Так, Министерство просвещения России и Профсоюз работников народного образования и науки РФ в Письме от 20.08.2019 №ИП-941/06/484 представили Примерное положение о нормах профессиональной этики педагогических работников. Сознавая особую ответственность перед государством, обществом и гражданами, Положение обращает внимание, что педагогические работники призваны:
— уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений;
— исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
— проявлять доброжелательность, вежливость, тактичность и внимательность к обучающимся, их родителям (законным представителям) и коллегам;
— проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов Российской Федерации и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных социальных групп, способствовать межнациональному и межрелигиозному взаимодействию между обучающимися;
— соблюдать при выполнении профессиональных обязанностей равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;
— придерживаться внешнего вида, соответствующего задачам реализуемой образовательной программы;
— воздерживаться от размещения в сети Интернет, в местах, доступных для детей, информации, причиняющий вред здоровью и/или развитию детей;
— избегать ситуаций, способных нанести вред чести, достоинству и деловой репутации педагогического работника и/или организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Нарушение перечисленных обязанностей может рассматриваться работодателем как совершение педагогическим работником аморального проступка. Однако работодатель обязан обеспечить справедливое и объективное расследование совершенного работником аморального проступка, а при необходимости обеспечить защиту чести, достоинства и деловой репутации такого работника.
Среди прочего ТК РФ относит к аморальным проступкам применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическими и/или психическим насилием над личностью обучающегося (воспитанника) (п.2 ст.336 ТК РФ).
Представляется, что в условиях образовательного процесса работодатель чаще сталкивается с проявлением психического, нежели физического насилия над личностью обучающегося. Однако законодатель не раскрывает понятие психического насилия, что затрудняет применение п.2 ст.336 ТК РФ при расторжении трудового договора с педагогическим работником.
Психическое насилие следует рассматривать как психическое воздействие одного человека (педагогического работника) на другого (обучающегося), нарушающее право граждан на личную неприкосновенность (в духовном смысле). Психическое насилие заключается в воздействии на психику человека путем запугивания, угроз физической расправой с целью сломить волю потерпевшего к сопротивлению, к отстаиванию своих прав и интересов. Психическое насилие может привести к нервному или даже душевному заболеванию (Тихомиров 2000, 256).
К формам психического насилия можно отнести следующие действия педагогического работника:
— создание условий для преднамеренной изоляции обучающегося (воспитанника);
— запугивание или угрозы в адрес обучающегося (воспитанника);
— оскорбление и унижение личного достоинства, обучающегося (воспитанника);
— демонстрацию негативного отношения к обучающемуся (воспитаннику);
— предъявление завышенных требований, не соответствующих возрасту обучающегося (воспитанника);
— систематическую необоснованную критику обучающегося (воспитанника), выводящую его из душевного равновесия;
— незаслуженное занижение оценки знаний обучающегося;
— настраивание негативного отношения коллектива к конкретному обучающемуся (воспитаннику);
— склонение обучающегося (воспитанника) к тайному информированию педагогического работника о событиях, происходящих в группе.
Решение о применении п.8 ч.1 ст.81 ТК РФ или п.2 ст.336 ТК РФ в качестве основания для прекращения трудовых отношений с педагогическим работником в случаях проявления психологического насилия работодатель принимает самостоятельно. На наш взгляд, в случае подтверждения факта психологического насилия со стороны педагогического работника желательно применять специальное основание прекращения трудового договора, указанное в п.2 ст.336 ТК РФ.
Так, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что имело место однократное физическое и/или психическое насилие по отношению к обучающемуся и работодатель уволил педагогического работника за этот проступок по п.8 ч.1 ст.81 ТК РФ, то суд может изменить это общее основание на другое, специальное - п.2 ст.336 ТК РФ (Апелляционное определение Мособлсуда от 25.05.2016 №33-14198/2016).
Кроме того, ст.261 ТК РФ позволяет расторгнуть трудовой договор по п.8 ч.1 ст.81 ТК РФ и п.2 ст.336 ТК РФ даже с теми лицами, с которыми по общему правилу установлен запрет на его расторжение по инициативе работодателя, а именно:
— с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет;
— одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка - ребенка в возрасте до 14 лет;
— другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери;
— родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.
Полагаем, что совершение педагогическими работниками образовательных организаций аморальных проступков недопустимы, поскольку выходят за рамки академической этики, вредят качеству образования, репутации вуза и образовательной системе в целом.
Таким образом, аморальный проступок - это разнообразные формы поведения, действия и проявления отношений, целью которых выступает нанесение физического, психологического, нравственного, сексуального или экономического ущерба (вреда), а также те действия, которые нанесли или с большой вероятностью могут нанести такой ущерб непреднамеренно. Аморальный проступок может быть совершен однократно либо носить повторяющийся характер.
педагогический нравственный увольнение аморальный харассмент
Действия педагогического работника, которые следует считать харассментом
Харассмент - английское слово, которое обычно переводится на русский язык как «домогательство», т. е. назойливое поведение, нацеленное на половую связь по месту работы, а также другие виды действий, производимых вопреки желанию объекта. Этот термин пришел к нам из европейских стран и США, наиболее активно его стали использовать с середины 2017 г. как в сети Интернет, так и в средствах массовой информации.
В различных зарубежных странах законодательство, касающееся определения термина «харассмент» и мер ответственности за эти действия, существенно отличается. В европейских странах за действия, подпадающие под харассмент, предусмотрена правовая ответственность от штрафных санкций до уголовной. Знакомство с местом работы (рабочим местом) при найме на работу начинается с предупреждения о недопустимости харассмента.
Чаще всего под харассментом подразумевают сексуальное домогательство, которое может представлять как явное, так и скрытое, завуалированное (намеки) сексуальное притязание.
Так, в правовой системе США sexual harassment означает преступление, нарушающее неприкосновенность личности человека и выражающееся в виде определенных сексуальных домогательств.
В Российской Федерации понятие sexual harassment юридически не закреплено, поэтому возникают проблемы с его трактовкой. Речь идет о нежелательном внимании сексуального характера со стороны одного лица, которое ставит другое лицо (жертву) этого внимания в неловкое положение. Подобное внимание - это не только сомнительные шутки, жесты, звуки, которые могут оскорбить и унизить жертву, но и попытки изнасилования или иные виды домогательства.
Определение харассмента - достаточно сложная и деликатная задача. Существует очень тонкая грань при признании каких-либо неприятных для человека действий со стороны другого лица харассментом. В какой-то мере ситуация упрощается, когда одно лицо прямо указывает другому лицу на то, что ему неприятно его поведение. Но все усложняется, когда из-за стыда или страха жертва не может выразить недовольство или вынуждено смириться с оскорбительным поведением другого лица. Харассмент может приводить к нравственным страданиям человека, под которыми следует понимать ощущение страха, стыда, унижения, а равно иные неблагоприятные для него в психологическом плане переживания и страдания. Подобные ситуации обычно возникают между представителем работодателя (руководителем) и работником (подчиненным), между педагогическими работниками (коллегами), между педагогическим работником и обучающимся (воспитанником) и т.п.
К харассменту обычно относят оскорбления, непристойные предложения, шантаж с целью принуждения к чему-либо и различного рода прикосновения, а также все то, что нарушает личное пространство, например демонстративное обсуждение фигуры и внешнего вида человека, комментарии по поводу глубины декольте, навязчивые объятия, щипки, поглаживания и т.д. Такие действия варьируются от некорректных шуток и замечаний до физического удерживания и попыток уединиться с жертвой в закрытом помещении.
В правовом поле термин «харассмент» чаще применяется к тем отношениям, в которых есть иерархия, когда одно лицо проявляет неуместное внимание к другому лицу, находящемуся от него в определенной зависимости.
К основным формами харассмента можно отнести:
— сексуальную (самая распространенная);
— религиозную (когда одно лицо не согласно с религиозными взглядами другого лица и пренебрежительно о них отзывается);
— возрастную (когда одно лицо третирует другое из-за того, что тот младше или старше);
— половую (когда мужчина считает, что он имеет больше прав по сравнению с женщиной, и относится к ней при этом унизительно);
— национальную и расовую.
Конвенция МОТ №190 считает насилием и запрещает так называемый виртуальный харассмент, осуществляемый по телефону, электронной почте, через социальные сети и с использованием других информационных и коммуникационных технологий.
В широком смысле меры правовой ответственности за действия, связанные с харассментом, применимы ко всем наемным работникам.
Следует признать, что харассмент - это своеобразная форма дискриминации, ущемление прав другого человека, направленные на достижение конкретных целей (удовлетворение сексуальных желаний, воплощение «больных» фантазий, доказательство ущербности человека из-за принадлежности к другой расе, национальности, полу, религии и т.д.).
Применительно к педагогическим работникам харассмент можно рассматривать как своеобразную форму проявления аморального проступка, за совершение которого может последовать дисциплинарная ответственность вплоть до увольнения.
Некоторые проблемы при увольнении работников за аморальный проступок
Существенной проблемой применения п.8 ч.1 ст.81 ТК РФ как основания расторжения трудового договора является то, что «аморальный проступок» представляет собой не столько правовую, сколько морально-этическую категорию.
Совершение аморального проступка может быть сознательно или несознательно спровоцировано либо обусловлено иными требующими внимания обстоятельствами (например, стресс в результате смерти близкого родственника и др.) (Щебляков 2014, 257). В некоторых случаях аморальный проступок связан со стрессовым состоянием, в котором оказывается педагогический работник в связи с неправомерными действиями обучающегося или коллеги по цеху. Представляется, что обстоятельства душевного состояния работника должны учитываться работодателем при применении к педагогическому работнику дисциплинарного взыскания, в том числе увольнения по п.8 ч.1 ст.81 ТК РФ. Также совершение аморального проступка должно быть подтверждено достоверными и убедительными доказательствами, полученными работодателем в установленном порядке.