Материал: Копия ИОГП

Глава государства - Великий Князь Киевский, но его власть еще только оформляется. Складывается административный аппарат и судебная система.

Лествичная система: (ВАЖНО!)

Главный принцип: все по старшинству

Все должны подчиняться старшему сыну в роде наследников. Власть Киевского князя носила формальный характер. Фактически русской землей коллективно владел весь род Рюриковичей. Все члены рода составляли феодальную иерархию, причем каждый из них в зависимости от старшинства владел определенной ему территорией. При освобождении киевского престола его занимал старший из рода, после чего происходило перемещение всех членов киевского рода по уделу. Покидая старый удел, князь получал лучший удел в лествице рода.

Такой порядок управления имел как «+» так и «-». В начале Киевского периода эта система укрепляла династию Рюриковичей, генеалогическое единство являлось предпосылкой единства политического. Однако по мере развития рода, возникают сложности династических счетов, начинаются постоянные споры между князьями о старшинстве. Все это ведет к нарушению порядка, княжеским междоусобицам и феодальным войнам. Вскоре Лествичная система из централизующей превращается в децентрализующую.

В 1097 году на Любечском съезде князей было принято решение: «Каждый да держит отчину (вотчину) свою».

Центральное управление

Власть Великого князя Киевского являлась юридически неограниченной, но фактически была ограничена рядом политических институтов:

1. Со времен военной демократии Вече – народное собрание, но это теперь не высший орган власти, а Совет при князе, состоящий из свободных мужчин города. Вече созывалось князем для решения чрезвычайных вопросов. Иногда оно приглашало и изгоняло князей. Чем сильнее была власть князя, тем менее он нуждался в данном институте.

2. Совет старейшин – исполнительный орган при вече, однако, характер этого институт меняется. На смену старой аристократии приходит новая. «Старцы городские» - это уже не самые старые жители города, а самые богатые.

3. Княжеский Совет, Дума – постоянно законосовещательный, судебный и правительственный (исп.) орган. Состоял из самых близких князю людей. Главная опора и главное ограничение князя.

1. Дружина:

• Старшая - «бояре» - «княжеские мужи». Должности наместников в городах, а также высшие должности в административно-судебном и хозяйственном аппаратах. Основа для аппарата управления.

• Младшая - «отроки» - «детские» - менее значимые должности в административно-судебной системе и хозяйственном аппарате. Воины.

5. Съезд князей - «Снем» - феодальный съезд - ограничивал власть Великого князя киевского. Чем сильнее киевский князь, тем реже съезды.

4. РПЦ - после принятия христианства в качестве гос. религии на Руси формируется церковная организация. Правовой статус определяется церковными уставами князей Владимира Святого и Ярослава Мудрого в соответствии с каноническим кодексом церкви и практикой византийских церковно-государственный отношений.

Духовенство тоже участвует в делах государства. Митрополиты и епископы, настоятели монастырей присутствуют на заседаниях княжеской думы, участвуют в народных собраниях и княжеских съездах, выступают в роли дипломатов.

Существовало 3 модели церковно-государственных отношений в христианских государствах:

1. Для католических стран - модель папацезаризма - господство церкви над государством.

2. Для протестантских стран – модель цезарепапизма - юридическое подчинение церкви государству (в России с реформ Петра I до 1917 года)

3. Для православных государств - модель «симфония» духовной и светской властей - 6 новелла Кодекса императора Юстиниана. Юридическое разделение властей, но их фактическое взаимодействие. Следуя византийской формуле, РПЦ была независима от княжеской власти.

Местное управление

Местное управление осуществлялось доверенными людьми князя, его сыновьями и опиралось на военные гарнизоны, руководимые тысяцкими, сотниками и десятскими. В городах были княжеские наместники, в волостях - волостели.

В этот период продолжает существовать десятичная система управления, которая зародилась в недрах дружинной организации, а затем превратилась в военно-административную систему.

Десятичная система:

Во время переселений и миграции смешавшихся славянских племен перемещающиеся массы людей подразделялись на десятки, сотни, тысячи и т. д. Это было необходимо для эффективного управления и руководства людьми. Постепенно численная система управления из собственно военной сферы переносится в сферу административного управления. Осевшие на земле и занимающие определенную территорию племена и роды дают ей свое название, имя (например, «земля полян», «земля древлян» и т. п.).

Вместе с тем для удобств территориально-военной организации (военного учета), осуществления разверстки и сбора налогов и податей вся территория делится на «сотки», «десятины» и так далее, т. е. осуществляется определенное административное деление.

Руководителям административно-территориальных округов присваиваются звания и титулы: «десятских», «сотских», «тысяцких». Постепенно первоначальное значение десятичной (численной) системы утрачивается; она приобретает новый смысл в условиях, когда родоплеменные отношения уступают место отношениям территориально-административным, когда людей стали объединять не узы родства и общности клана, а проживание на одной территории и подчинение одной власти.

Ресурсы для своего существования местные органы управления получали через систему кормлений (сборы с местного населения).

В своей деятельности князь опирался на совет, состоявший из бояр и княжьих мужей и других более мелких чиновников:

Бояре – советники, старшие дружинники князя. Нередко назначались князем в качестве наместников в удаленные от Киева города.

Княжьи мужи – приближенные к князю лица, выполнявшие важные поручения.

Огнищане – управляющие княжескими имениями.

Тиуны – управляющие отдельными отраслями хозяйства князя, исполнители отдельных управленческих функций, представители князя.

По мере развития боярского землевладения на смену десятичной системе управления приходит дворцово-вотчинная система, где власть принадлежит сотскому.

Таким образом, формируются 2 центра власти - княжеский дворец и боярская вотчина. Боярские чиновники осуществляли хозяйственные, административные функции. Постепенно происходит переход в систему управления отраслями государственного хозяйства.

Отдельные функции или руководство отраслями княжеского дворцового хозяйства осуществляли тиуны и старосты.

Органом местного крестьянского самоуправления оставалась территориальная община (вервь). В ее компетенцию входили земельные переделы, полицейский надзор, налогово-финансовые вопросы, связанные с обложением податями и их распределением, решением судебных споров, расследование преступлений и исполнение наказаний.

Становление княжеской администрации проходило на фоне первых административных и правовых реформ. В X в. княгиней Ольгой была проведена «налоговая» реформа в виде установления сроков для сбора дани, а также ее размера. В начале XI в. князем Владимиром установлена «десятина», в XII в. князем Владимиром Мономахом вводится устав о закупничестве, регламентирующий кабально-долговые и заемные отношения.

4. Церковная организация и юрисдикция в Киевской Руси. Рецепция византийского права. Церковные указы русских князей

Существовало 3 модели церковно-государственных отношений в христианских государствах:

1) Для католических стран - модель папацезаризма - господство церкви над государством.

2) Для протестантских стран – модель цезарепапизма - юридическое подчинение церкви государству (в России с реформ Петра I до 1917 года)

3) Для православных государств - модель «симфония» духовной и светской властей - 6 новелла Кодекса императора Юстиниана. Юридическое разделение властей, но их фактическое взаимодействие. Следуя византийской формуле, РПЦ была независима от княжеской власти.

Церковные организации и юрисдикция складываются на Руси после принятия христианства в качестве государственной религии.

Духовенство делилось на «черное» (монашеское) и «белое» (приходское). Организационными церковными центрами стали епархии, приходы и монастыри. Епархии возглавлялись епископами, резиденции которых находились в крупных городах. Во главе церкви стоял митрополит киевский, назначаемый Константинополем или лично киевским князем, но с обязательным последующим избранием собором епископов.

При Ярославе Мудром – назначен первый русский митрополит Илларион.

Митрополит и епископы становились крупнейшими собственниками земель с населением, включая и города. Обслуживали церковных иерархов многочисленные слуги и холопы, а для защиты церковная власть имела собственные военные подразделения. Богатство церкви формировалось на основе так называемой церковной десятины, которую князья отдавали на содержание церкви – десятая доля от всех даней и оброков, собираемых князем в процессе «полюдья». Церковь получила право на приобретение земель, населенных деревень, на осуществление суда по специально выделенной юрисдикции (все дела в отношении «церковных людей», дела о преступлениях против нравственности, брачно-семейные вопросы).

Высший орган РПЦ - Поместный или Освященный собор церковных иерархов, исполнительная власть осуществлялась митрополитом. Митрополия разделялась на епархии, во гл. которых стояли епископы или архиепископы. Епархия делилась на приходы. Важнейшими духовными центрами становятся монастыри.

На практике русские князья начинают участвовать в церковных делах (суд, избрание митрополитов и епископов, пожалование церкви земель, десятина). Активному участию князей в церковных делах некоторое время способствовала каноническая зависимость Русской православной церкви от Византии. В тот период церковь являлась митрополией Константинопольского патриархата.

Рецепция Византийского права:

Если договоры Руси с Византией являлись рецепцией византийского права и заимствовали только отдельные нормы и институты, ограничиваясь только сферой торговли и коммерции, то принятие христианства было равно принятию кодексов церковных канонов в той абсолютной их полноте, какая была дана им Вселенскими соборами; причём сама мысль регулировать общественную жизнь волей власти появилась вместе с христианством и внушалась церковью.

Церковные указы (уставы) Русских Князей:

К числу древнейших источников права относятся также церковные уставы князей Владимира Святославича и Ярослава Владимировича (X—XI вв.), содержащие нормы о брачно-семейных отношениях, преступлениях против Церкви, нравственности и семьи.

После принятия Русью христианства византийское влияние усилилось не только в сфере религиозно-культурной, но и собственно правовой. Особенно сильным было воздействие византийского церковного права. Как церковные, так и гражданские законы, содержавшиеся в византийских церковных книгах воспринимались русским правом избирательно, применительно к местным национальным условиям.

5. Становление древнерусского права, характеристика основных источников.

Особенности правой системы Древней Руси:

1. Основными правовыми формами являются обычное право и судебный прецедент.

2. Закон - второстепенный источник права, однако, по мере развития политической и социально-экономической системы развивается законодательная деятельность князей.

3. Важной правой формой являлся договор, который стал главным средством перехода от обычного права к законодательству.

4. Серьезное влияние на переход к закону оказала рецепция византийского права.

Характеристика основных источников:

1. Юридический обычай возникает в силу традиции соблюдения норм в обществе. Соблюдается не из-за страха перед наказанием, а из-за того, что просто не знают, как жить по-другому. Носит безличный характер. Нормы обычного права могут существовать как в устной, так и в письменной форме. Создается народом, а не правителем.

В договоре с Византией X века содержится ссылки на «закон русский», это сборник устных норм обычного права. Обычное право консервативно, поскольку тесно связано с обычаями бытовыми, нравственно-религиозными и способно изменяться вместе с изменениями общественной жизни.

Поэтому переход от обычая к закону имеет революционный характер. Обычно – рецепция

.

7. Договор, выполнял правотворческую функцию. Главное средство перехода от обычая к закону. В IX – X вв. не существовало письменных сборников обычного права. Впервые письменную форму стали применять при договорах.

Типы договоров:

Международные:

• С «греками»

X век. Первый письменный источник русского права. В них имеются ссылки на «закон русский», являвшийся, по-видимому, сводом устных норм обычного права.

Кроме того, являются рецепцией византийского права на Руси и знакомством с более цивилизованной правовой системой. Договоры являлись компромиссом между двумя правовыми системами (русским обычным и византийским правом). Содержали нормы международного и торгового права. Кроме того, присутствует уголовное и гражданское законодательство. 4 договора: 2 – Олега (907, 911), 1- Игоря (945), 1 – Святослава (971).

По договору великого князя Олега 907 г. русские обязывались входить в Константинополь одними воротами, без оружия, отрядами не более 50 человек, в сопровождении императорского чиновника, предъявив княжескую грамоту с обозначением числа кораблей, имен прибывших в Византию послов и купцов. Греки обязывались: платить «дань» русам (контрибуцию), предоставлять «корм» русским, проживавшим в Византии, русы получили право вести беспошлинную торговлю, а также продовольствие и судовые снасти на дорогу, когда покидали Византию.

Договор Олега 911 г., сохраняя основные положения договора 907 г., более полно определял правовое положение русов в Византии, а также содержит нормы о взаимном выкупе и возвращении в отечество рабов и пленников, выдаче преступников, о праве русов свободно поступать на службу к греческому императору. Также в договоре Олега 911 г. есть постановление о наследовании руссов, находящихся на службе у византийского императора: возможно наследование по завещанию и по закону.

Несколько норм договора Игоря 944 г регулируют вопросы военной помощи грекам, причем, он может требовать военную помощь от греков только при условии, если сам откажется от притязаний на черноморское побережье.

Договор Святослава 971 г. является самым кратким из всех договоров, Святослав клянется не воевать с греками и защищать их в случае нападения «другого народа».

• С «немцами»