Материал: Рындевич. Основы экологии

241

50.

Положение

по

рациональному

использованию

древесных

отходов

: 

утверждено

Министерством

природных

ресурсов

и

охра

-

ны

окружающей

среды

, 6 

июля

 1999 

г

.  

51.

О

повышении

эффективности

использования

древесных

ре

-

сурсов

: 

постановление

Совета

Министров

Республики

Беларусь

,  

11 

октября

 2002 

г

., 

№

 1410.  

52.

О

государственной

экологической

экспертизе

: 

Закон

Рес

-

публики

Беларусь

, 18 

июня

 1993 

г

. : 

в

редакции

Закона

Республики

Беларусь

от

 14 

июля

 2000 

г

.  

53.

Положение

о

координации

экономически

обоснованного

ис

-

пользования

отходов

производства

и

потребления

: 

утверждено

по

-

становлением

Совета

Министров

Республики

Беларусь

, 13 

марта

1998 

г

., 

№

 404. 

54.

Положение

о

порядке

определения

степени

опасности

отхо

-

дов

и

установления

класса

опасности

опасных

отходов

: 

утверждено

постановлениями

Министерства

здравоохранения

Республики

Бела

-

русь

, 

Министерства

природных

ресурсов

и

охраны

окружающей

среды

Республики

Беларусь

, 

Министерства

по

чрезвычайным

ситуа

-

циям

Республики

Беларусь

 30 

октября

 2001 

г

., 

№

 62/23/13. 

55.

Об

организации

использования

отходов

: 

постановление

Со

-

вета

Министров

Республики

Беларусь

, 1 

февраля

 2002 

г

., 

№

 132. 

56.

О

лимитах

используемых

  (

изымаемых

, 

добываемых

) 

при

-

родных

ресурсов

, 

допустимых

выбросов

загрязняющих

веществ

в

атмосферный

воздух

, 

сбросов

сточных

вод

и

размещения

отходов

производства

: 

постановление

Совета

Министров

Республики

Бела

-

русь

от

 1 

февраля

 2005 

г

. 

№

 119.  

57.

Об

обращении

с

отходами

: 

Закон

Республики

Беларусь

,  

20 

июля

 2007 

г

., 

№

 271-3. 

Важная

роль

в

правовом

обеспечении

природоохранной

дея

-

тельности

принадлежит

Уголовному

кодексу

Республики

Беларусь

и

Кодексу

Республики

Беларусь

об

административных

правонару

-

шениях

, 

которые

предусматривают

составы

противоправных

дея

-

ний

  (

преступлений

и

правонарушений

) 

в

экологической

сфере

, 

а

также

определяют

ответственность

за

них

. 

В

эти

кодексы

внесен

ряд

изменений

, 

которые

значительно

усиливают

ответственность

за

правонарушения

в

сфере

охраны

окружающей

среды

.  

Основным

законодательным

актом

в

области

охраны

природы

является

закон

 «

Об

охране

окружающей

среды

». 

В

нем

сформули

-

Ре

по

зи

то

ри

й

Ба

рГ

У

242 

рованы

основные

принципы

охраны

окружающей

среды

. 

Так

, 

хо

-

зяйственная

и

иная

деятельность

юридических

лиц

и

граждан

, 

ока

-

зывающая

воздействие

на

окружающую

среду

, 

должна

осуществ

-

ляться

на

основе

следующих

принципов

: 



соблюдения

права

граждан

на

благоприятную

окружаю

-

щую

среду

и

возмещение

вреда

, 

причиненного

нарушением

этого

права

; 



обеспечения

благоприятных

условий

для

жизни

и

здоровья

граждан

; 



научно

-

обоснованного

сочетания

экологических

, 

экономиче

-

ских

и

социальных

интересов

граждан

, 

общества

и

государства

в

целях

обеспечения

благоприятной

окружающей

среды

; 



охраны

, 

рационального

использования

и

воспроизводства

природных

ресурсов

как

необходимых

условий

обеспечения

благо

-

приятной

окружающей

среды

и

экологической

безопасности

; 



предупредительного

характера

мер

по

охране

окружающей

среды

и

предотвращению

вреда

окружающей

среде

; 



государственного

регулирования

охраны

окружающей

среды

и

природопользования

; 



платности

специального

природопользования

и

возмещения

вреда

, 

причиненного

в

результате

вредного

воздействия

на

окру

-

жающую

среду

; 



независимости

контроля

в

области

охраны

окружающей

среды

; 



обязательности

проведения

государственной

экологической

экспертизы

проектов

и

иной

документации

, 

обосновывающих

хо

-

зяйственную

и

иную

деятельность

, 

которая

может

оказать

вредное

воздействие

на

окружающую

среду

, 

создать

угрозу

жизни

, 

здоро

-

вью

, 

имуществу

граждан

; 



учета

природных

и

социально

-

экономических

особенностей

территорий

при

планировании

и

осуществлении

хозяйственной

и

иной

деятельности

; 



приоритета

сохранения

естественных

экологических

сис

-

тем

, 

типичных

и

редких

природных

ландшафтов

и

природных

комплексов

; 



допустимости

воздействия

хозяйственной

и

иной

деятельно

-

сти

на

природную

среду

с

учетом

требований

в

области

охраны

окружающей

среды

; 

Ре

по

зи

то

ри

й

Ба

рГ

У

243



обязательности

участия

в

деятельности

по

охране

окружаю

-

щей

среды

государственных

органов

, 

общественных

объединений

, 

иных

юридических

лиц

и

граждан

; 



сохранения

биологического

разнообразия

; 



обеспечения

интегрированного

и

индивидуального

подходов

к

установлению

требований

в

области

охраны

окружающей

среды

к

юридическим

лицам

и

гражданам

, 

осуществляющим

хозяйствен

-

ную

и

иную

деятельность

или

планирующим

ее

; 



презумпции

экологической

опасности

планируемой

хозяйст

-

венной

и

иной

деятельности

; 



снижения

вредного

воздействия

хозяйственной

и

иной

дея

-

тельности

на

окружающую

среду

на

основе

использования

техноло

-

гий

, 

обеспечивающих

выполнение

требований

в

области

охраны

ок

-

ружающей

среды

, 

с

учетом

экономических

и

социальных

факторов

; 



запрещения

хозяйственной

и

иной

деятельности

, 

которая

может

привести

к

деградации

естественных

экологических

систем

, 

изменению

и

  (

или

) 

уничтожению

генетического

фонда

объектов

растительного

и

животного

мира

, 

истощению

природных

ресурсов

и

иным

отрицательным

изменениям

окружающей

среды

; 



гласности

в

работе

государственных

органов

, 

общественных

объединений

по

вопросам

охраны

окружающей

среды

и

обеспече

-

ния

граждан

полной

, 

достоверной

и

своевременной

информацией

о

состоянии

окружающей

среды

; 



недопущения

совмещения

функций

государственного

регу

-

лирования

, 

управления

и

контроля

в

области

охраны

окружающей

среды

и

функций

природопользования

; 



ответственности

за

нарушение

законодательства

Республики

Беларусь

об

охране

окружающей

среды

; 



организации

и

развития

системы

образования

, 

воспитания

в

области

охраны

окружающей

среды

и

формирования

экологиче

-

ской

культуры

; 



международного

сотрудничества

Республики

Беларусь

в

об

-

ласти

охраны

окружающей

среды

.  

Правовой

режим

природных

ресурсов

и

других

компонентов

при

-

родной

среды

регулируется

законодательством

Республики

Беларусь

об

охране

окружающей

среды

, 

если

иное

не

предусмотрено

земель

-

ным

, 

водным

, 

лесным

законодательством

Республики

Беларусь

, 

зако

-

Ре

по

зи

то

ри

й

Ба

рГ

У

244 

нодательством

Республики

Беларусь

о

недрах

, 

растительном

мире

, 

животном

мире

и

другими

законами

Республики

Беларусь

.  

Основные

направлениями

государственной

политики

Респуб

-

лики

Беларусь

в

области

охраны

окружающей

среды

являются

: 



обеспечение

права

граждан

на

благоприятную

окружающую

среду

и

возмещение

вреда

, 

причиненного

нарушением

этого

права

; 



совершенствование

государственного

управления

в

области

охраны

окружающей

среды

; 



научное

обеспечение

охраны

окружающей

среды

; 



создание

правового

и

экономического

механизмов

, 

стимули

-

рующих

рациональное

использование

природных

ресурсов

; 



рациональное

использование

природных

ресурсов

; 



совершенствование

системы

охраны

окружающей

среды

и

природопользования

; 



создание

сети

особо

охраняемых

природных

территорий

; 



обеспечение

сохранения

биологического

и

ландшафтного

разнообразия

; 



обеспечение

непрерывного

функционирования

Национальной

системы

мониторинга

окружающей

среды

в

Республике

Беларусь

; 



проведение

государственной

экологической

экспертизы

; 



информирование

граждан

о

состоянии

окружающей

среды

и

мерах

по

ее

охране

; 



организация

и

развитие

системы

образования

, 

воспитания

в

области

охраны

окружающей

среды

и

формирование

экологиче

-

ской

культуры

, 

а

также

подготовка

и

переподготовка

специалистов

для

деятельности

в

области

охраны

окружающей

среды

; 



оказание

содействия

общественным

объединениям

, 

осущест

-

вляющим

свою

деятельность

в

области

охраны

окружающей

среды

; 



привлечение

граждан

, 

общественных

объединений

к

охране

окружающей

среды

и

контролю

за

ее

состоянием

; 



международное

сотрудничество

в

области

охраны

окру

-

жающей

среды

.  

Республиканским

законодательством

гражданам

нашей

страны

предоставляются

довольно

широкие

права

в

деле

охраны

окру

-

жающей

среды

. 

Так

, 

каждый

гражданин

Беларуси

имеет

право

: 



создавать

в

соответствии

с

законодательством

Республики

Бе

-

ларусь

общественные

объединения

, 

осуществляющие

свою

деятель

-

Ре

по

зи

то

ри

й

Ба

рГ

У

245

ность

в

области

охраны

окружающей

среды

, 

и

общественные

фонды

охраны

природы

; 



обращаться

в

порядке

, 

установленном

законодательством

Республики

Беларусь

, 

в

органы

государственного

управления

, 

иные

организации

и

к

должностным

лицам

для

получения

полной

, 

достоверной

и

своевременной

информации

о

состоянии

окружаю

-

щей

среды

и

мерах

по

ее

охране

; 



принимать

участие

в

подготовке

и

обсуждении

материалов

по

оценке

воздействия

на

окружающую

среду

планируемой

хозяй

-

ственной

и

иной

деятельности

; 



вносить

предложения

о

проведении

общественной

экологи

-

ческой

экспертизы

и

участвовать

в

ее

проведении

в

порядке

, 

уста

-

новленном

законодательством

Республики

Беларусь

; 



оказывать

содействие

государственным

органам

в

решении

вопросов

охраны

окружающей

среды

; 



осуществлять

общественный

контроль

в

области

охраны

ок

-

ружающей

среды

; 



обращаться

в

государственные

органы

с

жалобами

, 

заявле

-

ниями

и

предложениями

по

вопросам

, 

касающимся

охраны

окру

-

жающей

среды

, 

вредного

воздействия

на

окружающую

среду

, 

и

получать

своевременные

и

обоснованные

ответы

; 



предъявлять

в

суд

иски

о

возмещении

вреда

, 

причиненного

их

жизни

, 

здоровью

, 

имуществу

в

результате

вредного

воздействия

на

окружающую

среду

.  

Каждому

гражданину

необходимо

помнить

и

об

обязанностях

по

отношению

к

природе

. 

Граждане

обязаны

: 



соблюдать

законодательство

Республики

Беларусь

об

охране

окружающей

среды

; 



повышать

экологическую

культуру

, 

содействовать

воспита

-

нию

в

этой

области

подрастающего

поколения

; 



беречь

и

охранять

природную

среду

и

рационально

исполь

-

зовать

природные

ресурсы

; 



выполнять

требования

в

области

обращения

с

отходами

; 



выполнять

требования

пожарной

безопасности

; 



соблюдать

правила

охоты

и

рыболовства

; 



выполнять

требования

, 

установленные

в

целях

борьбы

с

бы

-

товым

шумом

в

помещениях

, 

на

улицах

, 

во

дворах

, 

на

территории

Ре

по

зи

то

ри

й

Ба

рГ

У