Материал: Averchenkov - Sluzhba zashchity informatsii 2005

Организационное проектирование деятельности службы безопасности предприятия

какое место в этом подразделении она занимает; основное назначение (кем работник является в системе управления и кому непосредственно подчиняется); порядок назначения на должность, перемещения на другие должности (другую работу) и освобождение от данной должности, кто принимает решения по этим вопрос, кем эти решения согласовываются; какими документами и нормативными актами определяется деятельность на данной должности.

Вразделе 2 «Квалификационные требования» указываются требуемый уровень профессиональной подготовки (образование) необходимая специализация (специальность), требуемый уровень квалификации (необходимый стаж работы, какая работа или должность должна предшествовать работе на данной должности; продолжительность; если предварительный стаж работы не требуется, указывается необходимость стажировки или испытательного срока, их продолжительность); уровень знаний (перечень основных дисциплин; отдельных вопросов, основных нормативно-правовых, технических, технологических, организационных, экономических и других документов, стандартов и т. п.); уровень навыков и умений (что должен работник уметь делать непосредственно caм и вместе с другими в процессе работы на данной должности).

Вразделе 3 «Функциональные обязанности» указываются все функциональные обязанности работника на данной должности, выполняемые им непосредственно (самостоятельно) для решения задач, которые должны решаться на данной должности: по вопросам планирования, организации; координации, регулирования, контроля, учета и анализа в отношении основных элементов производственных процессов (сырья и материалов, рабочих, технологического оборудования, машин, механизмов, финансов информации, готовой продукции и т. п.) и условий производства (технологии, техники безопасности, контроля качества и т.п.), а также все функциональные обязанности, которые работник на данной должности выполняет совместно с другими работниками системы управления.

Вразделе 4 «Права» перечисляются права, необходимые для выполнения каждой функциональной обязанности. Для сокращения, объёма данного раздела одинаковые права, необходимые для выполнения различных функциональных обязанностей, могут быть сгруппированы.

53

Глава 3

Раздел 5 «Ответственность» разрабатывается в точном соответствии со структурой и содержанием разделов «Функциональные обязанности» и «Права», т. е. по каждому пункту прав и обязанностей должны быть установлены вид (административная, материальная или уголовная) и мера (степень) ответственности. В этом разделе, как и в разделе «Права», ответственность может быть сгруппирована по отдельным видам: административная, материальная или уголовная. Однако здесь группировка должна производиться только в том случае, если совпадает мера ответственности.

В следующих разделах учебного пособия будут рассмотрены приемы и методы по организационному проектированию деятельности СБП, используемых для разработки структур основных подразделений и должностных инструкций различных категорий специалистов, работающих в службе безопасности.

Контрольные вопросы

1.Дайте характеристику трех видов управленческой деятельности социальных организационных систем.

2.Назначение организационного проектирования (три задачи).

3.Назовите основные этапы проектирования функциональной управленческой деятельности.

4.В чем состоит суть проектирования организационной структуры системы управления?

5.Какие виды документов разрабатываются при организационном проектировании систем управления?

6.Опишите типовое содержание положения о функциональных структурах подразделения.

7.Что должно быть включено в должностные инструкции работников системы управления?

54

Структура и функции службы безопасности предприятия

Глава 4. Структура и функции службы безопасности предприятия

4.1.Состав службы безопасности предприятия

4.2.Основные функции службы безопасности предприятия

4.3.Построение структурной схемы управления службой безопасности предприятия

4.1. Состав службы безопасности предприятия

Служба безопасности является самостоятельной организационной единицей, подчиняющейся непосредственно руководителю фирмы.

Возглавляет службу безопасности начальник службы в должности заместителя руководителя фирмы по безопасности.

Структура, численность и состав службы безопасности фирмы определяются реальными финансовыми возможностями, масштабом коммерческой деятельности, степенью конфиденциальности информации. В зависимости от этих факторов служба безопасности может варьировать от двух-трех человек, работающих по совместительству, до полномасштабной службы с развитой структурой (несколько десятков и сотен человек).

Наиболее полный состав в виде отделов, групп или отдельных специалистов СБП может включать следующий набор организационных структур:

−подразделение охраны;

−подразделение режима;

−подразделение по работе с кадрами;

−подразделение по работе с документами с грифом «Коммерческая тайна» (специальный отдел);

−подразделение инженерно-технической защиты;

−подразделение разведки;

−подразделение контрразведки;

55

Глава 4

−подразделение информационно-аналитической деятельности;

−подразделение (служба) защиты информации.

Следует отметить, что в реальных условиях функции названных подразделений могут выполняться путем их совмещения, а также одним или несколькими специалистами.

4.2. Основные функции службы безопасности предприятия

На службу безопасности предприятия возлагаются следующие основные функции [13]:

−организация и обеспечение пропускного и внутриобъектового режима в зданиях и помещениях, определение порядка несения службы охраны, контроль соблюдения требований режима сотрудниками, смежниками, партнерами и посетителями;

−руководство работами по правовому и организационному регулированию отношений по защите коммерческой тайны;

−участие в разработке основополагающих документов с целью закрепления в них требований обеспечения безопасности и защиты коммерческой тайны, в частности устава, правил внутреннего трудового распорядка, положений о подразделениях, а также трудовых договоров, соглашений, подрядов, должностных инструкций и обязанностей руководства, специалистов, рабочих и служащих;

−разработка и осуществление совместно с другими подразделениями мероприятий по обеспечению работы с документами, содержащими сведения, являющиеся коммерческой тайной;

−изучение всех сторон производственной, коммерческой, финансовой и другой деятельности для выявления и закрытия возможных каналов утечки конфиденциальной информации, а также учет и анализ нарушений режима безопасности;

−организация и проведение служебных расследований по фактам разглашения сведений, утрат документов и других нарушений безопасности предприятия;

56

Структура и функции службы безопасности предприятия

−разработки и учет перечня сведений, составляющих коммерческую тайну и других нормативных актов, регламентирующих порядок обеспечения безопасности и защиты информации;

−обеспечение строгого выполнения требований нормативных документов по защите коммерческой тайны;

−осуществление руководства службами и подразделениями безопасности подведомственных предприятий, организаций, учреждений в части оговоренных в договорах условий по защите коммерческой тайны;

−организация и проведение учебы сотрудников предприятия и службы безопасности по всем направлениям защиты коммерческой тайны, добиваясь, чтобы к охране коммерческих секретов был глубоко осознанный подход;

−ведение учета сейфов, металлических шкафов, специальных хранилищ и других помещений, в которых разрешено постоянное или временное хранение конфиденциальных документов;

−ведение учета выделенных для конфиденциальной работы помещений, технических средств в них, обладающих потенциальными каналами утечки информации;

−поддержка контактов с правоохранительными органами и службами безопасности соседних предприятий в интересах изучения криминогенной обстановки в районе (зоне).

На основе сформулированных функций и задач может быть рекомендована следующая схема целевой функции (дерево целей) службы безопасности предприятия (рис. 4.1.).

Виды основных функций, которые может выполнить служба безопасности, перечислены в ст. 3 закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

При этом в своей практической деятельности служба безопасности не должна выходить за пределы своих полномочий. Анализ зарубежной и отечественной литературы, текущего законодательства и практика функционирования служб безопасности различных организаций позволяет кратко охарактеризовать наиболее часто выполняемые функции.

Приведенный набор подцелей реализуется в определенных видах деятельности предприятия конкретными видами работ. Наиболее важные из них были описаны и систематизированы В.П. Мак-Маком [7].

57