Дипломная работа: Правовое регулирование назначения и выплаты социальных пенсий
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
При оформлении пенсионной выплаты несовершеннолетнему или
недееспособному документы подают родители или опекуны в
территориальный орган по их месту проживания. После того, как
несовершеннолетний достигнет 14-ти лет, он имеет право самостоятельно
подавать документы в территориальный орган Пенсионного фонда.
3.Процедура приема документов территориальным органом также
имеет свою последовательность.
4.Рассмотрения документов, поданных заявителем, в
территориальный орган ПФР.
Данная процедура включает в себя следующие стадии:
-исследование поданных документов на правильность;
-проверка поданных документов на их подлинность и подлинность
предоставленных данных в заявлении;
31
СТАДИИ ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ПФР
проверка документов на правильность их оформления
оформление выписки из индивидуального лицевого счета,
принадлежащего застрахованному лицу
регистрация поданных документов с выдачей расписки, в которой указывается дата
подачи документов и дата исполнения заявки
в случае недостающих документов их истребование у
заявителя
-принятие соответствующих мер, если в ходе проверки было
обнаружено, что документы имеют недостоверную информацию
5. РЕШЕНИЕ ВОПРОСА О НАЗНАЧЕНИИ ПЕНСИИ
одоррр
Срок рассмотрения заявления на назначение и выплату пенсии
рассматривается органом в течение 10 дней (максимальный срок).
Если в ходе проверки поданных документов на назначение пенсии
было обнаружено, что не хватает необходимых документов, то
территориальным органом ПФР должно быть предоставлено по этому поводу
разъяснение заявителю. Если заявитель предоставит недостающие
документы в течение трех месяцев после полученного разъяснения, то днем
обращения будет указан день приема заявления.
Если заявителю было отказано в заявлении о назначении пенсии, то
территориальный орган ПФР обязан в течение 5 дней после вынесенного
решения уведомить об этом заявителя. При этом должна быть указана
причина отказа, а также должны быть возвращены все предоставленные
документы (пункт 23 Правил обращения).
Если гражданин-заявитель не согласен с вынесенным решением, то он
может обжаловать данное решение в вышестоящий орган ПФР РФ. Также
обжалование вынесенного решения и территориального, и вышестоящего
органа ПФР РФ может быть осуществлено заявителем в судебном порядке.
Что касается приостановления выплаты пенсии или ее восстановление,
то данные процедуры регулируются Правилами выплаты пенсии.
32
одобрение
рассмотренной
заявки или
отказ
определение
суммы
одобренной
пенсии
уведомление
заявителя о
принятом
решении
оформление
пенсионного
дела
Решение о приостановлении выплаты пенсии устанавливается
территориальным органом ПФР РФ. Ее возобновление будет осуществлять
после повторного поданного заявления.
2.2.Категории граждан, имеющие право на получение социальной
пенсии
Лица, имеющие право на получение пенсии по государственному
пенсионному обеспечению, указываются в ФЗ «О государственном
пенсионном обеспечении в РФ» №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года. К данной
категории граждан относятся:
1) федеральные государственные гражданские служащие;
2) военнослужащие;
3) участники Великой Отечественной войны;
4) граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
5) граждане, пострадавшие в результате радиационных или
техногенных катастроф;
6) граждане из числа космонавтов;
7) граждане из числа работников летно-испытательного состава;
8) нетрудоспособные граждане.
16
Если речь идет о членах семьи вышеуказанных категорий граждан, то
они имеют право на получение пенсии только согласно условиям, которые
также прописаны в вышеназванном Федеральном законе.
Члены семей указанных категорий граждан имеют право на
государственное пенсионное обеспечение только в том случае, если это
специально оговорено в статьях вышеназванного Федерального Закона.
Например, если речь идет о членах семьи погибшего или умершего
гражданина, являвшегося работником летно-испытательного состава, то
данной категории граждан назначается пенсия по случаю потери кормильца.
16
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями в ред. от
01.10.2019 г.)
33
Назначение пенсии членам семей военнослужащих, то они
регламентируются ст. 8 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».
Если речь идет о членах семьи лица, которое пострадало в результате
радиационных аварий, то здесь назначение пенсии регулируется ст.10 ФЗ «О
государственном пенсионном обеспечении».
Что касается выплат пенсии членам семей государственных
гражданских служащих или участников ВОВ, то в данном случае она не
предусматривается Федеральным законом.
Пенсия по выслуге лет может быть назначена только:
-федеральным государственным гражданским служащим;
-военнослужащим;
-космонавтам;
-работникам летно-испытательного состава.
Что касается федеральных государственных гражданских служащих, то
указание о праве на государственное пенсионное обеспечение также имеется
в ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»
17
№79-ФЗ. При этом
здесь же указывается, что порядок назначения и выплаты данной пенсии
регламентируется также ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в
РФ».
Согласно нормам ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в
РФ» «федеральный государственный служащий имеет право на пенсию за
выслугу лет, если его стаж работы составляет не менее 15 лет 6 месяцев.
Пенсия назначается при увольнении со службы».
Стоит отметить, что с 2017 года стаж, требуемый для назначения
пенсии за выслугу лет, будет ежегодно увеличиваться на 6 месяцев. То есть
на 2020 год стаж службы составляет 17 лет 6 месяцев.
17
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе
Российской Федерации" (в ред. от 16.12.2019)
34
Пенсия за выслугу лет назначается дополнительно помимо страховой
пенсии по старости или инвалидности
18
. После назначения последней обе
пенсии выплачиваются одновременно.
Назначение пенсии за выслугу лет военнослужащим, а также
проходящим службу по контракту регламентируется также Федеральным
законом «О государственном пенсионном обеспечении». Однако в данном
случае указанный закон носит общий характер. Основным законом для
военнослужащих в сфере пенсионного обеспечения является Закон РФ от 12
февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших
военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-
исполнительной системы, и их семей".
19
Что касается военнослужащих,
которые проходили военную службу по призыву, то для них в сфере
пенсионного обеспечения действует Федеральный Закон №166-ФЗ.
Назначение пенсии за выслугу лет космонавтам осуществляется только
при таких установленных условиях, как:
1)стаж не должен быть меньше 25 лет – мужчины, 20 лет – женщины.
При этом мужчины должны не менее 10 лет осуществлять свою деятельность
в летно-испытательном подразделении, женщины – 7,5 лет;
2)если деятельность была приостановлена по состоянию здоровья, то
стаж у мужчин – 20 лет, женщин – 15 лет. Что касается стажа работы в летно-
испытательном подразделении, то здесь все неизменно, как и в первом случае
18
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в ред. от
01.10.2019 г.
19
Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших
военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной
службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках
национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения
Российской Федерации, и их семей"в ред. от 02.12.2019 г.
35
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/708