Введение
Состояние пожарной безопасности в определённой степени отражает уровень экономического развития нашей страны. Ежегодно в России происходит порядка 800 пожаров, материальные потери от которых по оценкам специалистов составляют порядка 100 млн. руб. В основном горят леса и промышленные предприятия, имеющие изношенное и устаревшее оборудование. Таким образом, мы стоим на грани необратимых техногенных катастроф.
Для того чтобы сократить степень риска техногенных катастроф и довести его до нормального уровня, потребуются инвестиции в размере 40 - 50 млн. долларов в год. Но даже при этом, по прогнозам Минэкономразвития, выходить из кризиса придется примерно 25 лет. Причём многие объекты восстанавливать окажется дороже, чем строить новое.
К сожаленью, в критическом состоянии находится не только основные фонды предприятий, но и парк пожарных автомобилей , состоящий на вооружении подразделений МЧС, защищающих промышленные объекты. При этом ситуация распространяется не только на возрастной состав парка, но и на его качественную структуру: они не адекватны складывающейся оперативной обстановке с пожарами.
За три последних года объём новых поступлений пожарных автомобилей в объектовые подразделения МЧС составил лишь 3% от всего парка. При такой динамике потребуются многие годы на обновление и восстановление пака.
Не менее проблематична качественная структура парка пожарных автомобилей подразделений МЧС. Она была сформирована в конце 80-ых годов. Когда отечественной промышленностью выпускались в основном пожарные автомобили среднего класса на шасси ЗИЛ и ГАЗ ( с цистерной вместимостью до 2500 л, насосом типа ПН-40У с подачей 40 л·с-1, лафетным стволом ЛС-20 или ЛС-40). Естественно, что парк пожарных автомобилей в настоящее время более чем 80% состоит из автоцистерн на базе ЗИЛ.
В настоящее время в подразделениях ФПС МЧС России эксплуатируется более 14000 основных пожарных автомобилей, более 3000 специальных пожарных автомобилей и 13000 единиц оперативно-служебного транспорта. На вооружении подразделений находятся более 200 наименований пожарно-технического вооружения и аварийно-спасательного оборудования. Но в настоящее время около 50% имеющегося парка подлежит списанию ввиду выработки установленных сроков эксплуатации. Для поддержания парка пожарной автотехники необходимо ежегодно приобретать до 2500 единиц только основных и специальных пожарных автомобилей.
Перспективный типаж пожарных автомобилей, разработанный ФГБУ ВНИИПО МЧС России по заданию ГУГПС МЧС Росси, предусматривает выпуск более 60 основных и специальных машин с повышенными тактико - техническими показателями и пониженным расходом топлива на привод специальных агрегатов. Намечены также меры по дальнейшему повышению надёжности и долговременности пожарных автомобилей, их универсализации и специализации.
В настоящее время пожарные автомобили выпускаются в Торжке, Варгашах, Москве, Мытищах, Давыдово, Жуковском, Туле, Тольятти, Миассе, Посевной и других городах страны. Головным предприятием по выпуску ПА является ОАО «Пожтехника» г. Торжок. Однако постоянно осуществляемая модернизация существующих всем требованиям сегодняшнего дня, в том числе и новых аварийно - спасательных автомобилей (АСА).
Главными задачами завода-изготовителя пожарной техники должны быть:
· выпуск конкурентоспособной техники с зарубежными аналогами;
· блочно-модульный принцип конструирования машин, который позволит трансформировать автомобиль по необходимому назначению;
· разработка новых аварийно-спасательных автомобилей повышенной проходимости.
Особенно остро необходимость в автомобилях типа АСА ощущается в последнее время на объектах обслуживающих транспортные магистрали и предприятия, где возможно возгорание большого количества различных по структуре и свойств горючих веществ. К таким объектам можно отнести: нефтебазы, хранилища нефтепродуктов, авиационные и морские порты. Именно на таких территориях наиболее часто приходится ликвидировать аварии и последствия катастроф.
Выше отмеченное подтверждает актуальность
тематики дипломного проекта и подчёркивает практическую значимость разработки
объектовых пожарных машин, в том числе и аварийно - спасательные автомобилей.
1. Состояние вопроса
1.1 Анализ аварийно-спасательных
работ, связанных с тушением пожаров подразделений ФГКУ «СУ ФПС №2 МЧС России»
за 2010-2011 г
Анализ данных, характеризующих обстановку с пожарами в ЗАТО Железногорск за 2011 год, позволяет сделать вывод о том, что служба пожаротушения и дежурные караулы подразделений ФГКУ «Специальное управление ФПС №2 МЧС России», реализуя требования нормативных актов, приказов, указаний ДПСС МЧС России и Специального управления ФПС №2 МЧС России, в целом решили организационные и практические вопросы, связанные с тушением пожаров.
В 2011 года подразделения гарнизона совершили 2875 выездов, что на 105 выездов меньше, чем за аналогичный период прошлого года (АППГ) - 2980 выездов.
Сведения о выездах подразделений гарнизона за
2010 -2011 г.г. приведены в таблице 1.1.
Таблица № 1.1 - Сведения о выездах подразделений гарнизона за 2010 - 2011г.г.
|
№ п/п |
Цель выезда |
2010г. |
2011г. |
|
1. |
Пожары (помощь ГУ МЧС по Красноярскому краю) |
83(3) |
76(2) |
|
2. |
Загорания |
164 |
268 |
|
3. |
Лесные пожары (трава, пух, мусор) |
226 |
305 |
|
4. |
Аварии |
0 |
0 |
|
5. |
На срабатывание установок АПС |
1002 |
1374 |
|
6. |
Ложные вызовы |
1248 |
765 |
|
7. |
Пожарно-тактические учения, отработки планов, ПТЗ и т.п. |
102 |
108 |
|
8. |
Оказание помощи населению, службам города, объектов и т.п. |
155 |
69 |
|
|
Всего: |
2980 |
2875 |
Анализируя обобщенные данные (табл. 1.1) работы подразделений ФГКУ «Специальное управление ФПС № 2 МЧС России» за 2011 год, следует отметить значительное увеличения количества выездов по сравнению с АППГ:
- загорания - в 1,8 раза (на 104 выезда);
- лесные пожары (трава, пух, мусор) - в 1,35 раза (на 79 выездов);
- на срабатывания АПС - в 1,7 раза (на 372 выездов);
- пожарно-тактические учения, отработки планов, ПТЗ - в 2,8 раза (на 6 выездов);
В 2011 году на пожарах погибло 6 человек (в АППГ - 4 человека), количество получивших травмы населения составило 8 человек (в АППГ - 9 человек). В процессе ликвидации пожаров спасено 55 человек (в АППГ - 30 человек).
Из 76 пожаров, произошедших в 2011 году, личным
составом дежурных караулов потушено 75 пожаров, подручными средствами
населением до прибытия подразделений пожарной охраны - 1 пожар. Сведения
приведены на рисунке1.1
Рисунок 1.1 - Сведения по тушению пожаров подразделениями СУ ФПС № 2 в 2010 - 2011 г.г.
В 2011 году на 16 пожарах работы по
спасанию людей и ликвидации горения производились звеньями ГДЗС. В 30 случаях
на пожары были привлечены специальные пожарные автомобили (таблица № 1.2).
Таблица № 1.2 - Сведения по использованию специальной пожарной техники на пожарах в 2010-2011 г.г.
|
Специальные пожарные автомобили |
2010 г. |
2011г. |
|
АСА-20, АД-90 |
16 |
8 |
|
АЛ-50, АКП-50, АПТ-22, МШТС |
17 |
20 |
|
АР-2 |
5 |
2 |
|
Всего: |
38 |
30 |
Оперативное время реагирования, состоящее из времени обработки вызова, сбора личного состава и следования к месту вызова является одним из важных показателей действий подразделений при выезде дежурного караула по тревоге. Согласно требования Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ» статья 76 п.1. время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, в сельской и приравненной к сельской местности не должно превышать 20 минут.
В таблице № 1.3 представлены сведения по оперативному реагированию подразделений на 31 пожаре, произошедших в городской черте СУ ФПС № 2 МЧС России за 2011 год, 2010 год и подразделений по Российской Федерации за 2010 год.
Из данных указанных в таблице № 1.3 следует, что
в 2011 году в сравнении с 2010 годом на 2,78 минуты улучшился показатель
прибытия первых подразделений на пожары (ниже показателя по РФ на 4,03 минуты).
Данный показатель улучшился в сравнении с 2010 годом на 52 %.
Таблица №1.3 - Показатели оперативного реагирования с момента сообщения о пожаре до момента прибытия к месту вызова (в городском округе).
|
Время прибытия первого подразделения (мин.) |
Количество пожаров в городском округе (%) |
Среднее время прибытия, мин. |
|||
|
|
2010 год |
2011 год |
2011 год |
2010 год |
РФ |
|
До 5 минут |
30 (81,0) |
29(93) |
3,12 |
5,9 |
7,15 |
|
6 - 10 минут |
7 (19,0) |
2(7) |
|
|
|
|
Более 10 минут |
0 (0%) |
0 (0) |
|
|
|
В таблице № 1.4 представлены сведения по
оперативному реагированию подразделений Специального управления ФПС № 2 МЧС
России на 30 пожарах, произошедших в сельских поселениях и приравненных к ним
районах 2011 года.
Таблица №1.4 - Показатели оперативного реагирования с момента сообщения о пожаре до момента прибытия к месту вызова (в сельских поселениях и приравненных к ним районам)
|
Время прибытия первого подразделения (мин.) |
Количество пожаров в сельских поселениях (%) |
Среднее время прибытия, мин. |
||
|
|
2010 год |
2011 год |
2010 год |
2011 год |
|
До 10 минут |
23 (60,5) |
32 (71) |
13,5 |
8,7 |
|
10 - 20 минут |
11 (29,0) |
10 (22) |
|
|
|
Более 20 минут |
4 (10,5) |
3 (7) |
|
|
Из данных, указанных в таблице № 1.4 следует, что в 2011 году в сравнении с 2010 годом на 4,8 минуты улучшился показатель прибытия первых подразделений на пожары в сельских поселениях и приравненных к ним районах (ниже нормативного на 11,3 минуты).
Продолжительность локализации пожара в значительной мере зависит от продолжительности периода свободного развития пожара. По совокупному результату снижения средних показателей сообщения о пожаре и прибытия пожарных подразделений, прослеживается закономерное снижение среднего времени локализации пожара.
Время с момента прибытия первого подразделения к
месту пожара до его локализации.
Рисунок 1.2 - Время момента подачи
первого ствола до его локализации в первом полугодии 2010-2011 г.г.
В 2011 году показатель по локализации пожаров остался на уровне 2010 года. Количество пожаров локализованных за время менее 5 минут увеличилось на 2 %. Количество пожаров локализованных за время 6-15 минут практически не изменились в сравнении с 2010 годом (снизилось на 0,2 %). Количество пожаров локализованных за время 16-30 минут не изменилось. Количество пожаров локализованных за время 31-60 минут улучшилось на 1,2 %. Причинами улучшения показателя локализации явилось то, что в 2011 году возросло количество проведенных службой пожаротушения и руководством специальных пожарных частей решений ПТЗ с личным составом дежурных караулов, что способствовало практической отработке навыков РТП и личного состава по тушению пожаров.
Время с момента локализации пожара
до ликвидации.
Рисунок 1.3 - Время с момента
локализации пожара до ликвидации в первом полугодии 2010- 2011 г.г.
В 2011 году процент количества
пожаров с временем ликвидации 31-60 минут уменьшился в сравнении с 2010 годом
на 2,49 %. Увеличилось количество пожаров ликвидированных за время до 5 минут -
50,6 % (2010 год - 42,85 %). Так же вырос показатель по пожарам,
ликвидированным с 6 до 15 минут - 34% (2010 год - 29,89 %). Значительно
улучшился показатель ликвидации пожаров с 16-30 минут -14% (2010 год - 23,37
%).
Рисунок 1.4 - Время тушения (%) с момента подачи первого ствола до его ликвидации открытого горения в первом полугодии 2009- 2010 г.г
Улучшение показателей локализации и ликвидации в 2011 году отразилось в целом на показателе тушения. Вместе с этим значительными остаются показатели времени в промежутках 31-60 минут и более 60 минут (в целом 17,8 %).
Основными недостатками при тушении пожаров в 2011 году остаются:
слабые знания оперативным составом расчета сил и средств;
не правильный выбор решающего направления;
проведение боевого развертывания, с временем превышающим нормативное;
недостаточное количество поданных на тушение пожарных стволов;
недостаточные навыки работы ствольщиков с пожарным стволом на позициях, при маневрировании и продвижении вглубь пожара по мере его ликвидации.
По итогам проверок ОСД подразделений, осуществляемых сотрудниками службы пожаротушения, в 2011 году, отмечался ряд замечаний к руководству подразделений по вопросам организации и совершенствования деятельности в области пожаротушения в подразделениях. Пожары произошедшие в районе выезда подразделения с личным составом разбираются формально, занятия по боевой подготовке проводятся за частую на низком профессиональном уровне. Проведение практических занятий нередко подменяется изучением оперативно-тактических особенностей объекта, методические планы проведения занятий разрабатываются некачественно. Руководство подразделений не проводит детальный разбор допущенных ошибок РТП и личным составом, а также не в полном объеме доводит до начальников караулов замечания, выявленные в других подразделениях.
В 2011 году в ходе проведения пожарно-тактических учений, отработки планов пожаротушения, при проверках боеготовности дежурных караулов было выявлено 398 тактических ошибок, допущенных РТП, что на 30 ошибок больше чем за АППГ. Результаты отражены в таблице 1.5.
Таблица №1.5 - Ошибки, допущенные РТП
|
№ п/п |
Характер ошибок |
2011 год |
2010 год |
|
1. |
Не организована работа оперативного штаба. |
14 |
15 |
|
2. |
Отсутствие связи с ЕДДС (ПСЧ). |
7 |
8 |
|
3. |
Отсутствие связи с НТУ, звеньями ГДЗС. |
30 |
35 |
|
4. |
Не знание О.Т.О. объекта. |
19 |
12 |
|
5. |
Отсутствие взаимодействия с администрацией, службами жизнеобеспечения. |
11 |
12 |
|
6. |
Не созданы участки тушения пожара. |
19 |
15 |
|
7. |
Проведение развертывания сил и средств с временем превышающим нормативное. |
21 |
18 |
|
8. |
Недостаточное количество стволов, поданных на тушение. |
15 |
10 |
|
9. |
Не установлена АЦ на ПГ ( ПВ). |
9 |
10 |
|
10. |
Не задействованы стационарные установки пожаротушения. |
3 |
5 |
|
11. |
Не подтвержден вызов № 2, не объявлен сбор личного состава. |
8 |
5 |
|
12. |
Не организовано спасание людей, эвакуация материальных ценностей. |
8 |
9 |
|
13. |
Недостатки при тушении электроустановок: - не получен допуск на отключения электроустановок; - не заземлены пожарный ствол или насос; - не использовали диэлектрические средства. |
13 |
10 |
|
14. |
Недостатки в вопросах ГДЗС: - отсутствие постового на посту безопасности; - экипировка звена; - отсутствие связи со звеном; - ведение служебной документации постовым на посту безопасности; - не создан КПП. |
63 |
58 |
|
15. |
Не задействована спецтехника. |
10 |
7 |
|
16. |
Недостатки при проведении пожарной разведки. - разведка проведена в одном направлении; - неправильный выбор решающего направления; - неправильная прокладка рукавных линий. |
57 |
60 |
|
17. |
Отсутствие контроля исполнения распоряжений РТП. |
33 |
25 |
|
18. |
Нарушение правил охраны труда. |
16 |
15 |
|
19. |
Не создан резерв сил и средств. |
5 |
7 |
|
20. |
Не знание расчета сил и средств. |
28 |
24 |
|
21. |
Недостатки при тушении пожаров в резервуарах: -не использование ТОК; -не создан второй рубеж защиты с прокладкой резервных рукавных линий; - не организовано выполнение мероприятий по подготовке пенной атаки. |
9 |
8 |
|
|
Итого: |
398 |
368 |