Дипломная работа: Правовое регулирование назначения и выплаты социальных пенсий
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
2)уход за больным членом семьи. В данном случае назначение пособия
возможно только при установлении таких обстоятельств, как:
-лицо, за которым необходим уход, не может быть переведен на
стационарное лечение в медицинское учреждение;
-нет иных лиц, имеющих возможность осуществлять уход за больным;
-при отсутствии ухода за больным могут наступить последствия,
неблагоприятные для больного.
11
Размер пособия по временной нетрудоспособности в данном случае
исчисляется в зависимости от возраста лица, кому необходим уход.
Если речь идет об уходе за больным ребенком, который наступил в
момент нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы,
то в данном случае пособие не назначается.
12
3)карантин. Лица, которые имели контакт с теми, кто страдает
инфекционным заболеваниям, должны быть подвержены карантину. Что
касается сроков изоляции, то он устанавливается Министерством
Здравоохранения РФ. В данной ситуации пособие выплачивается в течение
всего времени нахождения работника на карантине.
4)при установке протеза в соответствующем медицинском учреждении.
Здесь срок выплаты пособия устанавливается на весь период освобождения
от работы, при этом учитывается время поездки в медучреждение и обратно.
5)при назначении дополнительного лечения в санаторно-курортных
организациях, находящихся на территории России. Срок выплаты пособия
при указанных условиях не должен превышать 24-х календарных дней. При
этом стоит отметить, что страховой случай в виде лечения в санатории имеет
место быть только в том случае, если ранее заболевшему была оказана
медицинская помощь.
11
Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Практические проблемы в юриспруденции // Основания для
выплаты пособия по временной нетрудоспособности. – М. : Наука ; СПб – Питер, 2012. –
С. 172.
12
Пункт 2 Письма Фонда социального страхования Российской Федерации от 13 марта
2007 г. N 02-13/07-1795 // "Финансовая газета", N 19, 08.05.2007
21
Для назначения пособия по временной нетрудоспособности работник
должен осуществлять свою деятельность по трудовому договору, либо
осуществлять служебную или иную деятельность.
Законом предусмотрено три варианта выплаты пособия по временной
нетрудоспособности:
-без установления ограничений;
-с установкой ограничений по продолжительности в целом по году;
-с установкой ограничений в целом погоду и по каждому случаю, если
речь идет об уходе за больным членом семьи.
Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании по
временной нетрудоспособности» предусматривает период времени, в течение
которого не назначается пособие по временной нетрудоспособности.
13
Кроме того, законом предусмотрены этапы выплаты пособия:
-первые три дня пособие по временной нетрудоспособности оплачивает
страхователь (работодатель застрахованного лица);
-затем обязательство выплаты пособия застрахованному лицу
переходит страховой организации, в которой застрахован получатель
пособия.
Трудности в процессе назначения пособия по временной
нетрудоспособности могут возникнуть по причине определения
страхователя, обязательством котором является назначение социальной
выплаты. Причиной наступления указанных обстоятельств является:
-осуществление трудовой деятельности застрахованным лицом в
нескольких организациях;
-при установлении факта того, что застрахованное лицо до оформления
права на получение пособия по временной нетрудоспособности в течение
двух лет работал в другой организации;
13
Миронова, Т. К. Право социального обеспечения : учебное пособие Кнорус, 2017
22
-при условии, что работодатель прекратил свою деятельность, в связи с
чем, у него не имеется денежных средств для выплаты пособия.
При установлении вышеуказанных обстоятельств решение в процессе
назначения пособия применяется на основании №255-ФЗ от 29 декабря 2006
года.
Если застрахованное лицо утратило трудоспособность в течение 30
календарных дней после истечения трудового договора, то пособие по
временной нетрудоспособности будет выплачиваться страхователем согласно
последнему месту работы.
Осуществлять выплаты пособия по временной нетрудоспособности
может также Фонд социального страхования РФ. Данная ситуация может
возникнуть в том случае, если работодатель прекращает свою деятельность в
день обращения застрахованного лица за назначением пособия или в случае
отсутствия денежных средств.
ФЗ «Об обязательном страховании на случай временной
нетрудоспособности, по беременности и родам» №255-ФЗ приводится
перечень документов, которые необходимы для оформления пособия по
временной нетрудоспособности:
-листок нетрудоспособности;
-справка о заработной плате, на основании которой будет начисляться
пособие;
-документы с данными по страховому стажу;
-справка с места работы у другого страхователя, что пособие этим
страхователем не назначалось.
14
Если пособие было назначено, но не было выплачено во время, то оно
будет выплачиваться за все прошедшее время, но не более трех лет с момента
обращения. Если пособие не было получено по вине страхователя или
14
Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об обязательном
социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством"
23
страховщика, то оно выплачивается за все прошедшее время без ограничений
по срокам.
Если застрахованному лицу было выплачено пособие с излишней
суммой, то она не может быть взыскана. Исключением является
недобросовестность со стороны получателя пособия, например,
недостоверные сведения при подаче документов. Если был установлен факт
отсутствия подлинности предоставленных данных сведений застрахованным
лицом, то виновное лицо обязано возместить страховщику причиненный
ущерб.
Излишняя сумма по выплаченному пособию удерживается в размере 20
от выплаты следующего пособия или от заработной платы. Если выплата
пособия или заработной платы прекращена, то задолженность будет взыскана
в судебном порядке.
Причиной отказа в назначении пособия застрахованному лицу может
стать установление факт того, что:
1)застрахованное лицо умышленно причинило вред своему здоровью
или им была совершена попытка самоубийства;
2)совершение умышленного преступления застрахованным лицом.
1.3.Источники аккумулирования денежных средств для выплаты
социальных пенсий
В связи с необходимостью управлять и регулировать финансовую часть
пенсионного обеспечения государством было принято решение о создании
специализированных фондов, которые должны были стать источником
денежных средств для выплат пенсий гражданам. На сегодняшний день
данные фонды могут быть:
-экономическими;
-социальными.
Под государственным внебюджетным фондом следует понимать фонд,
денежные средства которого не являются федеральным бюджетом и не
входят в бюджет субъектов РФ. Фонд данных денежных средств направлен
24
на осуществление выплат гражданам пенсий и социальных пособий (ст.13
Бюджетного кодекса РФ). Деятельность государственных и внебюджетных
фондов регулируется Бюджетным кодексом РФ. Что касается принципов
рассматриваемых фондов и их правового статуса, то они также представлены
Бюджетным кодексом РФ (ст. ст. 143,144 БК РФ).
На территории Российской Федерации государственные внебюджетные
фонды являются институтами финансовой системы, за счет которых
осуществляется накопление денежных средств, направленных на решение
социально-экономических задач. Безусловно, основным внебюджетным
специализированным фондом в России является Пенсионный фонд РФ,
который следует относить к категории социальных фондов. Именно
Пенсионный фонд РФ осуществляет деятельность по управлению финансами
в сфере пенсионного обеспечения.
Пенсионный фонд РФ – юридическое лицо, которое имеет свою печать
с изображением Герба РФ и территориально находится в Москве. Он
является самостоятельным финансово-кредитным учреждением. Кроме того,
у него имеется право на участие в финансировании программ социальной
защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.
Целью образования государственных внебюджетных фондов является
решение финансовых вопросов и задач в сфере таких отраслей, как выплата
пенсий, пособий, а также решение природоохранных задач и т.д.
Так, 27 декабря 1991 года Постановлением Верховного Совета РФ был
образован Пенсионный фонд РФ, который стал основным финансовым
учреждением в сфере пенсионного обеспечения. Бюджет Пенсионного фонда
был распределен в пользу выплат пенсий и пособий. Относительно бюджета
рассматриваемого органа хотелось бы отметить, что он не входит в систему
федерального бюджета государства. Управляет Пенсионным фондом
Правительство РФ. Свою деятельность он осуществляет в соответствии с
федеральными законами РФ, Бюджетным кодексом РФ. Пенсионный фонд
25
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/708