Во втором варианте определения снова тот же контекст и указание на то, что «эта категория обозначает один из возможных способов распределения части валового внутреннего продукта путем предоставления гражданам материальных преимуществ для уравновешивания их личных доходов в случаях наступления социальных рисков за счет средств целевых финансовых источников в объеме и на условиях, строго нормируемых обществом, государством, для поддержания их полноценного социального статуса» Чернятьева З. А. Государственная социальная помощь в Российской Федерации // Труды молодых ученых Алтайского государственного университета. - 2017. - №. 14. - С. 325..
И, наконец, есть мнение, что это форма выражения социальной политики государства. Конечно, мы дали далеко не полный спектр представлений о сути этой категории. Важно отметить, что противоречий в характеристике понятия «социальное обеспечение» практически нет, чаще встречаются схожие позиции.
Анализируя разные мнения, еще раз обратим внимание на структуру определения. Понятие «социальное обеспечение» состоит из структурно-функциональные блоков, которые могут рассматриваться как относительно самостоятельные системы. Каждая система состоит из функциональных компонентов.
Таким образом, под социальной защитой в широком смысле понимается деятельность, направленная на обеспечение процесса формирования и развития полноценной личности, при этом на выявление и нейтрализацию негативных факторов, создание условий для самоопределения и самореализации человека. В узком понимании под социальной защитой понимается помощь людям в случае возникновения трудных жизненных обстоятельств. Инструментами социальной защиты выступает социальное страхование и социальная помощь - в узком понимании, и иные сферы системы жизнеобеспечения - в широком понимании.
Заключение
Социальная защита - это система социально-экономических отношений, предназначенная для оказания помощи нетрудоспособным или ограниченно трудоспособным лицам. Эффективная социальная защита предполагает реализацию политики, которая адекватно реагирует на социальное благополучие людей, способна уловить рост социального недовольства и социальной напряженности и предотвратить возможные конфликты и радикальные формы протеста.
Одна из основных задач социальной политики на современном этапе - социальная защита населения от воздействия негативных последствий рыночных отношений на экономику. Сущность социального обеспечения выражается в его функциях: политической, экономической, демографической, реабилитационной и профилактической Тимофеева О. Г. К вопросу о социальной политики Российской Федерации // Управление социально-экономическим развитием регионов: проблемы и пути их решения. - 2019. - С. 107..
Механизм социальной политики включает такие направления, как: социальное страхование; политика в сфере заработной платы; социальные меры на рынке труда; жилищная политика.
Основным элементом социальной защиты населения является социальное страхование. Функции социальной политики Луговский В. А. Разработка и реализация государственной социальной политики в Российской Федерации // Научная дискуссия современной молодёжи: актуальные вопросы, достижения и инновации. - 2020. - С. 103.:
-интеграция различных сфер общественной жизни, обеспечение целостности и стабильности общества.
-выражение интересов социальных групп и слоев общества, отдельных граждан.
-управление и руководство политическими и общественными процессами в интересах наиболее влиятельных слоев и групп населения и (или) общества в целом.
-обнаружение и рассмотрение социально политических конфликтов, разрешение их цивилизованными способами и методами.
-социализации личности, включение её в сложный мир общественных отношений.
-обеспечение преемственности и обновления развития общества и человека.
Принципы социальной защиты - принцип гуманизма и принцип социальной справедливости.
Социальная политика невозможна без социальной защиты и наоборот. Социальная защита - это способ реализации социальной политики. Таким образом, какова социальная политика, такова и социальная защита. Социальная защита не может не сказаться на социальной политике. Взаимосвязь социальной защиты и социальной политики можно рассмотреть с двух сторон: с научно-познавательной стороны и с практически-организационной стороны.
Здесь большое значение приобретает многогранная организационная деятельность органов государственного управления системой социального обслуживания и работа с населением, подчиненная задачам государственной социальной политики. Одним из механизмов реализации социальных программ является разработка и реализация различных видов социальных программ. Социальные программы реализуются на трех уровнях: федеральном, региональном, местном. Проблемой реализации этих программ выступает нехватка материальных средств для их финансирования Борщева А. В. Основные направления государственной политики Российской Федерации в области социальной поддержки населения // Вестник экспериментального образования. - 2018. - №. 1 (14). - С. 24..
Таким образом, можно подвести итог о том, что социальная политика и социальная защита - это важные составляющие жизни любого общества. Уровень развития социальной политики и социальной защиты зависит от уровня развития общества.
Список используемой литературы
Нормативные правовые акты
1. Конвенция Международной Организации Труда N 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (Женева, 28 июня 1952 г.) // «Собрание законодательства Российской Федерации» от 8 июня 2020 г. N 23 ст. 3589.
2. Конвенция Международной Организации Труда N 117 «Об основных целях и нормах социальной политики» (Женева, 22 июня 1962 г.) // Сборник «Конвенции и рекомендации», принятые Международной Конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II. Женева, Международное бюро труда, 1991.
3. Европейская Социальная Хартия ETS N 163 (пересмотренная) (Страсбург, 3 мая 1996 г.) // «Собрание законодательства Российской Федерации» от 22 февраля 2010 г. N 8 ст. 781, в Бюллетене международных договоров, апрель 2010 г., N 4.
4. Конвенция Международной организации труда N 187 «Об основах, содействующих безопасности и гигиене труда» (Женева, 15 июня 2006 г.) // «Собрание законодательства Российской Федерации» от 22 октября 2012 г. N 43 ст. 579.
5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // «Российская газета» от 4 июля 2020 г. N 144.
Научная и учебная литература
6. Апостолова Т. Н. Социальная политика Российской Федерации и правовой механизм ее реализации: учебник для вузов. - М.: Просвещение, 2017. - 258 с.
7. Борщева А. В. Основные направления государственной политики Российской Федерации в области социальной поддержки населения // Вестник экспериментального образования. - 2018. - №. 1 (14). - С. 17-24.
8. Демченко С. Г. Социальная политика и социальная справедливость как индикаторы социальной безопасности России // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2018. - №. 3. - С. 23-27.
9. Журавлев Д. М. Региональная социально-экономическая система: устойчивость и конкурентоспособность // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2018. - №. 10. - С. 13-13.
10. Кончугов А. В. Социальное обеспечение и социальная защита: некоторые вопросы теории и практики // Власть. - 2017. - №. 4. - С. 26-31.
11. Луговский В. А. Разработка и реализация государственной социальной политики в Российской Федерации // Научная дискуссия современной молодёжи: актуальные вопросы, достижения и инновации. - 2020. - С. 103-106.
12. Новопавловская Е. Е. Социальная политика российского государства: современное состояние и тенденции развития // Проблемы правоохранительной деятельности. - 2018. - №. 3. - С. 25-29.
13. Савина Т. Н. Социальная политика современной России: проблемы и перспективы // Финансы и кредит. - 2017. - Т. 23. - №. 7 (727). - С. 46-53.
14. Пайкович П. Р. Внебюджетные фонды как компоненты социальной защиты в Российской федерации // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. - 2017. - №. 1 (19). - С. 73-79.
15. Тимофеева О. Г. К вопросу о социальной политики Российской Федерации // Управление социально-экономическим развитием регионов: проблемы и пути их решения. - 2019. - С. 105-109.
16. Усова О. А. Социальная поддержка различных категорий населения в Российской федерации: эффективность, проблемы функционирования системы // Общество, экономика, управление. - 2019. - Т. 4. - №. 1. - С. 194-197.
17. Чернятьева З. А. Государственная социальная помощь в Российской Федерации // Труды молодых ученых Алтайского государственного университета. - 2017. - №. 14. - С. 325-327.
18. Ярычев Н. У. Нормативно-правовое обеспечение системы социальной защиты населения // Современная научная мысль. - 2017. - №. 6. - С. 31-39.