Помимо изложенного процедура выдела земельного участка в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, которая регламентируется нормами Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» имеет определенную специфику.
Для проведения процедуры образования земельного участка путём выдела земельного участка необходимо проведение межевания, которое представляет собой целый комплекс кадастровых работ.
После проведения процедуры межевания выделяемой доли, заявитель или кадастровый инженер должен утвердить данный межевой план на общем собрании участников долевой собственности. Одновременно с этим на общем собрании должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.
Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учётом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Однако данный Закон субъекта РФ пока не принят в Ленинградской области.
Для того, чтобы определить размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, необходимо обратиться к документам, удостоверяющим право на эту земельную долю или эти земельные доли. Перерасчет долей из баллогектар в гектары осуществляет кадастровый инженер на основании схемы перераспределения в текстовом виде, в которой указаны номера рабочих участков с баллом продуктивности. Все необходимые расчеты приводятся в разделе «Заключение кадастрового инженера».
В случае образования земельных участков путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении расчета размера долей в праве общей
собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами.
Местоположение образуемого земельного участка определяется на основании плана земель хозяйства в графическом виде с указанием номеров рабочих участков. В соответствии с частью 9 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны сведения о заказчике кадастровых работ, такие как почтовый адрес и номер контактного телефона, сведения о кадастровом инженере,
выполняющем кадастровые работы - почтовый адрес, e-mail и номер контактного телефона, кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются кадастровые работы, кадастровый номер и адреса смежных с ним земельных участков либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки, порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения, место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ, сроки и почтовый адрес для вручения заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ и возражений о местоположении границ земельных участков.
26. Внесение сведений о ранее учтённых земельных участках в ЕГРН.
Ранее учтенный земельный участок – это участок, который учтен до 1 марта 2008 г., или тот, права на который зарегистрированы (и не прекращены) и которому присвоен условный номер.
Чтобы внести сведения о таком участке в ЕГРН, вы можете подать соответствующее заявление или запросить сведения о нем. При этом отметим, что сведения могут быть внесены в ЕГРН в связи с поступлением запроса как от вас, так и от любого другого лица (в том числе межведомственного запроса).
27. Развитие земельно-оценочных работ в России и РБ.
В Республике Башкортостан развитие земельных отношений представляется поэтапно. Первый этап (1557-1736гг) характеризуется закреплениям земель за башкирами – вотчинниками, второй этап (1736-1790гг) – массовой раздачей земель помещикам и дворянам, третий этап (1790-1861гг) описывает проведение Генерального межевания башкирских земель. В период 1861-1881 годы проводилось государственное регулирование сделок с землей через крестьянский поземельный банк, а с 1906 по 1917 года проведена реформа крестьянского надельного землевладения. Период 1917-1991 характеризуется тем, что земля находилась в собственности государства и передавалась только в пользование, а общедолевая собственность на земельные участки отсутствовала. Начиная с 1991 года проводилась земельная реформа, которая подразумевала появление различных форм собственности, приватизации земель, а в 2001 году начался новый этап реформы - был принят Земельный кодекс РФ.
Землеустроительные отношения Республики Башкортостан были заложены в «Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о земле» от 28.02.1990 года, которые были направлены на создание условий для рационального использования и охраны земель, а также равноправного развития всех форм хозяйствования.
Развитию и расширению землеустройства послужило принятие в ноябре 1990г Законов РСФСР «О земельной реформе» и «О крестьянском хозяйстве», где было описано, что в соответствии с Конституцией РСФСР земля и ее недра, воды, растительный и животный мир являются достоянием народов, проживающих на соответствующей территории. Владение, пользование и распоряжение указанными природными богатствами регулируются законами РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР, актами местных Советов народных депутатов, изданными в пределах их полномочий (ст. 2 Закона РСФСР «О земельной реформе»). При проведении данной реформы земля предоставлялась гражданам в частную собственность за плату и бесплатно.
На основе принятых законов и других подзаконных актов развитие землеустройства Республики Башкортостан предполагало формирование своей системы земельного законодательства. Главными элементами такого законодательства являлись Конституция РБ, Земельный кодекс РБ от 22 марта 1991 года. Так, например, Земельный кодекс республики устанавливал правила ведения земельных отношений, описывал состав, целевое назначение и вид разрешенного использования земельных участков, устанавливал государственное управление земельными ресурсами Республики Башкортостан, а также содержал сведения о порядке проведения землеустройства и мониторинга земель.
Советом Министров Республики постановлением от 18 ноября 1991 г. № 264 была утверждена «Программа проведения земельной реформы» на территории Республики.
Основной задачей Программы являлось «обеспечение рационального и эффективного использования земельных ресурсов Республики». К началу проведения данной реформы территория Республики была хорошо подготовлены, то есть, обеспечена планово-картографическими и почвенно-геоботаническими материалами, проектами землеустройства и системами земледелия колхозов и совхозов. Благодаря этим материалам в течение 1991 – 1992 гг. были разработаны проекты и схемы перераспределения земель по всем районам Республики, выделены массивы земель для организации крестьянских (фермерских) хозяйств, коллективных садов и огородов, определены размеры земельных долей и т.д. Результатом являлось возникновение новых землепользований в границах бывших колхозов и совхозов с различными правовыми режимами использования земель, таких как ЛПХ, КФХ, академия коммунального хозяйства, садоводческих потребительский кооператив, фонды перераспределения земель и др. Также результатом является передача значительных площадей земель в собственность, владение и распоряжение граждан
В целом динамику внедрения изменений в землеустройство можно охарактеризовать по периодам.
В период с 1996 – 2001г.г. была проведена инвентаризация земель населённых пунктов, в процессе которой были определены площади неиспользуемых земель, неэффективно используемых и используемых не по назначению, определены меры по улучшению их использования.
В 2007-2009 гг. проведена аэрофотосъемка всей межселенной территории, а в 2008-2010 гг. - территории населенных пунктов РБ, на основе которой изготовлены ортофотопланы межселенной территории в масштабах 1:10000 и 1:25000, а по населенным пунктам 49 районов - в масштабе 1:2000.
В настоящее время землеустройство в России и в Республике Башкортостан включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства. Результаты мероприятий отражены в государственных национальных докладах о состоянии и использовании земель в Республике Башкортостан, которые ежегодно выпускает Росреестр.
28. Государственная кадастровая оценка земельных участков сегмента «Сельскохозяйственное использование»
Государственная кадастровая оценка земель – комплекс правовых, административных и технических мероприятий, направленных на установление кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на определенную дату. Государственная кадастровая оценка земель проводиться для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения не реже одного раза в 5 лет и не чаще одного раза в 3 года.
Земли сельскохозяйственного назначения - земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Приказом Минэкономразвития РФ от 20.09.2010 № 445 утверждены «Методические указания по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения». Эти методические указания применяются для определения кадастровой стоимости земель следующих видов использования:
1. Земли с/х назначения, пригодные под пашни, сенокосы, пастбища, занятые залежами на дату проведения государственной кадастровой оценки земель
, многолетними насаждениями, внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, а также водными объектами, предназначенными для обеспечения внутрихозяйственной деятельности.
2. Земли с/х назначения, малопригодные под пашню, но используемые для выращивания некоторых видов технических культур, многолетних насаждений, ягодников, чая, винограда, риса.
3. Земли с/х назначения, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
4. Земли с/х назначения, занятые водными объектами и используемые для предпринимательской деятельности.
5. Земли с/х назначения, на которых располагаются леса.
6. Прочие земли с/х назначения, в том числе болота, нарушенные земли, земли, занятые полигонами, свалками, оврагами, песками.
Кадастровая стоимость земельного участка определяется путём суммирования произведений удельных показателей кадастровой стоимости земель (видов использования 1-6) и площадей, занимаемых этими землями в границах земельного участка.
В организационно-методическом плане: используется одноэтапный подход (только земельный участок).
В методологическом плане:
• используются показатели нормативной продуктивности (исходя из свойств почв) и нормативных затрат (на основе технологических карт);
• проводится определение наилучшего и наиболее эффективного использования земельного участка по текущему виду землепользования – создание оптимального севооборота на основе возможного (по агроклиматическим параметрам) перечня выращиваемых с/х культур с учётом максимальной доходности и при условии соблюдения экологических требований;
• расчёт показателей прибыли предпринимателя и коэффициента капитализации проводится в субъекте РФ.
Порядок определения кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения:
• Формирование перечня земельных участков в составе земель с/х назначения.
• Определение удельных показателей кадастровой стоимости земель с/х назначения.
• Расчёт кадастровой стоимости земельных участков в составе земель с/х назначения.
29. Нормативно-правовая и методическая основы государственной кадастровой оценки земель.