Право первой подписи имеют:
- председатель Комитета,
-заместитель председателя Комитета в случае исполнения обязанностей председателя Комитета.
Право второй подписи имеют:
- главный бухгалтер Комитета - начальник отдела финансов и бюджетного учета;
- консультант отдела финансов и бюджетного учета, в случае исполнения обязанностей начальника отдела.
Выступает представителем нанимателя и работодателем;
Разрабатывает и представляет в установленном порядке руководителю Администрации г. Улан-Удэ структуру и штатное расписание Комитета;
Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, правовыми актами Улан-Удэнского городского Совета депутатов, мэра г. Улан-Удэ, Администрации г. Улан-Удэ.
Председатель Комитета имеет двух заместителей. На сегодняшний день заместителем по имущественным отношениям является Гладкова Наталья Викторовна. Заместители председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности на основании распоряжения Администрации г. Улан-Удэ.
В отсутствие председателя Комитета исполнение обязанностей возлагается на одного из заместителей председателя Комитета.
Муниципальные служащие Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета в соответствии с Порядком проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в городском округе «город Улан-Удэ», утвержденным решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов.
Работники, замещающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета.
Муниципальные служащие в своей деятельности руководствуются требованиями действующего законодательства о муниципальной службе.
Оплата труда, применение поощрений и дисциплинарных взысканий, предоставление гарантий и компенсаций в Комитете осуществляются в соответствии с действующим законодательством, решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.
Структура, штатное расписание Комитета определяются исходя из поставленных перед ним задач. Структура Комитета утверждается постановлением Администрации г. Улан-Удэ, штатное расписание утверждается руководителем Администрации г. Улан-Удэ.
1.4 Отдел аренды и продажи земельных участков
Начальником отдела аренды и продажи земельных участков, в котором я проходила практику, является Маркова Елена Андреевна. Кадровый состав отдела:
· Манзаева Надежда Афанасьевна - Консультант отдела аренды и продажи земельных участков;
· Цыренжапова Баирма Батоевна - Главный специалист отдела аренды и продажи земельных участков ;
· Слепнева Мария Ивановна - Главный специалист отдела аренды и продажи земельных участков;
· Будеева Лилия Петровна - главный специалист отдела аренды и продажи земельных участков.
Основными задачами отдела аренды и продажи земельных участков являются: обеспечение деятельности Комитета по вопросам, связанным с оформлением, заключением и расторжением договоров аренды, купли-продажи земельных участков, безвозмездного срочного пользования землей, расторжением договоров временного пользования землей, заключением дополнительных соглашений к указанным видам договоров, ведением учета плательщиков арендной платы за землю, взиманием арендной платы за землю, контроля за правильностью ее исчисления и уплаты.
В соответствии с возложенными задачами отдел аренды и продажи земельных участков осуществляет следующие основные функции:
- оформление и заключение договоров аренды, купли-продажи земельных участков, безвозмездного срочного пользования землей на основании принятых постановлений о предоставлении земельных участков;
- оформление и заключение дополнительных соглашений к договорам аренды, купли-продажи земельных участков, безвозмездного срочного пользования землей;
- расторжение договоров аренды, купли-продажи земельных участков, безвозмездного срочного пользования землей, договоров временного пользования землей путем подготовки соглашений о расторжении договоров;
- оформление проектов доверенностей от имени Комитета юридическим и физическим лицам на осуществление государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки;
- ведение учета плательщиков арендной платы за землю, взимание арендной платы за землю, осуществление контроля за правильностью ее исчисления и полнотой уплаты;
- подготовка и выдача актов установления цены продажи земли;
- осуществление контроля за полнотой уплаты средств от продажи земли;
- осуществление сверки с арендаторами начисленной и уплаченной арендной платы за землю по договорам аренды земли.
Права и ответственность отдела
Отдел имеет право:
- запрашивать у органов местного самоуправления и других организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на отдел задач;
- представлять Комитет при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию отдела;
- оказывать организационную и методическую помощь муниципальным учреждениям и организациям по вопросам, касающимся деятельности отдела;
- отдел несет ответственность за обеспечение установленного порядка работы.
Начальник отдела осуществляет:
- соблюдение законодательства о защите персональных данных в установленном законом порядке, муниципальной службе.
неисполнение и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, в со ст.27 «О муниципальной службе в РФ»
- соблюдение конфиденциальности персональных данных заявителей при их обработке.
- общее руководство, планирует и организует деятельность отдела, отчитывается о работе;
- распределяет работу между специалистами;
- обеспечивает координацию деятельности отдела в пределах своих полномочий;
- вносит предложения о поощрении сотрудников отдела;
- принимает участие в заседаниях, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях, организуемых Комитетом;
- обеспечивает исполнение письменных обращений граждан, иных документов, поступивших в отдел, в установленные сроки;
- консультирует по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- нарушение правил внутреннего трудового распорядка, правил противопожарной безопасности, установленных в Комитете.
Специалисты отдела выполняют обязанности в соответствии с должностными инструкциями и поручениями председателя Комитета,
заместителя председателя по имущественным отношениям и начальника отдела.
Начальник и специалисты отдела несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение обязанностей, возложенных на них должностной инструкцией, правилами внутреннего распорядка, законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством.
РАЗДЕЛ 2. ВИДЫ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ
За время прохождения производственной практики мною были выполнены поручения сотрудников отдела аренды и продажи муниципального имущества и земельных участков.
По прибытию в организацию был проведен инструктаж по технике безопасности, ознакомление с правилами внутреннего трудового распорядка организации и должностными обязанностями.
За время практики выполняла следующие виды работ:
· Направляла уведомления гражданам и юридическим лицам:
- о проведении государственной регистрации договоров аренды и продажи;
- о необходимости оплаты задолженности по арендной плате;
- об изменении арендной платы и необходимости заключения дополнительного соглашения;
· Ведение реестра заключенных договоров аренды, купли-продажи и безвозмездного срочного пользования земельных участков(в программе: учета и регистрации муниципального имущества и земельных участков и учета аренды земельных участков , учета продажи земельных участков Excel);
Реестр ведется в программе Excel, в котором указываются данные по заключенным договорам, а именно:
- порядковый номер и номер записи регистрации;
- вид договора;
- стороны договора;
- кадастровый номер земельного участка;
- площадь земельного участка;
- сумма по договору (цена);
-дата заключения;
- срок действия;
- статус договора(на согласовании, подписан, расторгнут и т.д.)
· Заказ выписок с сайта Росреестра.
· Подготовка материалов для передачи в правовое управление Администрации г. Улан-Удэ по взысканию задолженности и неосновательного обогащения (копирование договоров аренды, постановлений (решений) о предоставлении земельных участков, расчетов задолженности по арендной плате);
Копирование документов производится в 2-х экземплярах. К нему прилагается так же предупреждение о необходимости погашения задолженности и копия конверта в доказательство того что КУИиЗ осведомили арендатора о необходимости погашения задолженности. В итоге формируется 2 дела: первый передается в Правовое Управление Администрации г.Улан-Удэ(юристу), второй передается в суд. Далее производится судебное разбирательство с целью расторжения договора аренды.
· Помощь в подготовке проектов договоров аренды и купли-продажи земельных участков (копирование приложений к договорам - решений о предоставлении земельного участка, кадастровый паспорт земельного участка, прошивание договоров).
Копирование документов производится в 3-х экземплярах. После прошивания все экземпляры документов передаются в бухгалтерию на печать. Оригинал остается в отделе аренды и продажи земельных участков, второй экземпляр передается в архив, третий в руки арендатору и четвертый передается в Росреестр для регистрации договора аренды.
2.1 Аренда земельных участков находящиеся, в государственной или муниципальной собственности
Аренда - гражданско-правовой договор, в силу которого арендодатель обязуется предоставить арендатору определенное имущество во временное владение и пользование, а арендатор уплачивает за это арендную плату.
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона. Так же договор аренды заключается без проведения торгов в 37 случаях предусмотренными пунктом 2 ст.39.6 ЗК РФ.
Торги по аренде (или продаже) земельных участков - представляют собой мероприятие, на котором органы власти (местные или представители федеральных) разыгрывают участки земли под застройку, получившие кадастровый номер, имеющие доступ ко всем необходимым подключениям (свет, вода, газ и пр.), а также разрешение на возведение на их территории капитальных строений. Кроме того, должен быть определен тип участка (под ИЖС, СНТ, ДНП и пр.).
Иными словами, на аукционе по продаже права на аренду земельного участка администрация выставляет зарегистрированные в кадастре участки, готовые к использованию в определенных целях, и устанавливает на них первоначальную цену (перед торгами специально проводится оценка земли независимым оценщиком). Все желающие могут принять в аукционе участие и предложить свою цену. Побеждает тот, кто даст больше.
Разыгрывается на торгах, как право собственности, так и право на аренду.
Существенным условием любого договора аренды являются:
1. Данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору. При отсутствии этих данных договор не считается заключенным. Так в договоре аренды земельного участка должны быть указаны: адрес (местоположение), категория земель, вид разрешенного использования, кадастровый номер, присвоенный органом учета, площадь.
2. Срок договора аренды. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Для отдельных видов аренды, законом могут быть установлены максимальные сроки, и в случае если договор заключен на срок превышающий максимальный, считается, что договор заключен на срок равный максимальному. Так, в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2001г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть заключен на срок, не превышающий сорок девять лет. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
Расчет за пользование объектом аренды может проводиться в наличной и безналичной форме, в виде процентов от дохода или имущества, которое будет передаваться арендодателю. В договоре обязательно должно быть указан способ расчета между сторонами и фиксированный размер платы за аренду. Если это условие выполнено не будет, считается, что договор недействителен.
Государственная регистрация договора аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого имущества путем внесения записи об ограничении (обременении) на земельный участок в Единый государственный реестр недвижимости.