Дипломная работа: Организация контроля за деятельностью органов государственного управления

Скачать файл

Заказать новую работу

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Вот основные правила, которые необходимо соблюдать при

осуществлении контроля за деятельностью органов государственного

управления в Тверской области:

1. Целеполагание и систематичность контроля.

2. Содержание, границы и особые условия контроля.

3. Принципы взаимодействия сторон при осуществлении контроля за

органами государственного управления

4. Организационные структуры, непосредственно осуществляющие

контроль: порядок формирования, правовой статус, соподчиненность, функции

и действие во времени (регламент).

5. Критерии оценки выполнения обязательств разного характера.

6. Информационное обеспечение осуществления контроля.

8. Регламентация гласности результатов контроля.

7. Условия вмешательства в контроль по инициативе одной из сторон:

правовая основа привлечения экспертов и материальное обеспечение их

деятельности.

Сформулируем основные направления совершенствования форм и

методов контроля за деятельностью органов государственного управления:

1. Необхдимо ускорить создание современной правовой базы, которая

бы четко определила и законодательно закрепила систему

государственного контроля снизу доверху.

2. Четко определить, чем должны заниматься региональные

контрольные органы, каков их правовой статус и отношения между

контрольными органами разного уровня.

3. Скоординировать деятельность контрольных министерств и ведомств

4. Целесообразно не нагружать контрольные органы непосильным

объемом функций и полномочий, а перевести полномочия туда, где

естественным образом концентрируются необходимые для их

исполнения ресурсы и имеются более широкие возможности

контроля за их распределением.

5. необходимо в каждом конкретном случае определять, в какой

пропорции сочетать восстанавливаемый гражданский контроль снизу

и государственный контроль сверху, используя в качестве

единственного критерия конечную эффективность деятельности.

Совершенствование практики контроля государственного управления

должно основываться на триедином подходе, одновременной работе по трем

направлениям:

1. развитию теории контроля;

2. обучению кадров государственного управления владению

научными основами контроля;

3. рационализации всей системы контроля.

Синтезом работы по этим трем направлениям будет результат,

заключающийся в переходе от формального к реальному контролю.

Суть совершенствования контрольной деятельности государственных,

общественных и хозяйственных органов должна заключаться, прежде всего, в

том, чтобы они брали на себя такой объем контрольной деятельности, который

они в состоянии реально выполнить. Там, где органы государственного

управления взяли на себя невыполнимый объем контроля, чреватый к тому же

снижением его качества, он перестает быть эффективным.

Таким образом, в области организации контроля за деятельностью

органов государственного управления в Тверской области, на сегодняшний

день остается целый комплекс нерешенных проблем. Для их разрешения

необходим системный и планомерный подход при четком следовании

предложенным принципам и направлениям совершенствования контроля.

Заключение

В процессе написания выпускной квалификационной работы мы

изучили понятия и сущность организации контроля за деятельностью органов

государственного управления.

Выяснили, что сущность и назначение контроля состоит в наблюдении

за функционированием соответствующего подконтрольного объекта,

получении объективной и достоверной информации о состоянии законности на

подконтрольном объекте, принятии мер по предотвращению и устранению

нарушений законности и дисциплины, выявлении причин и условий,

способствующих правонарушениям, принятии мер по привлечению к

ответственности лиц, виновных в нарушении законности.

Далее мы рассмотрели контролирующую деятельность государства за

деятельностью органов государственного управления в Тверской области.

Узнали, что Государственный контроль за деятельностью органов

государственного управления в Тверской области осуществляется

Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций.

Описали основные задачи и функции министерства.

Затем рассмотрели Общественный контроль в системе государственного

управления в Тверской области. Выяснили, что контроль осуществляется

Общественной палатой в форме обсуждения насущным проблем социально-

экономического развития региона с приглашением руководителей профильных

ведомств Правительства Тверской области.

Хочу отметить, что в Тверской области хорошо отлажены действия

Общественной палаты. Общественная палата в своей деятельности по

организации общественного контроля в сфере государственного управления

предпринимает реальные действия. Так например, проводятся выездные рейд-

проверки, выездные контрольные мероприятия. Одним из самых масштабных

контрольных мероприятий 2015 года стала горячая линия «Здравоохранение

Тверской области». О результатах проведенных акций, о выявленных

нарушениях и недостатках информируются все заинтересованные властные

государственные структуры и соответствующие органы местного

самоуправления.

Существует множество проблем организации контроля за

деятельностью органов управления в Тверской области. В настоящее время в

Тверской области существует большое число различных контролирующих

органов всех уровней власти и ведомственной подчиненности, зачастую

дублирующих друг друга. Их действия до сих пор никем не координируются, а

результаты не обобщаются, что резко снижает общую результативность

контроля. Каждое ведомство отслеживает нарушения только в рамках своей

компетенции, при этом общая картина состояния дел зачастую не

прорисовывается.

Суть же совершенствования контрольной деятельности

государственных, общественных и хозяйственных органов должна заключаться

в том, чтобы они брали на себя такой объем контрольной деятельности,

который они в состоянии реально выполнить. Там, где органы

государственного управления взяли на себя невыполнимый объем контроля,

чреватый к тому же снижением его качества, он перестает быть эффективным.

Внесу свои предложения по совершенствованию организации контроля

за государственными органами.

 контрольная система в России должна быть эффективной по резуль-

татам и выгодной для государства и общества по соотношению «цена - качество»;

 необходимо совершенствовать концепцию информационной

деятельности контрольных органов;

 следует внедрять в контрольный процесс новые

технологии, создавать единое информационное пространство государственного

финансового контроля;

 для достижения результативности необходимо усиление

компоненты планирования;

 необходимо четко определить на федеральном уровне полномочия

различных контрольных органов, разумная «специализация» которых позволит

получать от их совместной работы комплексный результат;

 важно активизировать сотрудничество контрольных органов

разного подчинения;

 необходимо создание единой информационной системы государст-

венного контроля, что поможет ведению оперативного мониторинга хода

реализации программ в рамках национальных проектов;

 контрольным органам необходимо усиливать информационное

взаимодействие с правоохранительными органами и общественностью;

 необходимо переходить от информирования общественности о

негативных фактах к воспитанию на позитивных примерах, создающих фон до-

верия и поддержки со стороны общественности;

 выделение всех государственных служащих работающих в

контрольных органах, в особую категорию федеральной государственной

службы;

 необходимо содействовать завершению процесса формирования в

России трех «вертикалей» финансового контроля - парламентского (Счетная

палата), президентского (Контрольное управление Президента РФ) и

внутреннего (Минфин)

Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/1445

Смотрите также:



17. Введение 18. Линейные программы 19. Ветвления 20. Программирование циклических алгоритмов
Сборные железобетонные ребристые плиты перекрытия
_-___-~1
_3 тема - Диффузия
_Роджерс Карл, Брак и его альтернативы
_Штерн Вильям, Дифференциальная психология и ее методические основы
- Описание типа СЭТ7009
- Программа ГПИ