Дипломная работа: Социальная защита многодетных семей

Скачать файл

Заказать новую работу

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

по беременности и родам и по уходу за больным ребенком" (последняя

редакция от 23.12.1984г. – утратило силу)3 оно выплачивалось в размере

полного заработка.При этом не имеет значения продолжительность трудового

стажа, членство в профсоюзе и какие-либо другие обстоятельства.

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Комитета Министров СССР от

22.01.1981г. № 235 "О мерах по усилению государственной помощи семьям,

имеющим детей, в одиннадцатой пятилетке» (последняя редакция от

13.01.1989г. – утратила силу) была введена выплата государственного

единовременного пособия при рождении ребенка работающим или

обучающимся с отрывом от производства матерям, оплачиваемый отпуск по

уходу за ребенком до достижения им возраста одного года работающим

матерям, имеющим общий трудовой стаж не менее одного года, а также

женщин, обучающимся с отрывом от производства. Этим же Постановлением

предусмотрено повышение размера дарственного пособия одиноким матерям

с 10 до 20 рублей месяц на ребенка, с выплатой его до достижения ребенком

возраста 16 лет (учащимся, не получающим стипендию, -18 лет).

Пособие при рождении ребенка - одно из первых пособий, введенных в СССР.

Оно состояло из двух частей - первая его часть выплачивалась после рождения

ребенка, а вторая часть, называемая пособием на кормление, постепенно, в

первые месяцы жизни новорожденного (до 1 года)

Пособие по уходу за маленьким ребенком вместе с частично

оплачиваемым отпуском за период такого ухода также были введены в СССР

в 1981 г. Право на это пособие предоставлялось женщинам, рабочим и

служащим, имеющим общий трудовой стаж не менее одного года;

обучающимся с отрывом от производства; членам колхозов. Отпуск по уходу

предоставлялся до достижения ребенком возраста одного года, пособие

выплачивалось в течение этого отпуска, его размер дифференцировался в

зависимости от местности, где выплачивалось пособие, и составлял 50 рублей

Азарова Е. Г. Социальное обеспечение детей: теоретические подходы: монография. М., 2018. С.

96.

в районах Дальнего Востока и Сибири, в северных районах и в некоторых

близких к северным районам областях и 35 рублей в остальных районах.

Женщинам также предоставлялся неоплачиваемый отпуск до достижения

ребенком возраста трех лет.Работникам, усыновившим ребенка, отпуска по

уходу за ребенком предоставлялся только отпуск на период со дня

усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня рождения

ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110

календарных дней со дня их рождения; до достижения ребенком возраста 3

лет. Отпуск предоставляются одному из супругов-усыновителей по их

усмотрению.

Ежемесячное пособие на ребенка появилось в СССР с ноября 1974г. Оно

предназначалось для детей, которые воспитывались в малообеспеченных

семьях, т.е. где среднедушевой доход на члена семьи не превышал 50 руб.

, а

на Дальнем Востоке и в Сибири, а также в северных и некоторых других - 75

руб. в месяц. Пособие назначалось и выплачивалось на каждого ребенка до

достижения им 12 лет. Размер пособия составлял 12 руб. в месяц на каждого

ребенка. В России это пособие вводилось для всех детей без исключения

независимо от того, в каких семьях они воспитываются и каков среднедушевой

уровень дохода в семьях. Однако к середине 2000 г. условия обеспечения этим

пособием кардинально обновились, а реальная ценность его резко снизилась.

Практически из пособия для всех семей, где есть дети, оно превратилось в

пособие на детей, которые живут в малообеспеченных семьях.

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995г. № 81 «О

государственных пособиях граждан, имеющим детей» (последняя редакция от

29.07.2018г. № 264-ФЗ), государственные пособия семьям, имеющим детей -

См. постановление ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 12 декабря 1972 г. № 842 «О повышении

минимальной заработной платы рабочих и служащих с одновременным увеличением тарифных

ставок и должностных окладов среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в

производственных отраслях народного хозяйства».

Ефимов В.Уровень жизни трудового народа в Российской Федерации должен быть самый высокий

в мире. URL: https://newsland.com/user/3121148154/ content/uroven‐zhizni‐trudovogo‐naroda‐ v‐rossii‐

dolzhen‐byt‐samym‐vysokim‐v‐ mire/1906993.

это единая система государственных пособий семьям, имеющим детей, в связи

с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную

государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства;

также это выплаты, производимые родителям (или заменяющим их лицам) в

связи с рождением и воспитанием детей, установленные законом в целях

материальной поддержки материнства, отцовства и детства. В.С. Андреев в

своих трудах под данными пособиями понимал все денежные выплаты, кроме

пенсий, имеющие алиментныйхарактер из фондов для нетрудоспособных,

представляющие собой помощь гражданам в установленных законом случаях.

Российская Федерация определяет государственную гарантию

поддержки семьи, детства, ответственного родительства в числе основных

национальных приоритетов и конституционных ценностей.

В Российском государстве выработаны национальные приоритеты

правовой политики, в том числе в сфере преумножения человеческого

капитала, поддержания благоприятных условий развития личности,

повышения качества жизни улучшению жизни российских семей, поддержки

материнства, детства, сохранения национальных культурных ценностей

Российского государства. Российская правовая политика определяет

концептуальные основы и стратегические направления поддержки

материнства и детства, находит свое отражение в принятом федеральном

законодательстве и программных документах, законах субъектов Российской

Федерации, программных документах, направленных на создание,

обеспечение и воспроизводство не обходимых условий для стабилизации

демографической ситуации в стране, сохранение и укрепление

репродуктивного здоровья населения, повышение уровня рождаемости,

улучшение жизнеобеспечения семей, имеющих детей и особенно

находящихся в трудной жизненной ситуации, а также на сохранение духовно-

нравственных семейных ценностей.

Статус социального государства предполагает обеспечительную

систему мер социально-политического, экономического и правового

характера, направленную на создание благоприятных условий для роста

рождаемости, повышения качества жизнеобеспечения семей с детьми.

Конституцией Российской Федерации гарантированы поддержка семьи,

материнства, отцовства и детства (ч. 2 ст. 7), а также, в развитие указанных

положений, защита материнства и детства (ч. 1 ст. 38).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской

Федерации (определения от 06 марта 2003 года № 58-О, от 27 декабря 2005

года № 502-О, от 24 января 2006 года № 6-О, от 15 января 2009 года № 105-О

О, Постановление от 26 февраля 2018 года № 10-П и др.), Конституция

Российской Федерации, признавая Россию социальным государством,

политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих

достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), и

определяя в качестве одного из основных направлений социальной защиты

обеспечение государственной поддержки материнства и детства, вместе с тем,

не определяет конкретные способы и объемы такой защиты, предоставляемой

тем или иным категориям граждан, и относит определение условий и порядка

реализации данного конституционного права к компетенции законодателя

(статья 39, часть 2).

Обозначенные конституционные гарантии нашли отражение в

приоритетах Российской правовой политики в сфере поддержки материнства

и семей с детьми. В юридической литературе правовая политика понимается в

различных аспектах и связывается со стратегиями правового развития России.

Правовая политика конкретизируется соответственно в деятельности органов

государства в области правотворчества, правопримнения, правового

просвещения граждан, осуществления государственного надзора и контроля,

государственного обеспечения подготовки кадров-юристов, формирования

официальной правовой доктрины, выраженной в программных целевых

стратегических актах Президента РФ, Правительства РФ. Российская правовая

политика в сфере поддержки материнства и семей с детьми, реализуемая на

федеральном уровне, на уровне субъектов Российской Федерации и

муниципальном уровне представляет собой деятельность государственных

органов, муниципальных органов, общественных институтов по улучшению

положения семей с детьми, создания благоприятных условий для рождения и

воспитания ребенка.

Следует подчеркнуть особую роль государственных институтов в

формировании приоритетов право вой политики в сфере поддержки

материнства и семей с детьми. Улучшению положения семей с детьми

способствуют принимаемые государственные программы, направленные на

сохранение здоровья и укрепление репродуктивного здоровья, снижение

уровня младенческой и материнской смертности, формирование мотивации

для ведения здорового образа жизни, совмещение родителя ми трудовой

деятельности с воспитанием детей, развитие системы материальной

поддержки и стимулирования.

Одним из приоритетов правовой политики в области поддержки

материнства и семей с детьми является укрепление российской семьи, путем

создания благоприятных социально-экономических условий для рождения

(усыновления) и воспитания детей. Совершенно справедливо, что именно

семья, в отличие от других воспитательных институтов способна

воздействовать и, как правило, воздействует на все стороны личности

человека на протяжении всей его жизни. К сожалению, не каждый ребенок

имеет возможность воспитываться в родной семье, общаться со своими

кровными родителями, реализовать свои права на семейное воспитание.

Конвенция о правах ребенка 1989 г. определяет семью как «основную ячейку

общества и естественную среду для роста и благополучия всех ее членов и

особенно детей, которой должны быть предоставлены необходимые защита и

содействие» (со стороны общества и государства), с тем чтобы «она могла

полностью возложить на себя обязанности в рамках общества, а ребенку для

полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном

Российские реформы в цифрах и фактах (справочное издание). М., 2007.

Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/355

Смотрите также:



17. Введение 18. Линейные программы 19. Ветвления 20. Программирование циклических алгоритмов
Анализ эффективности инвестиций предприятия на примере ООО «СпецПримСтрой»
Сборные железобетонные ребристые плиты перекрытия
_-___-~1
_3 тема - Диффузия
_Роджерс Карл, Брак и его альтернативы
_Штерн Вильям, Дифференциальная психология и ее методические основы
- Описание типа СЭТ7009