Материал: Averchenkov - Sluzhba zashchity informatsii 2005

Глава 4

Рассмотрим их более подробно на конкретных примерах.

Обеспечение безопасности предприятия

П о д ц е л и

Рис. 4.1. Дерево целей функционирования СБП

4.2.1. Охрана имущества предприятия

Под охраной имущества понимается комплекс оперативно-режимных, организационно-управленческих и инженерно-технических действий, проводимых с целью обеспечения сохранности материально-технических и финансовых средств собственника. Охране подлежат все материальные ценности независимо от их местоположения (внутри или за пределами предприятия).

В то же время существуют объекты первостепенной важности, охране которых необходимо уделять особое внимание, так как именно они чаще всего подвергаются

противоправному посягательству. К таким объектам относятся:

•дорогостоящие сырьевые ресурсы (нефть, древесина, золото и т.д.);

•дефицитное оборудование (компьютеры, автозапчасти и т.д.);

•продовольственные и промышленные товары;

•деньги, инвалюта и т.д.;

•наиболее важная и конфиденциальная документация;

•земельные угодья, участки и т.д.

58

Структура и функции службы безопасности предприятия

Совершенно очевидно, что охране именно этого имущества должно быть уделено главное внимание.

4.2.2. Организация обеспечения пропускного и внутриобъектового режима в зданиях и помещениях

Задачи:

1.Организация пропускного и внутриобъектного режима.

2.Разработка разрешительной системы и обеспечение допуска сотрудников к документам, материалам и сведениям, составляющим коммерческую тайну.

3.Контроль за соблюдением режима допуска к сведениям и документам.

4.Совершенствование системы пропускного и внутри объектного режима.

5.Участие в разработке "Перечня сведений, составляющих коммерческую тайну".

4.2.3. Расследование факторов разглашения коммерческой тайны предприятия

Под коммерческой тайной понимается не являющаяся государственным секретом, специально охраняемая собственником (владельцем) управленческая, производственная, научно-техническая, финансовая, торговая и иная деловая информация.

Таким образом, любая конфиденциальная информация, представляющая ценность для предприятия в достижении преимуществ над конкурентами и извлечения прибыли, может стать коммерческой тайной предприятия. Не вдаваясь в методику определения информации, составляющей коммерческую тайну (она описана в многочисленных публикациях), отметим, что таковой она становится только после утверждения руководством предприятия «Перечня сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия» и объявления его под расписку всем причастным к ней сотрудникам.

Следует, однако, при этом учесть, что в соответствии с Постановлением РСФСР от 05.12.91 г. № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну», не могут составлять коммерческую тайну:

•учредительные документы (разрешение о создании предприятия или договор учредителей) и устав;

•документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью (регистрационные удостоверения, лицензии, патенты);

•сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной

деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и

уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему РСФСР;

59

Глава 4

•документы оплатежеспособности;

•сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест;

•документы об уплате налогов и обязательных платежах;

•сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а также других нарушениях законодательства РСФСР и размерах причиненного при этом ущерба;

•сведения об участии должностных лиц предприятия в кооперативах, малых предприятиях, акционерных обществах, объединениях и других организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью.

По факту разглашения коммерческой тайны предприятия служба безопасности должна проводить расследование по следующим направлениям: 1) человек; 2) документ; 3) изделие-процесс. Именно в рамках этой триады (разумеется, при ее конкретизации) расположены каналы утечки информации, поэтому наиболее целесообразно организовать работу службы безопасности по перечисленным

направлениям.

4.2.4. Сбор информации о лицах, заключивших с предприятием контракты

Предприятие обычно заключает два типа контрактов: коммерческий (документ, представляющий собой договор поставки товаров или предоставления услуг) и трудовой (вид трудового договора, заключающегося в письменной форме со своими постоянными или временными работниками). Одним из договорных условий может быть письменное согласие лица, с кем подписывается контракт, на сбор информации об его биографических и других характеризующих личность данных. При этом в контракте должно быть оговорено, что такого рода сбор информации проводится как до вступления контракта в силу (например, во время прохождения испытательного срока), так и во время его реализации, т.е. до расторжения контракта.

Содержание такой информации о личности проверяемого должно, на наш взгляд,

включать следующие сведения:

•преступленияиадминистративныепроступки, совершенныеимвпрошлом;

•судебные процессы по гражданским делам, в которых он выступал в качестве

истца или ответчика;

•качествоисполненияранеезаключаемыхдоговоровсдругимипартнерами;

•аморальныепроступки (пьянство, внебрачныесвязи, наркотики ит.д.);

•суждения бывших сослуживцев и руководителей о его профессиональных и

моральных качествах;

•болезни, которыеонперенес ранее;

•материальноеположение;

60

Структура и функции службы безопасности предприятия

•случаи увольнения с работы по отрицательным мотивам, не нашедшие отражение в трудовой книжке;

•участие в организациях, дискриминирующих по признакам пола, расы, цвета кожи, убеждениям, религиозной и национальной принадлежности;

•жизньнепосредствам;

•наличиезначительныхфинансовыхнакопленийсомнительногопроисхождения;

•необоснованный и нелогичный отказ от продвижения по службе, перевода на новое место работы;

•жалобы клиентов и других лиц, контактирующих с проверяемым;

•прогулыи частыеотвлечения отвыполнения служебных обязанностей;

•задержкипонадуманным предлогам наработепослеокончаниярабочего дня;

•систематические посещения проверяемого лицами, не имеющими отношения к его служебным обязанностям;

•факты отказа от использования очередного отпуска;

•результаты различных тестов;

•семейные проблемы;

•долги и займы и т.д.

Представляется, что совокупность указанных сведений в достаточной мере может характеризовать человека и помочь руководству предприятия принять решение о целесообразности дальнейшего с ним сотрудничества.

4.2.5. Выявление некредитоспособных партнеров

Некредитоспособным признается тот партнер, у которого для получения кредита нет предпосылок, подтверждающих способность возвратить его.

Некредитоспособного партнера характеризуют следующие действия:

•неаккуратность при расчетах по ранее полученным кредитам;

•ухудшение текущегофинансового положения;

•неспособность при необходимости мобилизовать денежные средства из различных источников;

•обналичивание денежных средств в объемах, превышающих размеры фонда

зарплаты;

•удержание им (без согласия партнера) денежных средств, полученных в

качестве кредита или предварительной оплаты;

•совершение операций с банковскими документами, не обеспеченными кредитными ресурсами;

•нецелевое использование кредитных средств или их получение по фиктивным документам;

•попытка оттянуть выплату денежных средств партнеру при добросовестном выполнении им условий контракта и т.д.

61

Глава 4

Служба безопасности обязана выявлять некредитоспособных партнеров как до заключения, так и в процессе реализации договора и своевременно информировать об этом руководство предприятия.

4.2.6. Выявление ненадежных партнеров

Ненадежность делового партнера определяется:

•большимколичествомсорванныхпоеговинесделоксдругимифирмами;

•несвоевременным и некачественным выполнением условий заключенных договоров;

•значительным количеством в фирме ранее судимых лиц;

•фактамиведенияпротивпредприятия-учредителяэкономическогошпионажа;

•использование помощи сотрудников правоохранительных органов, налоговых инспекций и т.д. с целью парализации экономической деятельности своего партнера;

•умышленным затягиванием деловых переговоров;

•неуважительным отношением к авторскому или патентному праву;

•предъявлением к нему значительного количества судебных исков;

•наличием большого долга;

•непрочной позицией на рынке;

•нерегулярной иненадежной поставкойсырьяитоваров;

•отсутствиемдоверия потребителей;

•испорченной репутацией средиделовыхкругов.

Способность службы безопасности своевременно выявить хотя бы отдельные параметры ненадежности будущих или настоящих деловых партнеров в значительной степени может повлиять на степень экономической безопасности предприятияучредителя.

4.2.7. Установление обстоятельств недобросовестной конкуренции со стороны других предприятий

Под недобросовестной конкуренцией понимается применение в

конкурентной борьбе средств и методов, связанных с нарушением действующего

законодательства, регламентирующего производственную и коммерческую деятельность предприятий или норм и правил взаимоотношений между

конкурентами, принятых на рынке товаров и услуг.

Известны следующие формы недобросовестной конкуренции:

•установление контроля над деятельностью конкурента с целью прекращения

этой деятельности;

•установлениедискриминационныхцениликоммерческихусловий;

•ложнаяреклама;

62