Дипломная работа: Совершенствование управления занятостью населения на муниципальном уровне ( на примере ГКУ МО Озёрский центр занятости населения»)
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
17
Глава 2. Анализ системы содействия занятости населения на
муниципальном уровне (на примере ГКУ МО Озёрский центр занятости
населения)
2.1. Организационно-экономическая характеристика ГКУ МО Озёрский
центр занятости населения
ГКУ МО Озёрский центр занятости населения образован путем
реорганизации в форме преобразования управления Федеральной
государственной службы занятости населения по Московской области в целях
реализации переданных в соответствии с Законом Российской Федерации от
19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской
Федерации»
15
органам государственной власти Московской области
государственных полномочий по обеспечению государственных гарантий в
области занятости населения и защиты от безработицы.
Управление входит в систему органов исполнительной власти
Московской области и в единую систему государственной службы занятости
населения. Управление подчиняется Правительству области и ответственно
перед ним за выполнение возложенных задач и функций, в своей деятельности
непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем
Председателя Правительства области по социальной политике.
Центр осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои
государственные агентства по трудоустройству (центры занятости) (далее -
центры занятости) в сотрудничестве с Федеральной службой по труду и
занятости (Роструд), территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами исполнительной власти. органы
государственной власти Московской области, органы местного
самоуправления, общественные объединения и другие организации.
15
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 07.03.2018) "О занятости населения в Российской Федерации" //
опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 07.03.2018
18
Центр является юридическим лицом, имеет личные счета главного
управляющего и получателя бюджетных средств в органах федерального
казначейства, печать с изображением герба Российской Федерации, другие
марки, штампы и бланки установленного образца.
Деятельность Центра финансируется в пределах средств федерального
бюджета, перечисляемых в областной бюджет в виде субвенций на
осуществление полномочий по реализации государственной политики
занятости в городе.
Основными задачами Центра являются:
1) Осуществление полномочий Российской Федерации в области
занятости и защиты от безработицы, переданных Центру.
2) Контроль за предоставлением государственных гарантий в сфере
занятости в муниципальном образовании.
Основные функции:
1) Осуществляет контроль за:
- обеспечением государственных, региональных и муниципальных
гарантий в области занятости населения;
- приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
- регистрацией инвалидов в качестве безработных.
2) Обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия им в
поиске подходящей работы и безработных граждан.
3) Обеспечивает оказание в соответствии с законодательством о
занятости населения следующих государственных услуг:
- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а
работодателям в подборе необходимых работников;
- информирование о положении на рынке труда;
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях
выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,
профессионального обучения;
19
- психологическая поддержка, профессиональная подготовка,
переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в
установленном порядке безработными;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в
возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений
начального и среднего профессионального образования, ищущих работу
впервые;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости населения;
- выдача работодателям заключений о привлечении и
использовании иностранных работников в соответствии с законодательством
о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
- содействие гражданам в переселении для работы в сельской
местности.
4) Осуществляет проведение поверок, выдачу обязательных для
исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о
занятости населения, привлекает лиц, нарушивших данное законодательство,
к ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5) Принимает меры по устранению обстоятельств и причин
выявленных нарушений законодательства о занятости населения и
восстановлению нарушенных прав граждан.
6) Обобщает практику применения и анализ причин нарушений
законодательства о занятости населения, а также осуществляет подготовку
соответствующих предложений по совершенствованию данного
законодательства.
20
7) Участвует в разработке и реализации областных целевых
программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости
населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся
под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной
защите и испытывающих трудности в поиске работы.
8) Организует и проводит специальные мероприятия по
профилированию (распределению безработных граждан на группы в
зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности,
уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических
характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при
содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке
труда) безработных граждан.
9) Участвует в работе призывных комиссий по вопросам
альтернативной гражданской службы.
10) Организует работу и контролирует деятельность
подведомственных центров занятости.
11) Формирует и представляет в Правительство области предложения
по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и
социальной поддержке безработных граждан, содержанию Управления и
центров занятости.
12) Организует работы по формированию, ведению и использованию
банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных
учебных мест для профессионального обучения.
13) Готовит Губернатору для представления в федеральные органы
государственной власти информацию, предусмотренную пунктом 8 статьи 7.1.
Закона Российской Федерации.
14) Обеспечивает разработку, внедрение и осуществление контроля за
эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их
обслуживание и ремонт технических средств, внедряет и сопровождает
21
информационно-телекоммуникационные средства, исполняет требования по
защите информации, созданию единой системы органов службы занятости.
15) Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет
ответы в установленный законодательством срок.
16) Осуществляет профессиональную подготовку работников
Управления и центров занятости, их переподготовку, повышение
квалификации и стажировку.
17) Осуществляет в соответствии с действующим законодательством
работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
18) Выступает в установленном порядке государственным заказчиком
на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд области.
19) Осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены
законодательством Российской Федерации и Московской области.
2.2. Анализ предоставления государственных услуг в области
содействия занятости населения ГКУ МО Озёрский центр занятости населения
В январе-декабре 2018 года в центр занятости было подано 3151
обращение граждан о предоставлении государственных услуг по
трудоустройству. Среди них: за помощь в поиске подходящей работы - 711
обращений граждан; за информацию о ситуации на рынке труда - 1394 заявки;
для профессиональной ориентации - 602 заявки.
В отчетном периоде 370 человек были признаны безработными, что на
7,7% меньше, чем за аналогичный период 2017 года. Трудовая пенсия была
назначена 20 безработным гражданам, в т.ч. досрочный выход на пенсию по
предложению службы занятости - 8 человек.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/1606