Дипломная работа: Совершенствование управления занятостью населения на муниципальном уровне ( на примере ГКУ МО Озёрский центр занятости населения»)
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
12
области; Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, в
которых индекс рынка труда 2018 по прогнозам будет больше 60 баллов.
При этом в столицах этот показатель демонстрирует завидную
устойчивость и уже много лет превышает отметку 80 баллов. Чем больше
величина индекса рынка труда, тем меньше уровень безработицы и среднее
количество времени, затрачиваемое на поиск подходящей работы, и тем выше
уровень оплаты и емкость рынка труда
10
.
Невысокие значения индекса характерны для районов с низким уровнем
экономического развития и, как следствие, низким уровнем оплаты и емкости
рынка труда. В число проблемных регионов с низким индексом рынка труда в
2018 году, по прогнозам, войдут республики: Алтай, Кабардино-Балкария,
Карачаево-Черкессия, Тыва, Ингушетия и Калмыкия, в которых этот
показатель меньше 20 баллов.
Ожидается, что индекс рынка труда продолжит снижение в большинстве
регионов, уже осенью 2018 года заметно снизилось количество предлагаемых
работодателями вакансий в таких регионах, как Тюменская и Оренбургская
области, Республики: Дагестан и Марий Эл, ЯМАО(более, чем на10%).
11
В регионах с развитым промышленным производством
востребованными будут рабочие профессии разного уровня квалификации, а
также строители, укладчики, грузчики.
Потребуются инженерные кадры в таких отраслях производства, как
машиностроение, пищевая промышленность, радиоэлектроника, металлургия,
электроэнергетика. Спрос на специалистов будет превышать предложение на
рынке труда и в области сельскохозяйственного производства. В том числе
будут востребованы экономисты и финансисты, специализирующиеся в этой
сфере деятельности. На верхних позициях рейтинга останутся и IT-
10
Шаринова Г. А., Барангов В. А. Влияние экономических санкций на рынок труда Российской Федерации //
Молодой ученый. — 2016. — №21. — С. 467
11
Живалёва Е. А., Горбуля Н. Ю. Проблемы и перспективы государственной политики занятости в РФ //
Молодой ученый. — 2016. — №8.8. — С. 10-12.
13
специалисты – в регионах наблюдается устойчивый рост вакансий этой
категории, в некоторых субъектах он составляет более 30% за год.
Если говорить о специализациях, сложнее всего найти программистов и
разработчиков (40% от общего количества вакансий). Работодатели в
следующем году будут искать инженеров, сисадминов и менеджеров
проектов.
На рынке труда в 2018 году ожидают специалистов в таких областях, как
«Администрирование персонала», «Медицина», «Банки, инвестиции, лизинг»,
«Маркетинг, реклама и PR».
Несмотря на утешительные заверения Правительства о том, что дно
кризиса уже пройдено, эксперты-экономисты радужных прогнозов не дают. И,
хотя ожидается, что в будущем году количество предприятий, планирующих
расширение штатов, превысит тех, которые собираются сокращать их,
говорить о том, что рост экономики начнется, пока рано.
Современный рынок труда в России характеризуется достаточно
высоким уровнем безработицы и в то же время ощущается нехватка
квалифицированных кадров. Уровень заработной платы оказывает
существенное влияние на эту ситуацию на рынке труда.
Далее мы рассмотрим динамику численности экономически активного
населения и изменения уровня безработицы и занятости населения России
(таблица 1).
Таблица 1.1 Численность экономически активного населения и занятость
населения России
Год
Экономически активное
население, млн. чел
Уровень
безработицы, %
Уровень
занятости, %
2016 г.
75,4
5,2
68,9
2017 г.
76,6
5,6
69,1
2018 г.
79,6
5,3
66,0
Сравнивая динамику показателей в 2018 году, следует отметить, что
снижение уровня занятости населения составило 66,0%, а снижение уровня
14
безработицы - 5,3%. А в 2017 году наблюдается рост уровня безработицы на
0,4 процентных пункта (5,6%) и занятости на 0,2 процентных пункта (69,1%).
12
Таким образом, вопросы занятости населения должны быть в центре
внимания государства, так как они затрагивают не только экономическую, но
и социальную сферы общества. Следовательно, целью социально-
экономической политики государства является повышение уровня занятости
населения и сосредоточение внимания на профилактических мерах по борьбе
с безработицей. Частично эти проблемы должны решаться на уровне
муниципалитетов.
1.3. Методические подходы к регулированию рынка труда на
муниципальном уровне
Таким образом, государство по-прежнему играет главную роль в борьбе
с безработицей. Для регулирования рынка труда государство работает в
разных направлениях, основными из которых можно считать:
- разного рода программы по увеличению числа рабочих мест;
- программы по стимулированию роста занятости;
- социальное страхование безработицы;
- выделение средств на различного вида пособий по безработице;
- государственная поддержка частным предпринимателям;
- предоставление обучения;
- переквалификация безработных;
- предоставление рабочих мест по отдельно взятым группам (молодежь,
инвалиды);
- международное сотрудничество (миграция);
- организация общественных работ.
13
12
Данилова Т. С. Реализация государственной политики занятости на муниципальном уровне // Молодой
ученый. — 2016. — №11. — С. 702-704. — URL https://moluch.ru/archive/115/31183/ (дата обращения:
27.03.2019).
13
Шаринова Г. А., Барангов В. А. Влияние экономических санкций на рынок труда Российской Федерации //
Молодой ученый. — 2014. — №21. — С. 467-468.
15
Важнейшим государственным органом в системе борьбы с безработицей
является биржа труда. Это специализированное учреждение, выполняющее
посреднические функции в своей деятельности между заявителями и
работодателем. Деятельность бирж труда основана на регистрации
безработных и вакантных мест, предоставлении работы и переподготовки,
повышении квалификации работников.
На региональном уровне внедряются различные меры: от организации
общественных работ до транспортного и промышленного строительства. На
местном уровне проводится вся практическая работа, от обучения до пособий
по безработице.
Безработица в России очень специфична, имеет врожденные черты
иного характера. Причины его существования включают мировой кризис,
экономическую нестабильность, географическое перемещение населения,
чрезмерную численность населения в определенных регионах.
В результате безработицы все производственные возможности не
реализуются, что приводит к замедлению экономического роста.
14
Отметим, что особых изменений на рынке труда ожидать не стоит, в том
числе, касается и уровня заработных плат. И, хотя замораживать их
работодатели не собираются, прибавки не будут значительными. Судя по
опросам, фонд оплаты труда работодатели собираются увеличить в среднем
только на 7,5%. И, как стало трендом в последнее время, большая часть из них
(76%) будут применять индивидуальный подход в вопросах повышения
заработной платы сотрудникам и в этом случае, есть вероятность, что
заработная плата добросовестных работников в среднем возрастет на 17,5%.
Кроме того, планируется увеличение числа сотрудников, работающих
удаленно. Работодатели в прошлые годы уже успели убедиться, что
производительность труда тех, кто работает дома, оказывается даже выше, чем
14
Якименко М.В., Жертовская Е.В., Горелова Г.В., Ткаченко Ю.Г., Развадовская Ю.В. Пространственно-
временная трансформация воспроизводственного процесса региона: когнитивный подход // Таганрог, 2013.
212 с.
16
у тех, кто находится в офисе. Кроме того, такой формат рабочего места
позволяет существенно экономить. Эксперты прогнозируют, что уже с конца
2016 года рынок труда накроет новый девятый вал кризиса — в зоне риска те
компании, которые, надеясь на скорые положительные перемены в экономике,
расходовали свои активы и к началу 2017 года былые запасы подойдут к
концу. Рынок труда 2017, а в некоторых случаях, и ряды безработных,
пополнят представители тех отраслей, которые не были затронуты первыми
волнами кризиса, это касается компаний, занимающихся продажей
инвестиционных товаров: жилья, автомобилей и пр.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/1606