5) при официальном опубликовании международных договоров Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов;
6) во взаимоотношениях федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности и граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, общественных объединений;
7) при написании наименований географических объектов, нанесении надписей на дорожные знаки;
8) при оформлении документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, изготовлении бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, оформлении документов об образовании, выдаваемых имеющими государственную аккредитацию образовательными учреждениями, при оформлении адресов отправителей и получателей телеграмм и почтовых отправлений, пересылаемых в пределах Российской Федерации, почтовых переводов денежных средств;
9) в деятельности общероссийских, региональных и муниципальных организаций телерадиовещания, редакций общероссийских, региональных и муниципальных периодических печатных изданий, за исключением деятельности организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, учрежденных специально для осуществления теле- и (или) радиовещания либо издания печатной продукции на государственных языках республик, находящихся в составе Российской Федерации;
10) в рекламе;
Каждый гражданин РФ имеет право на:
1) получение образования на русском языке в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
2) получение информации на русском языке в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, ОМСУ
А лица, которые не владеют государственным языком, имеют право на получение помощи переводчика.
Законодательство Российской Федерации о государственном языке Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах РФ и состоит из:
1) ФЗ от 1 июня 2005 г. N 53-ФЗ О государственном языке Российской Федерации
2) ФЗ от 30.04.1999г. «О гарантиях прав коренных малочисленных народов»
3) ФЗ от 28.06.2004г. № 5-ФКЗ «О референдуме РФ»
4) ФЗ от 17.06.1996г. № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии»
5) ФЗ от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», (с изменениями на 28.12.2022г.)
6) Закона РФ от 25 октября 1991 года N 1807-I "О языках народов Российской Федерации", (с изменениями на 21.06.2021г.)
7) Иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих проблемы языка.
Федеральный закон Российской Федерации «О государственном языке РФ» направлен на обеспечение использования государственного языка Российской Федерации на всей территории Российской Федерации, обеспечение права граждан Российской Федерации на пользование государственным языком Российской Федерации, защиту и развитие языковой культуры.
Ответственность за нарушение законодательства РФ о государственном языке Российской Федерации
Принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, направленных на ограничение использования русского языка
как государственного языка Российской Федерации, а также иные действия и нарушения, препятствующие осуществлению права граждан на пользование государственным языком Российской Федерации, влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Нарушение настоящего Федерального закона влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В целях защиты и поддержки государственного языка Российской Федерации федеральные органы государственной власти в пределах своей компетенции:
1) обеспечивают функционирование государственного языка Российской Федерации на всей территории РФ;
2) разрабатывают и принимают федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, направленные на защиту и поддержку государственного языка РФ;
3) принимают меры по совершенствованию системы образования и системы подготовки специалистов в области русского языка и преподавателей русского языка как иностранного языка, а также осуществляют подготовку научно-педагогических кадров
для образовательных учреждений;
4) содействуют изучению русского языка за пределами Российской Федерации;
6) осуществляют государственную поддержку издания словарей и грамматик русского языка;
7) осуществляют контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственном языке.
Современный русский литературный язык зародился в начале 19 века. Основоположником является Пушкин Александр Сергеевич. Литературный язык — исторически сложившаяся форма национального языка. Литературный язык обработанная форма общенародного языка, обладающая письменно закреплёнными нормами. Литературный язык принимается обществом
как образцовая форма национального языка, и поэтому именно используется во всех сферах общения. Это язык культуры, литературы, образования, средств массовой информации. Литературный язык обслуживает разные сферы человеческой деятельности. Основные из них: политика, наука, культура, словесное искусство, образование, законодательство, официально-деловое общение, неофициальное общение носителей языка (бытовое общение), межнациональное общение, печать, радио, телевидение.
Признаки литературного языка:
Обязательность правил — нормированность языка
Кодифицированность - т. е. закрепленность в научной литературе; это выражается в наличии грамматических словарей и других книг, содержащих правила использования языка;
Функционирует в 2х формах: устной и письменной
УСТНАЯ РЕЧЬ
— это речь звучащая, в ней используется система фонетических и просодических средств выражения;
— она создается в процессе говорения;
— для нее характерны словесная импровизация и некоторые языковые особенности (свобода в выборе лексики, использование простых предложений, употребление побудительных, вопросительных, восклицательных предложений различного рода, повторы, незаконченность выражения мысли).
ПИСЬМЕННАЯ РЕЧЬ
— это речь, графически закрепленная;
— она может быть заранее обдумана и исправлена;
— для нее характерны некоторые языковые особенности (преобладание книжной лексики, наличие сложных предлогов, страдательных конструкций, строгое соблюдение языковых норм, отсутствие внеязыковых элементов и др.).
Отличается развитой системой стилей
Каким образом можно установить стандарт (образец, эталон) языка – по лексике, грамматическим оборотам, стилю и т.д.?
Согласно п. 3 ст. 1 Федеральный закон от 01.06.2005 N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 20.05.2005) порядок утверждения норм современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации, правил русской орфографии и пунктуации определяется Правительством Российской Федерации. (Постановление Правительства РФ от 23.11.2006 N 714).
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона "О государственном языке Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
Установить, что Правительство Российской Федерации на основании рекомендаций Правительственной комиссии
по русскому языку:
утверждает список грамматик, словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации (по результатам экспертизы), а также правила русской орфографии и пунктуации;
утверждает требования к составлению словарей, содержащих нормы современного русского литературного языка
при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации;
утверждает концепцию государственной языковой политики Российской Федерации;
определяет порядок проведения экспертизы грамматик, словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации.
При этом под нормами современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации понимается совокупность языковых средств и правил их употребления в сферах использования русского языка как государственного языка Российской Федерации.
Каков статус официального языка?
Согласно п. 2 ст. 1 Федеральный закон от 01.06.2005 N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 20.05.2005) Статус русского языка как государственного языка Российской Федерации предусматривает обязательность использования русского языка в сферах, определенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, его защиту и поддержку, а также обеспечение права граждан Российской Федерации на пользование государственным языком Российской Федерации.
Какое решение должна принять избирательная комиссия, если с заявлением о выдвижении в качестве кандидата
на должность Президента республики обратится гражданин, владеющий языком республики и не владеющий русским языком?
Какие требования в отношении владения языками предъявляются в отношении лиц, занимающих государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации?
В соответствии с изменениями в законодательстве, высшее должностное лицо субъекта РФ назначается по представлению Президента Российской Федерации законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации (п. 1 ст. 18 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»). Как следует из указанных нормативных положений, избирательная комиссия субъекта
не участвует в процессе замещения указанной должности, а потому должна отказать в принятие заявления гражданина,
к рассмотрению. Таким образом, уместно переформулировать вопрос, который ставится в задаче, следующим образом: может
ли лицо, не владеющее русским языком, но владеющее языком республики, стать Президентом данной республике? ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»
не устанавливает в качестве требований к кандидату на должность высшего должностного лица субъекта РФ такие требования,
как знание русского языка или языка республики. Как гласит ст. 68 Конституции РФ: «Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык». В той же статье закрепляется право республик устанавливать собственный государственный язык. В соответствии с ФЗ «О Государственном языке Российской Федерации: «Государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию в деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, в том числе в деятельности по ведению делопроизводства».