Дипломная работа: Организация контроля за деятельностью органов государственного управления

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
55
В Общественной палате рассмотрели проблему регулярного взимания
денежных средств администрацией МДОУ «Детский сад 148» и
родительским комитетом на нужды детских групп. За соответствующими
разъяснениями Общественная палата Тверской области обратилась в
Министерство образования Тверской области.
Как позже выяснилось, в соответствии с Федеральным законом от
11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных
организациях» родители (законные представители) несовершеннолетних
обучающихся вправе оказывать образовательной организации
благотворительную помощь, но непременным условием осуществления
благотворительной деятельности должен являться принцип добровольности.
В связи с этим материальная и иная помощь образовательному
учреждению может оказываться родителями (законными представителями)
детей только на добровольной основе, и требования об оказании родителями
благотворительной помощи в принудительном порядке незаконны. В случае
обсуждения вопросов осуществления родителями благотворительной
деятельности на заседании родительских комитетов, их решения могут носить
исключительно рекомендательный характер как для администрации, так и для
родителей.
По результатам проведенной Министерством образования служебной
проверки руководству детского сада было рекомендовано усилить контроль за
деятельностью родительской общественности в группах.
Вышедшие на пенсию жительницы города Твери обратились в
Общественную палату Тверской области с просьбой о помощи в определении
размеров начислений по земельному налогу.
Общественная палата Тверской области в целях получения разъяснений
компетентных органов обратилась за консультацией в Управление
Федеральной налоговой службы по Тверской области. По результатам
рассмотрения обращения Общественной палатой Тверской области было
56
проведено совещание с участием представителей Управления Федеральной
налоговой службы по Тверской области, Управления Росреестра по Тверской
области, экспертов по вопросу установления размера налога на имущество
физических лиц и земельного налога в целях привлечения внимания
общественности к проблеме уплаты налогов пенсионерами. Данный вопрос
будет также освещен при составлении итогов мониторинга уровня
благополучия населения Тверской области.
Обратившаяся в Общественную палату Тверской области студентка
Кашинского техникума интересовалась возможностью получения жилья, в
частности жилья на территории города Твери, после окончания высшего
учебного заведения, т.к. дом родителей, расположенный в дер. Щербово
Сандовского района Тверской области, был непригоден для проживания.
Заявительница, относящаяся к категории детей, оставшихся без попечения
родителей, на момент обращения в Палату проживала в общежитии города
Кашина.
Общественная палата Тверской области разъяснила заявительнице
дальнейшие действия по защите ее жилищных прав, а также, считая
необходимым помочь подростку быстрее адаптироваться в обществе, оказала
содействие в трудоустройстве заявительницы.
В Общественную палату не раз обращались с вопросами жители,
недовольные качеством работы управляющих компаний. По поручению
председателя комиссии Общественной палаты Тверской области по вопросам
контроля в сфере ЖКХ и градостроительства проводились выездные проверки с
участием независимых экспертов и организовывались встречи с участием
заявителей и представителей управляющих компаний и контролирующих
органов власти.
Общественная палата в своей деятельности по организации
общественного контроля в сфере государственного управления социально-
57
экономическими процессами в регионе активно использует такие формы, как
общественная экспертиза проектов законов, иных нормативных правовых
актов Тверской области, предложения и рекомендации в адрес органов власти
по итогам проведения заседаний палаты, круглых столов, общественных
слушаний, «горячих линий», представление руководству региона Ежегодного
доклада «О состоянии гражданского общества в Тверской области».
Кроме того, в прошлом году в этих же целях более регулярно и
результативно осуществлялись рабочие контакты руководителей и членов
палаты с представителями Правительства области, региональных министерств
и ведомств, депутатами Законодательного Собрания Тверской области.
Члены палаты постоянно присутствуют и выступают с предложениями
на заседаниях различных комиссий и рабочих групп при Правительстве области
, на заседаниях постоянных комитетов в Законодательном Собрании.
Для обеспечения более тесного сотрудничества гражданских институтов
с областными государственными структурами в решении задач социально-
экономического развития региона Общественной палатой заключены
Соглашения о взаимодействии с Законодательным Собранием Тверской
области, Главным федеральным инспектором в Тверской области,
Прокуратурой Тверской области, Уполномоченным по правам человека в
Тверской области, Министерством Тверской области по обеспечению
контрольных функций, территориальным органом федеральной службы по
надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Тверской области.
Конкретной формой общественного контроля стали проводимые
Общественной палатой выездные рейд-проверки. Так, в летний период 2015
года в рамках программы «Тверь территория здорового образа жизни»
состоялись проверочные мероприятия членов палаты совместно с
сотрудниками полиции на предмет: соблюдается ли в местах массового отдыха
58
областного центра, объявленных «зонами трезвости», законодательство о
запрете на распитие алкогольных напитков?
А в октябре члены Общественной палаты с участием наряда ГИБДД
провели общественный рейд по парковочным местам в г.Твери,
адаптированным для транспортных средств инвалидов в соответствии с
областной программой «Доступная среда».
Выездные контрольные мероприятия были также проведены в Лесном и
Старицком районах (по вопросам эффективности реформы МВД), в
Рамешковском районе (по поводу условий для развития малого бизнеса).
О результатах проведенных акций, о выявленных нарушениях и
недостатках были проинформированы все заинтересованные властные
государственные структуры и соответствующие органы местного
самоуправления.
Одним из самых масштабных контрольных мероприятий прошлого года
стала горячая линия «Здравоохранение Тверской области», организованная в
период с 25 июня по 01 сентября. За это время в Общественную палату
поступило 182 обращения. Из них 130 из г.Твери, 9 из Калининского
района, 6 из г.Вышнего Волочка, 6 из г.Удомля и Удомельского района, 5
из г.Бологое, до 5 звонков из г.Кашина, г.Кимры, Нелидовского района,
Осташковского, Калязинского, Лихославльского, Конаковского, г.Ржева и
Ржевского района, Весьегонского, Сонковского, Бельского, Кувшиновского
районов. По одному обращению поступило от жителей Москвы и Санкт-
Петербурга.
Большинство обращений консультации по вопросам льгот,
оформления больничных листов, жалобы на отсутствие необходимых
лекарственных препаратов в аптеках, трудности с получением
высокотехнологичной медицинской помощи.
59
Большое количество обращений граждан получили свою практическую
реализацию путем оперативного взаимодействия членов и экспертов палаты с
работниками Министерства здравоохранения и медучреждений.
По итогам данной горячей линии была проведена специальная пресс-
конференция в редакции газеты «Тверские ведомости», в которой приняли
участие председатель Общественной палаты Туманова Л.В. и члены палаты
Андрианова И.В. и Самойленко Н.В.
Согласно решению Общественной палаты общая координация
деятельности палаты по вопросам общественного контроля была возложена на
специальную межкомиссионную рабочую группу под руководством члена
палаты Пешехонова Д.В. Но из-за большого объема работы и
безынициативности руководителя рабочей группы, функции координации
пришлось взять на себя руководству палаты и аппарату.
Поэтому, на последнем заседании Совета Общественной палаты было
принято решение о ликвидации межкомиссионной рабочей группы по
разработке и внедрению форм общественного контроля (руководитель
Пешехонов Д.В.). И было решено создать три профильные межкомиссионные
рабочие группы:
- межкомиссионная рабочая группа по организации общественного
мониторинга эффективности выполнения в регионе социальных задач,
обозначенных в Указах Президента РФ от 07.05.2012 (руководитель Григорьев
Л.Г.);
- межкомиссионная рабочая группа по общественному контролю в сфере
ЖКХ (руководитель Михайлов А.В.);
- межкомиссионная рабочая группа по общественному контролю за
реализацией региональной политики в сфере социальной поддержки детей-
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/1445