Старение планов и карт обусловлено:
1) непрерывным изменением облика земной поверхности, в большей степени зависящим от хозяйственной деятельности человека;
2) повышением требований к их точности, детальности, полноте, содержанию и оформлению в связи с научно-техническим прогрессом.
Изменения могут происходить:
в размерах и конфигурации землепользований и их контуров в связи с трансформацией, изъятием и отводом земель;
в качественном состоянии участков в связи с проведением мелиоративных, агротехнических и других мероприятий;
в составе категорий земель и категорий землепользователей;
в размерах территорий из-за изменения административных границ.
Быстрое старение планов и карт, используемых при проведении землеустройства и земельного кадастра, вызывает необходимость их систематического обновления. Требуется определять плановые показатели старения планов и карт для установления сроков их обновления или корректировки.
Под обновлением понимают составление новых планов на основе новых съемок с использованием существующих планов и их геодезического обоснования. Периоды обновления устанавливаются от 8 до 15 лет в зависимости от степени старения планов и карт в различных районах картографирования.
Однако быстрое старение планов и карт заставляет проводить мероприятия по поддержанию планов и карт на современном уровне через более короткие сроки, чтобы систематически удовлетворять требованиям достоверной информации об использовании земли при проведении земельного кадастра. Так, например, через каждые 3—5 лет обычно проводится составление проектов землеустройства, а досрочное обновление плана в
эти сроки технически нецелесообразно и экономически невыгодно. Поэтому между обновлениями карт и планов проводят их корректировку. Под корректировкой понимают:
· съемку появившихся контуров ситуации;
· нанесение результатов съемки на существующий план (карту);
· уничтожение на плане исчезнувших контуров.
Степень старения планов и карт целесообразно определять главным образом с точки зрения стоимости работ по корректировке и обновлению плана. Стоимость работ зависит от следующих факторов:
· степени старения плана (карты);
· способа корректировки (наземным способом или при помощи аэрофотосъемки);· вида корректируемого плана, составленного способом наземной или аэрофотосъемки (штриховой или фотоплан);
+· категории сложности снимаемой местности.
28. Сущность и способы проектирования участковТехнически проектирование участков является действием обратным вычислению площадей. Если при вычислении площадей определяют площади участков на плане, то при проектировании определяют положение линий (границ), ограничивающих участок на плане в соответствии с заданной площадью. Вследствие этого точность проектирования с некоторой степенью приближения может быть приравнена к точности вычисления площадей. Проектирование выполняют по известному правилу — от общего к частному, т. е. группами участков, после чего в каждой группе проектируют отдельные участки. Например, в населенном пункте сначала проектируют квартал, а затем внутри квартала отдельные усадебные участки.
В зависимости от наличия топографо-геодезической информации и требуемой точности применяют следующие способы:
-
- аналитический;
-
- графический;
-
- механический
-
- комбинированный.
При аналитическом способе проектирования необходимые элементы проектируемого участка вычисляют по его проектной (заданной) площади и известной линейной, угловым величинам, измеренным на местности или же по их функциям (координатам). При этом способе проектирования не обязательно наличие плана, а достаточно иметь схематический чертеж, на котором выписаны углы и меры линий. Участок можно спроектировать в один приём, если он имеет треугольную и иногда четырёхугольную форму. Как правило, во всех других случаях проектирование выполняется приближениями, сначала определяют площадь предварительно намеченного участка, а затем проектируют недостающую или избыточную площадь по заданной проектной площади - треугольником, четырехугольником или трапецией, в зависимости от поставленного условия к прохождению границ.
При графическом способе положение границ проектных участков с заданной площадью определяют по результатам графических измерений линий (отрезков) на плане. В зависимости от условий, предъявляемых к направлениям проектных линий, проектирование графическим способом ведут, как правило, треугольником или трапецией.
Важным условием применения того или иного способа проектирования является хозяйственное значение проектируемых участков, их площади и характер границ. Графический и аналитический способы проектирования участков удобны лишь в том случае, когда граничные линии участков имеют небольшое число поворотных точек и проектирование не требует больших затрат времени на производство вычислений. При большой изломанности контуров землепользований применение планиметра делает процесс проектирования более простым (но менее точным). Участки проектируют последовательными приближениями, до тех пор, пока величина недостающей или излишек проектной площади не будет превышать допустимой погрешности вычисления площади. Во избежание большого числа приближений при проектировании механический способ комбинируют с графическим, т. е. планиметром определяют площадь участка, спроектированного «на глаз», а недостающую или избыточную площадь проектируют графически треугольником или трапецией, в зависимости от условий проектирования.
29. Сущность и методы перенесения проектов в натуру.
Перенесение проектов землеустройства в натуру заключается в проложении и закреплении на местности границ участков, дорог, строений и др. которые спроектированы на плане. Применяются по возможности наиболее простые методы, которые требуют меньше усилий (т.е. затрат времени и рабочей силы), но в то же время обеспечивающие необходимую точность. Перенесение проекта в натуру производится в присутствии заказчика. Как уже говорилось, процесс перенесения проекта в натуру – сеть процесса обратной съемки, т.е. границы участка переносятся на местность. Соответственно точность перенесения проекта в натуру должна соответствовать точности съемки.
Перенесение проекта в натуру производится следующими методами: промеров – мерным прибором; угломерным (теодолитом и мерным прибором); графическим – мензулой.
Применение этих методов возможно для любого землеустроительного проекта, по целесообразности применения того или иного метода зависит от:
1). технических требований к параллельности и перпендикулярности сторон проектных участков;
2). Способа проектирования;
3). Топографических условий на местности;
4). Вида проектных линий (прямые или ломаные);
5). Виды планово-картографического материала ( планы теодолита, мензульной съемки, аэрофотоснимки и пр.).
Перенесение проекта в натуру в пределах одного землеустройства ведено различными методами.
30. Геодезические работы при межевании земель
Геодезические работы при межевании земель представляют собой комплекс мероприятий по установлению, закреплению и восстановлению на местности границ землепользований, определению их местоположения и площади.
Целью межевания является постановка земельных участков на государственный кадастровый учет и регистрации прав на них. Межевание дает возможность собственнику подтвердить свое право на землю в тех объемах, что указаны в документах, получить кадастровый паспорт земли с установленными границами и в будущем проводить с ней всевозможные операции. Это является задачей межевания.
Приказ Росреестра от 14.12.2021 N П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2022 N 68008)
результатом межевания служит межевой план, который является основанием для постановки земельных участков на кадастровый учет и регистрации прав на них.
В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельных участках; сведения об образуемых части или частях земельного участка; новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке, земельных участках, части или частях земельного участка; сведения о земельных участках, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами после преобразования сохраняются в измененных границах. Межевой план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав межевого плана, и разделы, включение которых в состав межевого плана зависит от вида кадастровых работ. В текстовой части межевого плана указывается: общие сведения о кадастровых работах; исходные данные; сведения о выполненных измерениях и расчетах; сведения об образуемых земельных участках; сведения об измененных земельных участках; сведения об обеспечении доступа (прохода или проезда от земель общего пользования, земельных участков общего пользования, территории общего пользования) к образуемым или измененным земельным участкам; сведения об уточняемых земельных участках; сведения о частях земельного участка; заключение кадастрового инженера; акт согласования местоположения границ земельного участка. В графической части межевого плана указывается: схема геодезических построений; схема расположения земельных участков; чертеж земельных участков и их частей; абрисы узловых точек границ земельных участков.
Геодезические работы при межевании земель – это необходимая процедура и играют важную роль в создании кадастров, и от добросовестного и качественного их выполнения зависит качество, достоверность и полнота фонда картографо-геодезических и кадастровых материалов.
Межевание земельного участка включает в себя целый ряд геодезических работ. Во время подготовительных работ, которые включают среди прочего, изучение каталогов координат пунктов опорной межевой сети и иных исходных геодезических пунктов; составляют проект деления земельного участка на отдельные части, а обследование объекта землеустройства включает выявление состояния межевых знаков и пунктов геодезической сети.
Во время составление технического проекта готовится текстовая часть, отражающая в том числе: сведения о пунктах опорной межевой сети и иной геодезической основы; сведения о ранее выполненных работах по межеванию; организацию, порядок производства и математической обработки геодезических или фотограмметрических измерений; организацию и сроки межевания объекта землеустройства; а также составляется разбивочный чертеж в удобном для работы масштабе с отображением существующих и проектных границ земельного участка, положения межевых знаков, пунктов опорной межевой сети и иной геодезической основы, надежно опознаваемых контурных точек, угловых и линейных данных для геодезических измерений, кадастровых номеров.
При определение границ объекта землеустройства на местности, проводится их согласование и закрепление межевыми знаками.
Определение координат межевых знаков, определение площади земельного участка также относятся к геодезическим работам при межевании.
2 блок. Основы кадастра недвижимости, земельный кадастр
1. Цель, функции и задачи кадастра недвижимости.
Единый государственный реестр недвижимости — государственный информационный ресурс, содержащий данные об объектах недвижимости на территории Российской Федерации.
С 1 января 2017 года сведения (базы данных), содержавшиеся в Государственном кадастре недвижимости и ЕГРН, вошли в состав Единого государственного реестра недвижимости
Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, а выпиской из ЕГРН подтверждаются кадастровый учёт, возникновение и переход права на объекты недвижимости.
Информация, хранящаяся в ЕГРН, не является секретной или конфиденциальной, и может быть предоставлена любому заинтересованному лицу в письменном или электронном виде после внесения установленной законодательством пошлины. Это поможет не попасть на разного рода мошенников.
Основной отличительной особенностью выписки из ЕГРН является полнота представленной в ней информации, а также возможность её оформления через интернет, используя электронную подпись.
Заказать электронную выписку из ЕГРН можно с помощью специального сервиса. Оформление срочной справки занимает около двух часов, однако этот документ носит лишь информационный характер. Если нужно предоставить выписку в государственные органы, то потребуется официальная бумага с наличием печати и подписи Росреестра или ЭП (при электронном формате). Данная справка стоит дороже, изготавливается не более трёх рабочих дней[5], является юридически значимой[6].
Документы на право собственности, которые получены до 2017 года, актуальны и сейчас, но для сделок и других операций понадобится выписка из ЕГРН.
Выписка из ЕГРН содержит в себе следующее:
Ключевую информацию об объекте недвижимости (расположение, границы, кадастровую стоимость и т.п.);
Исчерпывающие данные о правах на собственность, а также о притязаниях третьих лиц на владение данным объектом;