Материал: Averchenkov - Sluzhba zashchity informatsii 2005

Структура и функции службы безопасности предприятия

•установление зависимости поставок конкретных товаров или услуг от принятых ограниченийвотношениипроизводстваили распределенияконкурирующих товаров;

•введение ограничительных условий в агентские соглашения;

•тайный сговор на торгах и создание тайныхкартелей;

•нарушения качества, стандартов и условий поставок товаров и услуг;

•подделкаипроизводствооригинальныхизделий, выпускаемыхконкурентом;

•использование своего экономического потенциала для продажи продукции по ценам ниже себестоимости (демпинг) с целью подрыва позиций конкурента и последующего вытеснения его с рынка;

•злоупотребление господствующим положением на рынке (например, чрезмерное завышение цен или отказ осуществлять поставки);

•установление дискриминационных коммерческих условий;

•распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убыткихозяйствующемусубъектулибонанестиущерб его деловой репутации;

•введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товара;

•некорректное сравнение хозяйствующим субъектом в процессе его рекламной деятельности, производимых или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов;

•несанкционированное приобретение и использование фирменных секретов конкурента;

•самовольное использование товарного знака, фирменного наименования или маркировки товаров;

•получение, использование, разглашение научно-технической, производственной или торговой информации, в т.ч. коммерческой тайны, без согласия ее владельца.

Недобросовестная конкуренция возможна путем использования коррумпированных чиновников, лиц из уголовной среды и экономических шпионов.

4.2.8.Расследование фактов неправомерного использования товарных (фирменных) знаков предприятия

Товарный знак – это обозначение, способное отличать соответственно товары и услуги одних юридических и физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических или физических лиц.

Нарушением прав владельца товарного знака признается несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже,

продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного

знака или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения в отношении однородных товаров. Важнейшей особенностью такого нарушения является его большой территориальный разброс, наличие большого

63

Глава 4

количества потенциальных правонарушителей и сложности с его документированием, что чрезвычайно затрудняет деятельность сотрудников службы безопасности.

4.2.9. Изучение негативных аспектов рынка

Под рынком понимается сфера товарного обращения, товарооборота, выявляющая и устанавливающая общественно необходимые затраты труда на производство товара. Комплексный анализ рынка проводит специально предназначенная для этого служба предприятия, которая, наряду с официальной экономической информацией, использует сведения, представленные службой безопасности. Такие сведения могут быть сведены в два блока: 1) состояние и влияние теневой экономики на рынок и 2) криминальные аспекты рынка.

Теневая экономика (т.е. вся экономическая деятельность, которая по каким-либо причинам не учитывается официальной статистикой и не включается в валовый национальный продукт) состоит из двух частей:

1)экономическая деятельность, являющаяся вполне легальной, нескрываемой

деятельностью, но не подвергающаяся налогообложению и по разным причинам не учитываемая официальной статистикой;

2)противозаконная, преднамеренноскрываемаяэкономическаядеятельность. Изучение криминальных аспектов рынка, обычно, включает в себя:

•криминологическую зараженность существующих или потенциальных потребителей (клиентов);

•криминологическую обстановку на территории функционирования рынка и тенденции его развития;

•реакцию сотрудников правоохранительных органов на совершаемые правонарушения, затрагивающие интересы предприятия;

•состояние правонарушений всферекредитно-финансовой системы;

•криминологические последствия введенияприватизации;

•характеристику правонарушений, совершаемых в отношении товаров и услуг, производимых (предлагаемых) предприятием-учредителем, степень текущего и потенциального материального ущерба предприятию от правонарушений на рынке и т.д.

4.2.10. Сбор информации для проведения деловых переговоров

Основными стадиями переговоров являются:

1)подготовка к переговорам;

2)процесс их ведения;

3)анализрезультатов переговоров ивыполнениедостигнутыхдоговоренностей. Сотрудники службы безопасности участвуют в сборе информации на первой и

второй стадиях. При всей условности такого деления служба безопасности должна

представлять на различных стадиях руководству предприятия-учредителя свою информацию, например в процессе подготовки к переговорам сведения об участниках будущих переговоров, их сильных и слабых сторонах, их позициях и

64

Структура и функции службы безопасности предприятия

планах ведения переговоров, подготовленных материалах, конкурентоспособности и платежеспособности делового партнера и т.д.

Во время проведения переговоров служба безопасности должна поставлять информацию об изменениях позиции партнеров по переговорам, о возможных попытках с их стороны шантажировать, подкупать членов делегации предприятияучредителя, а также о проведении разведывательных мероприятий в отношении их и т.д.

4.2.11. Обеспечение порядка в местах проведения предприятием представительских, конфиденциальных и массовых мероприятий

Обеспечениепорядканеобходимово время проведения мероприятий:

•представительских (выставки, ярмарки и т.д.);

•массовых (спортивные соревнования, концерты и т.д.);

•конфиденциальных (заседание правления, совещания руководителей и специалистов по служебным вопросам и т.д.).

Взависимости от их типа меняется и содержание деятельности службы безопасности. Так, при проведении закрытых совещаний основное внимание уделяется, прежде всего, защите сведений, составляющих коммерческую тайну, на выставках необходимо принимать меры к недопущению кражи или порчи имущества предприятия; при проведении концертов основное внимание уделяется физической безопасности людей и т.д.

4.2.12.Консультирование и представление рекомендаций руководству и персоналу предприятия по вопросам обеспечения безопасности

Вобязанности службы безопасности входит не только консультирование и дача рекомендаций сотрудникам предприятия по вопросам обеспечения безопасности, но и

еереализация. В связи с этим необходимо внести в проект устава службы безопасности положение об обязанности сотрудников подразделений предприятия выполнять эти рекомендации и определить ответственность (материальную и дисциплинарную) за их невыполнение. Проведение консультаций и рекомендаций по

вопросам безопасности обычно не выходит за пределы таких ее основных видов, как

экономическая, информационная, пожарная, физическая безопасность.

4.2.13. Проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средства охранно-пожарной сигнализации

Средства охранно-пожарной сигнализации предназначены для обнаружения попыток проникновения на объект и возникновения пожара, оповещения сотрудников службы безопасности о появлении и нарастании этих угроз и обеспечения контроля

доступа на охраняемый объект. Деятельность подразделения службы безопасности, осуществляющего функцию внедрения и эксплуатации охранно-

65

Глава 4

пожарной сигнализации, осуществляется в несколько этапов. Первый этап (проектирование) предусматривает планирование работ по внедрению и капитальному ремонту средств сигнализации, обследование объекта с целью получения исходных данных для разработки исполнительной проектно-сметной документации; материально-техническое обеспечение монтажных работ. На этапе выполнения монтажных работ, для проведения которых обычно приглашаются специализированные организации, осуществляется технический надзор за качеством их производства, особенно при проведении пусконаладочной работы.

Наконец, последний этап (эксплуатационное обслуживание) включает в себя:

•сдачуэтихсредств вэксплуатацию;

•планированиеэксплуатационныхмероприятийиконтрользаихисполнением;

•техническое обслуживание, технический контроль за эксплуатацией средств сигнализации;

•ремонт приборови аппаратуры охранно-пожарнойсигнализации;

•материальное обеспечение эксплуатационных нужд;

•ведение установленной технической документации;

•сбор и обобщение статистических данных по эксплуатационно-техническому обслуживанию;

•анализ причин отказов в работе аппаратуры и причин, способствующих совершению краж и пожаров с заблокированных участков объекта.

4.2.14. 3ащита жизни и здоровья персонала от противоправных посягательств

Защиту организует служба безопасности либо всего персонала предприятия (во время нахождения его на работе), либо некоторых его категорий (руководители, кассиры и т.д.) в рабочее и, как исключение, в нерабочее время, либо применяются оба варианта. При этом четко определяется время (круглосуточно, только в дневное время и т.д.) проведения охранных мероприятий. Охранники должны быть нацелены прежде всего на пресечение насильственных преступлений (покушение на убийство, рэкет) и административных проступков (мелкое хулиганство) в отношении охраняемых лиц. Должны широко применяться технические средства защиты.

4.2.15. Поискутраченногоимуществапредприятия

Под имуществом предприятия понимается находящиеся в его ведении или

собственности материальные ценности, денежные средства в кассе, на расчетном счете и других счетах в банках, нематериальные активы (патенты, лицензии,

программы, ноу-хау, брокерские места и т.п.). В узком смысле слова под имуществом предприятия понимаются вещи (материальные ценности).

Утраченное имущество предприятия условно делится на две категории:

• ставшее бесхозяйным (т.е. собственник которого неизвестен);

66

Структура и функции службы безопасности предприятия

• утерянное по халатности его сотрудников.

Первую категорию характеризуют следующие признаки: 1) имущество утеряно при неизвестных обстоятельствах; 2) информация о пропаже поступает, как правило, с опозданием; 3) закрепление за утерянным имуществом либо не произведено, либо сделано формально; 4) само имущество, за редким исключением, является громоздким или большим (грузовые автомашины, экскаваторы, трубы и т.д.); 5) охрана имущества не выставляется, а при ее наличии передача охраняемого имущества по смене не производится.

Признаки, характеризующие утерянное имущество по халатности сотрудников, следующие: 1) его относительно малые габариты или ценные бумаги (калькуляторы, деньги, документы и т.д.); 2) очевидность вины конкретного сотрудника; 3) известны место и время (иногда приблизительно) пропажи; 4) неизвестны способы пропажи имущества. Объединяет их одно: нанесение материального (иногда значительного) ущерба предприятию. Содержание работы сотрудников службы безопасности в зависимости от категории утраченного имущества носит различный характер.

4.2.16. Сбор сведений по гражданским делам

Известно, что в рамках гражданского производства судами рассматриваются споры о праве гражданском, затрагивающем права и законные интересы юридического лица (в нашем случае, предприятия); в предусмотренных законом случаях дел по жалобе на действия административных органов или должностных лиц, совершенные с нарушением их полномочий; дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваемые и разрешаемые судом.

Сбор сведений по гражданским делам служба безопасности осуществляет во взаимодействии с представителем предприятия-учредителя на суде как до, так и во время рассмотрения их на судебных заседаниях. Необходимость в сборе информации сотрудниками службы безопасности возникает обычно в случаях:

•выявления свидетелей идокументов;

•проверки достоверности информации участников процесса и подлинности доказательств, представленных на суде;

•возникновения необходимости проверки наличия основания для отвода в рассмотрении дела;

•оказания помощи суду в установлении фактического местонахождения участников процесса;

•выявления лиц, оскорбляющих или оклеветавших руководителей предприятияучредителя;

•поиска утаиваемого от суда имущества процессуального противника,

необходимого для погашения материального ущерба;

•необходимости выявления среди свидетелей лиц, которые в силу своих физических или психических недостатков не способны правильно воспринимать факты или давать о них правильные показания и т.д.

67