Материал: Авторы книги известные правоведы, члены рабочей группы по подготовке проекта Гражданского кодекса Российской Федерации

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
нормы возможно только в случаях, когда необходимость нести соответствующие расходы возникла не по вине подрядчика.
Стороны имеют возможность согласовать вопросы, относящиеся к размеру предоставляемого для строительства земельного участка, его состоянию и срокам передачи. И только тогда, когда в договоре отсутствует указание на этот счет, вступает в действие соответствующая норма ГК,
в силу которой площадь и состояние земельного участка, а естественно,
и дата его предоставления должны обеспечивать своевременное начало работ, их нормальное ведение и завершение в срок (п. 1 ст. Действовавшие в разное время Правила о договорах подряда на капитальное строительство возлагали на заказчика обязанность создать геодезическую разбивочную основу для строительства. При этом до начала выполнения строительно-монтажных работ заказчик должен был
Глава 3. Договор строительного подряда
134
передать генеральному подрядчику по акту в согласованные с ним сроки техническую документацию на закрепленные на территории строительства пункты и знаки освидетельствования их в натуре. Теперь такая обязанность может возникнуть только из договора. Те же Правила содержали достаточно широкий круг услуг, предоставляемых заказчиком подрядчику. Нормы на этот счет носили обычно императивный характер. Из этого следовало, что, если даже прилагаемые к заключенному тогда генеральному и годовому подрядному договору особые условия»
и не содержали на этот счет никаких указаний, существование такой обязанности у заказчика – предоставлять услуги в соответствующем объеме – предполагалось. Среди прочего, имелась ввиду необходимость для заказчика, по требованию подрядчика, передавать ему на условиях аренды здания и сооружения, которые числились в составе основных фондов заказчика и могли использоваться подрядчиком для нужд строительства. Имелось ввиду также предоставление заказчиком подрядчику возможности пользоваться услугами своих мастерских и других подсобных производства при недостаточности жилищного фонда у подрядчика предоставлять ему (имея ввиду потребности и субподрядчиков) жилые помещения в своих домах на период строительства, обслуживать работников подрядных организаций столовыми, медицинскими пунктами и др.
С учетом существующей в стране новой экономической конъюнктуры ГК ограничился приведением примерного перечня подобных услуг. Речь идет о предоставлении необходимых для осуществления работ зданий и сооружений, обеспечение транспортировки грузов, оборудования и материалов, прибывающих в адрес подрядчика, временной подводке сетей энергоснабжения, водо- и паропровода. Одновременно указано (п. 2 ст. 747 ГК) на то, что эти и все другие услуги заказчик обязан оказывать только в случаях ив порядке, которые предусмотрены договором. Отсутствие в договоре соответствующих указаний по общему правилу означает, что рассматриваемая обязанность на заказчика не возлагается. Это, однако, не исключает возможности для подрядчика доказать,
что своим бездействием заказчик создал невозможность исполнения обязанностей подрядчиком со следующими из этого последствиями.
Принимая во внимание, что нормы, включенные в ст. 747 ГК, являются факультативными, контрагенты и прежде всего – подрядчик как сторона, которой предоставляются услуги, должны обеспечить в необходимых случаях включение такого рода условий в договор. Единственное исключение составляет одна из основных обязанностей заказчика предоставить земельный участок для строительства. Закрепляющая эту обязанность норма является диспозитивной и, следовательно, способной восполнить пробел, образовавшийся в связи с отсутствием в

5. Права и обязанности сторон
135
договоре указаний относительно времени передачи, размеров и состояния предоставляемого земельного участка. Если стороны не включат в договор соответствующих условий, по всем этим вопросам будет действовать правило, в соответствии с которым земельный участок должен предоставляться таким образом, чтобы было обеспечено своевременное начало работа размеры и состояние участка обеспечили нормальное ведение работ и завершение их в срок (п. 1 ст. 747 ГК).
Среди иных, обязательных для заказчика, услуг в договоре нередко выделяются и такие, как предоставление вспомогательной рабочей силы, помощь при испытании, которое предшествует сдаче объекта, и др.
Статья 747 ГК, посвященная обязательствам заказчика, не совсем удачно именует их дополнительными обязанностями. В действительности все они целиком укладываются в более общую – создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, те. именно в одну из кон- ституирующих договор строительного подряда обязанность, что подтверждается включением ее в легальное определение данного договора.
Уже по указанной причине непредоставление услуг, о которых идет речь в ст. 747 ГК, может расцениваться как неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком встречных обязанностей по договору и соответственно служить основанием для применения ст. 719 ГК. Имеется ввиду предусмотренное ею право подрядчика приостановить исполнение обязательства (в силу п. 2 ст. 328 ГК предоставление обязательства может последовать в полном объеме или в части, соответствующей непредос- тавленному исполнению) либо отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков на случай непредъявления заказчиком встречного иска.
В связи с необходимостью для заказчика предоставить определенные услуги возникает вопрос о распределении связанных с этим расходов. Действующее на такой случай правило (п. 3 ст. 747 ГК), посвященное компенсации расходов заказчику, предусматривает возникновение соответствующей обязанности только в случаях ив порядке, предусмотренных договором. Иначе заказчик не вправе заявить требование, о котором идет речь.
Однако в данном случае следует принимать во внимание также и то, значатся ли соответствующие расходы в смете. При положительном ответе сумма, составляющая стоимость услуг по смете, подлежит уплате подрядчику, если только это не приведет к неосновательному его обогащению.
Аналогичная презумпция действует и применительно к предоставлению земельного участка под строительную площадку. Имеются ввиду расходы по подготовке земельной площадки к строительству. Заказчик обязан возместить подрядчику указанные расходы только при условии,
если соответствующие суммы отражены в смете
Глава 3. Договор строительного подряда
136
Наряду с услугами, обязанность предоставления которых возлагается на определенную сторону – заказчика, особо выделена лежащая на обоих контрагентах обязанность осуществлять сотрудничество между собой (ст. 750 ГК). Смысл такого сотрудничества состоит в том, что при обнаружении препятствий к надлежащему исполнению они – и подрядчики заказчик – должны в равной мере принимать все зависящие от них
«разумные» меры, направленные на устранение таких препятствий. Неисполнение указанной обязанности влечет за собой весьма ощутимые последствия. Они состоят в том, что соответствующая сторона лишается права на возмещение убытков, которые у нее могут возникнуть, вследствие того, что препятствие, о котором идет речь, не было ею устранено
1
Что же касается расходов, понесенных при осуществлении такого сотрудничества, сторона, которая их понесла, вправе требовать их возмещения только при наличии в договоре соответствующего указания на этот счет.
Заказчику принадлежат весьма широкие права по контролю и надзору за действиями подрядчика (ст. 748 ГК). Указанные права включают возможность осуществлять проверку хода и качества выполняемой работы, включая соблюдение сроков (графика) ее выполнения, качества предоставленных подрядчиком материалов, правильности их использования подрядчиком.
С контролем и надзором связаны для заказчика не только права, но и обязанности. Обнаружив входе осуществляемого им контроля и надзора допущенные подрядчиком недостатки, представляющие собой отступления от условий договора, прежде всего такие, которые могут повлиять на качество выполняемых работ, заказчик обязан немедленно информировать о том подрядчика. Не сделав этого, он потеряет право ссылаться в дальнейшем на наличие такого рода недостатков.
Возможности заказчика давать обязательные для подрядчика указания, основанные на результатах проводимого им контроля и надзора,
определенным образом ограничены. Обладающие подобной силой, они не должны противоречить условиям договора, а равно представлять собой вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность под Так, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ отказал в удовлетворении иска заказчику о взыскании пени за просрочку завершения работ по договору подряда на строительство жилого дома. Основанием для такого решения послужило то, что, несмотря на неоднократное направление ему подрядчиком писем об оказании содействия в получении необходимого разрешения администрации города на подключение к системе водо- и теплоснабжения, заказчик не принял зависящих от него мер. Между тем именно отсутствие такого подключения послужило единственной причиной, по которой объект – жилой домне был сдан подрядчиком в эксплуатацию (см Вестник Высшего Арбитражного
Суда РФ. 2000. № 9. С. 41).

5. Права и обязанности сторон
137
рядчика. Вместе стем следует иметь ввиду, что в конечном счете само по себе осуществление контроля и надзора – все-таки обычно лишь право, ноне обязанность заказчика. По указанной причине подрядчик не может ссылаться на то, что заказчик не осуществлял контроля и надзора за его действиями. Вместе стем Кодекс допускает возможность установления в законе, что надзор и контроль признаются обязанностью заказчика. Тогда, естественно, подрядчик сможет осуществить ту ссылку на неисполнение указанной обязанности со стороны заказчика, око- торой идет речь. Нет никаких препятствий для установления такой же обязанности не только в законе, но ив договоре.
Заказчик при строительном подряде несет общую для всех договоров подрядного типа обязанность уплатить обусловленную цену. При этом сторонам в договоре строительного подряда предоставляется возможность самим определить как цену, таки порядок ее оплаты. В этой связи заслуживают внимание рекомендации Правового руководства по составлению международных контрактов, о которых шла речь выше.
Имеются ввиду, в частности, три способа установления цены в виде либо паушальной, заранее предусмотренной в договоре твердой суммы
(в таком случае фактические затраты во внимание не принимаются),
либо компенсации издержек (этот способ употребляется при отсутствии в момент заключения договора данных о возможных затратах подрядчика, либо размера оплаты единицы работы. Кроме основной цены,
могут быть предусмотрены различного рода надбавки (премии за более высокое качество, за сокращение сроков работы и т.п.
Возможно включение в договори иных вариантов оплаты работ, в частности таких, как производство расчетов по конструктивным элементам, за выполнение отдельных видов работ и услуг, по этапами др.
В договоре нередко специально предусматривается порядок выполнения соответствующих платежей, в том числе обстоятельства, при которых заказчик может приостановить оплату. Речь идет, как правило,
об обнаружении дефектов в выполненных работах и соответственно о задержке оплаты работ до их устранения, а если предусмотрены промежуточные расчеты, то об отставании выполнения объема работ по сравнению с утвержденным сторонами сроком их исполнения.
ГК (ст. 746) определяет способы расчетов за выполненные работы диспозитивной нормой, которая носит к тому же отсылочный характер.
Речь идет о том, что при отсутствии в законе или в договоре иного оплата должна осуществляться в порядке, предусмотренном ст. 711 ГК
(«Порядок оплаты работы. Особо выделена возможность установления в договоре оплаты единовременно ив полном объеме после того,
как работа будет принята заказчиком
Глава 3. Договор строительного подряда
138
Расчеты за работы могут производиться с выдачей аванса. Подрядчик вправе требовать аванса только тогда, когда договором будет предусмотрена не только обязанность его предоставления, но также размер и другие относящиеся к этому условия. Один из вариантов – специальное назначение используемого подрядчиком аванса (например, на приобретение оборудования. Возможным способом обеспечения исполнения соответствующего обязательства (использования аванса на прямо указанные цели) может служить выдача аванса под банковскую гарантию, обусловленную целевым его использованием (§ 6 гл. 23 ГК).
При осуществлении строительства необходимо соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и безопасности строительных работ (ст. 751 ГК). Указанная обязанность возлагается на подрядчика, а значит, ответственность за ее нарушение падает на него. Следует иметь ввиду и действие ст. 1095 ГК, которая устанавливает, что в случае, когда вред причинен жизни, здоровью и имуществу гражданина либо имуществу юридического лица, отвечает перед потерпевшим тот, кто выполнял работу, а не тот, в чьих интересах осуществлялись действия. Ответственность, о которой идет речь,
относится к категории повышенной. Имеется ввиду, что она наступает независимо от вины подрядчика. А потому для возмещения вреда достаточно доказать, что его действия были неправомерными. Один из таких случаев выделен в той же самой ст. 751 ГК. Речь идет о запрещении подрядчику использовать материалы и оборудование, предоставленные заказчиком, или выполнять его указания, которые могут привести к нарушению обязательных требований, относящихся к охране окружающей среды и безопасности строительных работ.
Учитывая возможные неблагоприятные последствия для среды обитания нарушения определенных правил при строительстве, ФЗ РФ
от 23 ноября 1995 г. Об экологической экспертизе установлены случаи, при которых такая экспертиза является обязательной. Объектами государственной экологической экспертизы уровня субъектов Федерации являются технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения,
консервации и ликвидации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности организаций, расположенных на территории соответствующего субъекта Федерации. Исключения составляют объекты хозяйственной деятельности, находящиеся введении Российской Федерации, в том числе материалы по созданию граждана-
1
Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4556; 1998. № 16. Ст. 1800.

5. Права и обязанности сторон
139
ми или юридическими лицами РФ с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц – организаций, объем иностранных инвестиций в которые также не превышает установленной суммы.
Наряду с общей нормой, закрепляющей обязанности подрядчика,
связанные с обеспечением безопасности строительных работ, действуют и правила специальные, относящиеся к определенным объектам. Так, Закон
«О безопасности гидротехнических сооружений предусматривает необходимость для собственника гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организации обеспечить соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации. На стадии проектирования, строительства,
ввода в эксплуатацию, выводе из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также его реконструкции, капитального ремонта, восстановления либо консервации должна быть составлена декларация безопасности, содержащая сведения о соответствии гидротехнического сооружения требованиям безопасности. Декларации подлежат утверждению в органах надзора за безопасностью гидротехнических сооружений. Только после этого выдается разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию, вывод из эксплуатации, реконструкцию, капитальный ремонт, восстановление или консервацию гидротехнических сооружений. При этом сама декларация подлежит (в том числе на стадии проектирования) государственной экспертизе, проводимой в установленном Правительством РФ порядке
1
Другой пример – Градостроительный кодекс РФ. В нем (ст. выделена обязанность собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков и иных объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности соблюдать требования по охране окружающей природной среды и экологической безопасности, которые предусмотрены градостроительной документацией и санитарными нормами.
Объединение водной статье ГК норм, посвященных охране окружающей среды и безопасности строительных работ, объясняется отчасти тем, что в обоих случаях речь идет об ответственности в виде возмещения причиненного противоправными действиями вреда, те. о деликтах.
В отношении первой ситуации специальной нормой служат отдельные статьи ФЗ РФ Об охране окружающей природной среды. Им предусмотрены, в частности, основания, размер и случаи возникновения См. Положение о декларировании безопасности гидротехнических сооружений (Собрание законодательства РФ. 1998. № 46. Ст. 5698).
2
Собрание законодательства РФ. 2002. № 2. Ст. 13.
Глава 3. Договор строительного подряда
140
обязанности возместить вред, который был причинен экологическим правонарушением.
При второй ситуации применению подлежат нормы гл. 59 ГК
(«Обязательства вследствие причинения вреда. Имеется ввиду, что в силу ст. 1079 ГК строительная и иная, связанная с нею деятельность расценивается как такая, которая создает повышенную опасность для окружающих, а потому отвечать в подобных случаях должен владелец источника повышенной опасности. Указанную деятельность подрядчики субподрядчик осуществляют от собственного имени. По этой причине они сами должны нести ответственность непосредственно перед потерпевшим. И лишь в виде исключения возможны случаи, при которых именно действия заказчика в рамках строительной деятельности влекут за собой применение ст. 1079 ГК. Кроме того, возможно наступление регрессной ответственности заказчика перед подрядчиком. Примером служит случай,
когда причинен вред при выполнении строительных работ прохожему.
Несущий перед потерпевшим ответственность подрядчик может впоследствии потребовать возмещения понесенных им по указанной причине расходов, если окажется, что это связано с недостатками оборудования, переданного подрядчику заказчиком и скрытых последним.
В ГК (ст. 752) предусмотрены основания и последствия консервации строительства. Консервация может быть вызвана любой причиной, которая не зависит от сторон (различного рода стихийные бедствия, невыде- ление инвестиций и др. Во всех таких случаях, по решению одной из сторон, работы могут быть приостановлены, а объект строительства законсервирован. Норма, посвященная последствиям консервации, носит императивный характер. Она возлагает на заказчика обязанность оплатить подрядчику в полном объеме выполненные до момента консервации работы, а также возместить расходы, которые вызваны необходимостью прекращения работ и консервации строительства, с одновременным зачетом выгод, полученных вследствие прекращения работ (например, если в связи с изменением экономической конъюнктуры подрядчик смог заключить договоры с другими заказчиками на более выгодных условиях. Консервация обычно оформляется специальным соглашением сторон. При этом может оказаться целесообразным, среди прочего, закрепить обязанность подрядчика после отмены консервации возобновить договор на прежних или иных условиях. Такая возможность имеется у сторон, поскольку ГК, в отличие от Правило договорах подряда на капитальное строительство г, не содержит нормы, которая связывала бы консервацию непременно с окончательным прекращением договорных отношений сторон.
Все то, о чем шла речь в отношении консервации объекта, распространяется и на случаи консервации его частей

5. Права и обязанности сторон
141
Закон от 25 февраля 1999 г. (ст. 18) предусмотрел, что порядок возмещения убытков субъектами инвестиционной деятельности, которая осуществляется в форме капитальных вложений, определяется как законодательством Российской Федерации, таки заключенными договорами (государственными контрактами).
Применительно к строительному подряду Кодекс (ст. 753) подробно регулирует два связанных между собой действия сдачу результата работ подрядчиком и приемку работ заказчиком. Возникающие поэтому поводу обязанности сторон носят многообразный характер. Прежде всего установлена необходимость для заказчика немедленно после получения сообщения подрядчика о готовности к сдаче результата работы или соответствующего ее этапа (последний случай должен быть специально оговорен в договоре) приступить к приемке. И, если теперь приемка результата работ задержится по вине заказчика, отвечать за это придется ему. Во всяком случае подрядчик освобождается от ответственности за возникшую по причинам, зависящим от заказчика, просрочку в сдаче работ.
Организация и осуществление приемки результата работ, если иное не предусмотрено договором, составляют обязанность заказчика.
Исполнить ее он должен за свой счет. К участию в приемке необходимо привлечь в случаях, когда об этом существуют прямые указания в законе или вином правовом акте, представителей государственных органов или органов местного самоуправления. Имеются ввиду главным образом органы, в компетенцию которых входит контроль за соответствующими работами (объектами).
Особо выделены последствия принятия отдельного этапа работ.
Имеется ввиду, что с указанного момента риск случайной гибели или повреждения результата работ переходит на заказчика. Следовательно,
подрядчик будет нести в подобных случаях ответственность только при условии, если доказана его в том вина.
Законом или договором может быть предусмотрена либо из характера работ вытекать необходимость предварительных испытаний результата выполненных работ. В подобных случаях приемка работ допускается только при условии, если результат испытаний окажется положительным
1
Заказчику предоставлено право отказаться от приемки результата работ, если будут обнаружены такие недостатки, которые исключают возможность использования его для цели, указанной в договоре Так, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ признал за заказчиком право отказаться от подписания акта по причине отрицательного результата предварительных испытаний (Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда. Информационное письмо от 24 января 2000 г. № 51 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. № 3. С. 36).
Глава 3. Договор строительного подряда
142
Следует отметить, что если Общие положения о подряде (§ гл. 37 ГК) ограничиваются указанием на обязанность заказчика принимать результат работ в установленные договором сроки, то при строительном подряде речь идет о необходимости приступить к приемке немедленно после получения сообщения подрядчика о готовности результата работ к сдаче (п. 1 ст. 753 ГК). С учетом большой сложности приемки строительных работ оговорена обязанность, как правило, именно заказчика организовать и осуществлять приемку их результата. При этом стороны не лишены права решить вопрос об организации работ и по-иному.
Сдача и приемка результата работ оформляются актом, который должны подписать оба контрагента (их полномочные представители).
Однако возможна ситуация, при которой одна из сторон отказывается от этого. Тогда акт подписывается только ее контрагентом. Следует особо подчеркнуть, что ГК (п. 3 ст. 753) изменил отношение к актам,
составленным при исполнении договора строительного подряда. Теперь требование обязательного подписания акта обеими сторонами смягчено.
Прежде всего при определенных условиях за стороной-заказчиком в соответствующих случаях может быть вообще признано право отказаться от подписания акта. Кроме того, Кодекс считает односторонний акт имеющим юридическую силу во всех случаях, если только суд, которому придется впоследствии рассматривать спор, признает мотивы отказа соответствующей стороны от подписания акта необоснованными.
Принятие работы возможно как после полного ее завершения, таки по окончании отдельных этапов.
Последствия принятия отдельного этапа работы выделены особо.
Имеется ввиду, что с указанного момента риск случайной гибели или повреждения результата работ переходит на заказчика (естественно, в соответствующей части. Следовательно, подрядчик будет нести в подобных случаях ответственность только при условии, если доказана его в том вина.
Специально предусмотрены основания, по которым заказчик вправе уклониться от приемки если обнаруженные недостатки исключают возможность использовать результат работы для цели, которая указана в договоре, и к тому жени подрядчик, ни сам заказчик устранить недостатки не могут (п. 6 ст. 753 ГК). Под невозможностью устранить недостатки заказчиком подразумеваются случаи, когда не только он сам или подрядчик не могут произвести соответствующие работы, но и те, при которых ему не удается найти третью сторону, готовую принять на себя устранение недостатков 1
См Строительство. Бухгалтерский учет. Налогообложение. Планирование и учет себестоимости. Лицензии. Торги и конкурсы. МС. Права и обязанности сторон
143
Особые требования на этот счет могут содержаться ив специальных актах. Так, например, Временные правила, относящиеся к объектам связи в РФ, предусматривали, что такие объекты, законченные строительством, могут быть приняты в эксплуатацию лишь в случае, когда имеются положительные заключения надзорных организаций, устранены недоделки и на установленном оборудовании возможен выпуск продукции (оказание услуг) в соответствии с утвержденным проектом.
Специальные правила об ответственности подрядчика за качество работ при строительном подряде предусмотрены в п. 1 ст. 754 ГК.
К нарушениям, вызывающим наступление ответственности подрядчика,
отнесены допущенные им отступления от обязательных для сторон требований, предусмотренных в технической документации ив строительных нормах и правилах, а равно недостижение указанных в технической документации определенных показателей объекта строительства, и прежде всего такого из них, как производственная мощность предприятия. Если же речь идет о реконструкции (под ней подразумеваются обновление, перестройка, реставрация и т.п.) здания или сооружения,
подрядчик отвечает за снижение или просто потерю прочности, устойчивости, надежности здания или сооружения либо его части.
В той жест ГК предусмотрены пределы отступлений от договора, при которых указанная ответственность не наступает. Имеется ввиду освобождение подрядчика от ответственности в случаях, когда он допустил мелкие отступления от технической документации притом непременном условии, что сможет доказать отсутствие влияния таких отступлений на качество объекта строительства.
На отношения сторон по строительному подряду распространяются,
если иное не установлено законом или договором, общие для подряда правила относительно возможности заявления о ненадлежащем качестве результата работы при условии, если это обнаружено до его передачи заказчику или по причинам, которые наступили в разумный срок, притом в указанных пределах. Этот предел составляет в связи со сложностью отношений по строительному подряду не два года, как это указано для остальных договоров подряда в ст. 724 ГК, а пять лет (ст. 756 ГК). Исчисляемый с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком, он действует, если гарантийный срок не был установлен договором или оказался менее пяти лет.
Специально выделены в ГК (ст. 755) вопросы, связанные с гарантией качества результата работы. Имеется прежде всего ввиду, что на подрядчика, если иное не указано в договоре, возлагается обязанность гарантировать достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей, а также возможность эксплуатации
Глава 3. Договор строительного подряда
144
объекта в соответствии с договором на протяжении гарантийного срока.
Гарантийный срок может быть установлен законом, и тогда стороны вправе лишь удлинить его.
Смысл гарантийного срока состоит в возложении на подрядчика ответственности за недостатки (дефекты, которые были обнаружены в течение составляющего такой срок времени. Исчерпывающий круг оснований для освобождения подрядчика от подобной ответственности предусмотрен в самом Кодексе (п. 2 ст. 755). Для этого ему необходимо доказать, что недостатки (дефекты) явились результатом нормального износа объекта или его частей, неправильной эксплуатации или неправильности инструкций по эксплуатации, которые были разработаны самим заказчиком или теми, кого он для этой цели привлек, либо ненадлежащего ремонта объекта, который производил сам заказчик или привлеченные им лица. Есть все основания полагать, что к ненадлежащему качеству работ, возникшему по обстоятельствам, зависящим от заказчика, следует отнести и то, что в установленный срок заказчиком не был произведен необходимый (обязательный, текущий) ремонт.
Как и все иные сроки, также и гарантийный, если иное не предусмотрено договором подряда, начинает течь с момента, когда результат работы был или должен был быть принят.
В случаях, когда гарантийный срок составил менее двух лети недостатки результата работы обнаружены после истечения такого гарантийного срока, нов пределах пяти лет с указанного момента его исчисления, подрядчик должен будет нести ответственность за ненадлежащее качество, если только заказчик сможет доказать, что обнаруженные недостатки возникли до передачи результата работы или по крайней мере по причинам, которые возникли до этого момента. На все время, в пределах которого объект не мог эксплуатироваться вследствие обнаруженных недостатков, и до их устранения течение гарантийного срока приостанавливается. По поводу самих недостатков требования должны быть заявлены в разумный срок, связанный сего пропуском риск несет заказчик. Во всяком случае возможность отказа судом по этой причине в удовлетворении требования заказчика не исключена. Несомненно,
однако, что при оценке допущенного пропуска срока должны учитываться и возможные последствия отказав иске по отмеченной причине.
При отсутствии специальных на этот счет указаний к договору подряда применяются содержащиеся в ст. 723 ГК правила о конкретных формах ответственности подрядчика за ненадлежащее качество работы.
Одну из новелл ГК (ст. 757) составляет предоставление заказчику права требовать от подрядчика устранения недостатков, за которые он ответственности не несет. При этом имеется ввиду, что необходимые

5. Права и обязанности сторон
145
для этого работы осуществляются за счет заказчика. Однако отмеченное право возникает только при условии, если оно предусмотрено в договоре. Вместе стем Кодекс освобождает подрядчика от необходимости устранить недостатки в рассматриваемой ситуации, если это не связано непосредственно с предметом договора либо не может быть осуществлено подрядчиком по причинам, от него не зависящим.
Наряду с гражданской ответственностью в ряде случаев ненадлежащее качество строительства может влечь за собой и ответственность административную. Различные ее основания предусмотрены, например,
в п. 2 ст. 66 Градостроительного кодекса. В общем плане указанная ответственность установлена в Кодексе законов об административных правонарушениях. Имеются ввиду такие основания административной по природе ответственности, как нарушение требований нормативных документов в области строительства (ст. 9.4), нарушение установленного подряда строительства объектов, приемки, ввода их в эксплуатацию
(ст. 9.5), ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный контроль на указанных объектах (ст. Статья 216 Уголовного кодекса содержит общее правило об ответственности за нарушение правил безопасности приведении строительных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, смерть человека или иные тяжкие последствия.
Применительно именно к строительному подряду выделены специальные нормы, посвященные сотрудничеству контрагентов (ст. 750
ГК). Имеется ввиду возложение на обе стороны генеральной обязанности принимать все зависящие от них разумные меры по устранению препятствий к надлежащему исполнению договора. Есть основания полагать, что в основе приведенного правила лежат общие для всех участников оборота императивы действовать разумно и добросовестно. Сторона, которая не исполнила этой своей обязанности, теряет право на возмещение возникших у нее по указанной причине убытков. Соответствующая норма рассчитана на ситуацию, при которой сторона понесла убытки вследствие препятствий, которые контрагент мог и должен был предотвратить. Так, например, в случае, когда подрядчик несвоевременно выполнил работы, сославшись на непредоставление заказчиком вовремя оборудования, последний может оспорить это возражение,
представив доказательства того, что подрядчик мог приобрести оборудование у третьего лица. В подобном споре предметом доказывания будет служить возможность принятия соответствующих мер и их
«разумность». При этом отсутствуют основания для применения уста
Глава 3. Договор строительного подряда
146
новленной ст. 10 ГК презумпции разумности. Поэтому и «возможность»
и разумность мер, которые следовало принять контрагенту (в данном случае – подрядчику, должна доказать сторона, обратившаяся в суд
(в данном случае – заказчик. Статья 750 (п. 2) ГК предоставляет тому из контрагентов, который понес расходы в связи с исполнением обязанности принять меры, направленные на предотвращение препятствий, право требовать возмещения соответствующих расходов при условии, если это предусмотрено договором. Приведенное решение не исключает ситуации, при которой потерпевшая сторона может при наличии предусмотренных в ст. 980 ГК оснований заявить требование о возмещении убытков как лицо,
действовавшее без поручения в чужом интересе (ст. 984 ГК).
В заключение следует отметить, что в § 2 гл. 37 ГК широко используется термин объект строительства. Соответствующее понятие разъясняется в Инструкции О порядке составления статистической отчетности по капитальному строительству. Ею признано объектом строительства
«каждое отдельно стоящее здание или сооружение (совсем относящимся к нему оборудованием, инструментом и инвентарем, галереями, эстакадами, внутренними инженерными сетями водоснабжения, канализации,
газопроводов, теплопроводов, электроснабжения, радиофикации, подсобными и вспомогательными надворными постройками, благоустройством и другими работами и затратами, на строительство, реконструкцию или расширение которого должен быть составлен отдельный проект и смета»
1
При этом имеется ввиду, что на строительной площадке по проекту (рабочему проекту) возводится только один объект основного назначения без строительства подсобных и вспомогательных объектов. Например, в промышленности это здание цеха основного назначения, на транспорте здание железнодорожного вокзала, в жилищно-гражданском строительстве жилой дом, театр, школа, городской мост и т.п. Тем самым оказывается, что понятие объект строительства совпадает с другим – «стройка».
Термин объект применительно к строительству имеет различное значение. Прежде всего речь идет об объектах, представляющих собой завершенное и незавершенное строительство. Последние, в свою очередь, могут быть разделены на два видав зависимости оттого, переданы ли они уже заказчику в связи с прекратившим свое действие по разным причинам подрядным договором или заключенный первоначально подрядный договор продолжает действовать.
Для правового режима завершенного строительством объекта определяющее значение имеет ст. 131 и 219 ГК. Первая из них закрепляет Строительство. Бухгалтерский учет. Налогообложение. Планирование и учет себестоимости. Лицензии. Торги и конкурсы. С. 92.

5. Права и обязанности сторон
147
обязательность государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимость. В тоже время вторая предусматривает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Тем самым акту государственной регистрации в этом случае придается значение юридического факта, завершающего необходимый для возникновения права собственности на объект юридический состав.
Не завершенный строительством объект подобно завершенному представляет собой вновь создаваемое недвижимое имущество. Из этого следует, что ив данном случае должна действовать ст. 219 ГК, которая увязывает возникновение права собственности с моментом его государственной регистрации. Соответственно п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 8 от 25 февраля 1998 г, подчеркнув, что соответствующие объекты относятся к недвижимости, обратил внимание на необходимость руководствоваться нормами, регулирующими правоотношения собственности на недвижимое имущество и совершение сделок с ним, с учетом особенностей, установленных для возникновения права собственности на незавершенные строительством объекты и распоряжения ими 1
МГ. Масевич увязывает с государственной регистрацией незавершенного строительством объекта решение вопроса о риске его случайной гибели. Соответственно, комментируя ст. 219 ГК, автор указывает на то, что поскольку до оформления регистрации вновь созданное недвижимое имущество не считается объектом права собственности, оно рассматривается законом как незавершенное. В это время право собственности принадлежит создателю не настроение, а на комплекс имущества, включая использованные материалы со всеми вытекающими правовыми последствиями, в частности, несением бремени содержания, риска случайной гибели, необходимости возмещения причиненного вреда и др. (Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, Части первой
(постатейный). Изд. 2. МС. Этот вывод представляется спорным, поскольку возложение соответствующих рисков на подрядчика не имеет отношения к вопросу оправе собственности на соответствующий объекта составляет, как уже подчеркивалось ранее, одно из обязательств подрядчика, тем самым – часть общего правового режима,
установленного договором подряда. Это прямо предусмотрено, в частности, в самом п. ст. 741 ГК, который устанавливает, что указанный риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, составляющего предмет договора строительного подряда, подрядчик несет до приемки этого объекта заказчиком. Соответственно и сроки заявления требований, связанных с ненадлежащим качеством выполненных работ,
начинают течь с того же момента – сдачи результата работ (имеются ввиду, в частности,
п. 2 ист, к которой отсылает ст. 756 ГК).
2
См Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации годы. С. 100. Подтверждением имеющейся общности соответствующих режимов может служить то, что законодатель счел возможным в Закон Об ипотеке внести дополнение В случае залога незавершенного строительством недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществ-
Глава 3. Договор строительного подряда
148
В подтверждение действительно существующей определенной специфики права собственности на указанный вид недвижимости можно указать на различие в самой регистрации соответствующих прав. Речь идет о том, что ст. 25 Закона О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, посвященная государственной регистрации права на вновь создаваемые объекты недвижимого имущества, состоит из двух частей. Впервой, носящей общий характер, предусмотрена государственная регистрация вновь создаваемых объектов, полностью соответствующая исходным началам ст. 219 ГК. Вторая часть той жеста- тьи, посвященная государственной регистрации незавершенного строительства, имеет ввиду иной режим. В ней предусмотрено, что в случае необходимости совершения сделки с объектом незавершенного строительства право на указанный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования земельным участком для создания объекта недвижимого имущества, в установленных случаях на основании проектно-сметной документации,
а также документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства. Тем самым есть основание полагать, что в подобных случаях правом собственности на незавершенное строительство лицо обладало и до регистрации, но она понадобилась ему для подтверждения этого своего права, без чего он не мог им распорядиться.
Существуют определенные особенности, относящиеся к оборото- способности указанных видов недвижимости. Это весьма удачно проиллюстрировал на примере двухосновных договоров В.В. Витрянский.
Так, отмечая возможность использования объектов, о которых идет речь, при совершении различных сделок, в том числе и аренды, автор вместе стем обращает внимание на то, что, однако, в этом случае соответствующие правоотношения не будут охватываться специальными правилами, регулирующими аренду зданий и сооружений. Специфика соответствующих отношений с незавершенным строительством подчеркивается им также на примере договора купли-продажи
2
Вместе стем во всем остальном, что не связано со спецификой незавершенного строительства, его участие в обороте подчиняется общему, созданному для недвижимости режиму
3
ляется оценка рыночной стоимости этого имущества (Собрание законодательства РФ. № 46. Ст. 7308).
1
Витрянский В.В. Договор аренды и его виды. М Статут, 1999. Си сл.
2
См Витрянский В.В. Договор купли-продажи и его отдельные виды. М Статут, Си сл.
3
Соответственно можно указать на то, что и незавершенное строительство, а не только завершенное, может быть объектом долевой собственности. Соответственно в деле, по

5. Права и обязанности сторон
149
Наибольшие сложности вызывают вопросы, связанные с правовым регулированием третьего вида объектов – незавершенного строительства, находящегося на стадии, предшествующей передаче его заказчику,
т.е. в период продолжающего действовать подрядного договора
1
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № подчеркнув необходимость в виде общего правила распоряжения общего режима, установленного для недвижимого имущества, на незавершенные строительством объекты, подчеркнуло, что речь идет о случаях,
когда эти объекты не являются предметом действующего договора строительного подряда
2
На наш взгляд, при всей несомненной специфике правового режима третьего вида объектов строительства это прежде всего не должно было бы служить основанием для непризнания соответствующих объектов недвижимостью. Решающее значение имеет то, что не сданный заказчику объект, не отличаясь этим от сданного, прочно связан с землей. А именно это признает необходимыми достаточным признаком недвижимости ст. 131 ГК.
В подтверждение можно сослаться наст ФЗ Об ипотеке (залоге недвижимости. Указанная статья, именуемая Ипотека строящихся жилых домов, называет в числе предметов обеспечения этого вида залога недвижимости, наряду с принадлежащими залогодателю материалами и оборудованием, заготовленными для строительства, также и
«незавершенное строительство. При этом важно отметить, что стадия,
которому в связи с банкротством одного из участников совместного строительства – того, на балансе которого находилось спорное здание, арбитражный управляющий продал часть квартир, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ признал это нарушением принадлежащего другим контрагентам преимущественного права приобретения долив общей собственности (ст. 250 ГК). При этом не имело значение то, что здание значилось на балансе как незавершенное строительство (см Вестник Высшего Арбитражного Суда
РФ. 2001. № 10. СВ этой же связи Правила ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, утвержденные Госстроем России 31 мая 2001 г. (см Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. № 32. Си сл.), установили единые принципы ведения указанного документа. При этом объектами учета были признаны как объекты, завершения строительства и принятия в эксплуатацию, таки объекты незавершенные строительством, в том числе объекты, разрешение на строительство которых не выдавалось (п. 5 Правил Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (1992–
2000 годы. С. 99–100.
2
К.И. Скловский, наряду с приведенными двумя случаями, называет несколько других,
имея ввиду указания, содержащиеся в ст. 360, 712, п. 6 ст. 720 и 729 ГК (см Склов- ский К.И. Собственность в гражданском праве. МС Глава 3. Договор строительного подряда
150
о которой идет речь, имеет ввиду отношения, складывающиеся также в период действия подрядного договора.
Другой пример – ст. 742 ГК. Интерес представляет ив этом случае уже само ее наименование – Страхование объекта строительства».
Следует отметить, наконец, и то, что признание незавершенного строительства на всех этапах строительства недвижимостью связано и то, что именно в таком качестве оно может служить объектом взыскания по долгам соответствующей стороны подрядного договора, а в случае ее банкротства незавершенное строительство поступает в конкурсную массу, а кроме того, учитывается при разделе супружеского имущества, может выступать в качестве вклада в уставный капитал и др.
Не случайно поэтому Закон О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в сто которой уже шла речь, предоставляя возможность государственной регистрации незавершенного строительства, не делает различий между тем, совершается ли она доили после сдачи объекта. Косвенным подтверждением этому может служить и то, что оба вида документов, которые необходимо предъявить при регистрации такого рода объектов, с вопросом о том, был ли объект принят от подрядчика, ни прямо, ни даже косвенно не связаны.
Среди авторов, не допускающих возможности признания незавершенных строительством объектов недвижимостью до прекращения подрядного договора, интерес представляют взгляды Е.А. Суханова.
В конечном счете сделанный им поэтому поводу вывод сводится к следующему Если объекты незавершенного строительства являются предметом договора строительного подряда и находятся в стадии возведения, их нельзя признавать недвижимостью – право собственности на них как на известную совокупность движимых вещей по условиям подрядного договора до момента их сдачи в эксплуатацию принадлежит собственнику соответствующих материалов 1
Суханов Е.А. Приобретение и прекращение права собственности // Хозяйство и право. № 6. С. 2–5.

1. Понятие договора на выполнение проектных и изыскательских работ
151
ГЛАВА ДОГОВОР ПОДРЯДА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ
И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ. Понятие договора на выполнение проектных и изыскательских работ
По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ одна сторона – подрядчик (в такой роли выступает проектировщики (или) изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы,
а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (ст. 758 ГК).
Соответствующий параграф главы ГК Подряд воспроизводит отдельные нормы, ранее помещенные в одноименную статью Основ гражданского законодательства 1991 г. Вместе стем в нем содержится и ряд новелл.
В определении данного договора индивидуализация его как разновидности подряда проявляется в характере самих работ ив их результате. Имеется ввиду, что работы, как видно из названия параграфа, являются проектными, изыскательскими, а их результат выражается в определенных документах, в частности в разработанной технической документации. При этом работы выполняются по заданию заказчика, который обязуется принять и оплатить результат работ.
Принципиальная схема организации строительства предполагает последовательное прохождение трех этапов изыскательские работы – проектные работы – собственно строительство. Входе первого этапа проводится сбор информации об условиях будущего строительства и будущей деятельности намеченного к постройке объекта. Этот этап завершается передачей результатов инженерно-геологических, топографо-геодезичес- ких, гидрометеорологических, инженерно-изыскательских и других работ, соответствующих материалов в виде технических обмеров, заключений и др. Входе второго этапа составляются проекты и сметы к нему,
а завершается он обычно экспертизой проекта с последующей сдачей его контрагенту-заказчику. Третий этап представляет собой возведение объекта в соответствии с проектом и сметой. Его завершением служит сдача результата строительных работ заказчику См Басин ЮГ. Проект. Строительство. Закон. МС Глава 4. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
152
Проектная документация составляется, таким образом, с учетом результатов, полученных входе изыскательских работ. В зависимости от сложности предстоящих работ она включает технико-экономическое обоснование вместе с рабочей документацией либо также основанный на технико-экономическом обосновании технический проект (его детализация содержится в подобных случаях в рабочих чертежах. При участии в работе архитектора подготавливается архитектурный проект,
который содержит архитектурные решения, необходимые для разработки проектной документации
2
Несмотря на то что термин проект широко используется в самых различных областях человеческой деятельности – от техники и доме- неджмента, в гражданском праве под проектом всегда имелась ввиду техническая документация, созданная именно для строительства. Соответственно под проектом и ранее и теперь применительно к рассматриваемому договору подразумевается комплекс технической документации, содержащей технико-экономическое обоснование, чертежи, пояснительные записи и другие материалы, необходимые для осуществления намеченного строительства или реконструкции предприятия, здания, сооружения
3
Все, о чем шла речь, в такой же мере относится и к изыскательским работам, которые имеют целью обеспечить технико-экономическое обоснование строительства объекта, определяя, что и где следует строить.
И хотя легальное определение рассматриваемого договора не упоминает о том, что сферой применения данного договора является строительство, редакция отдельных статей соответствующего параграфа ГК
1
В случаях, когда речь идет о технологически несложных объектах, в том числе тех,
которые строятся по проектам массового и повторного применения, допускается возможность разработки непосредственно на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительстве либо градостроительной документации рабочего проекта или рабочей документации (СНиП 11-01-95).
2
ФЗ РФ от 17 ноября 1995 г. Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»
предусмотрено: Архитектурный проект – архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно- художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора См Правовое регулирование капитального строительства в СССР. М Юрид. лит, СВ литературе был высказан не лишенный оснований упрек законодателю в том, что при принятии Основ гражданского законодательства 1991 г. (это относится и к действующему ГК) в определении соответствующего договора отсутствовало прямое указание на то

1. Понятие договора на выполнение проектных и изыскательских работ
153
позволяет сделать вывод, что речь идет о проектировании именно в этой сфере (см, например, ст. 761 ГК).
В течение определенного периода времени в литературе было широко распространено мнение, что договор подряда на выполнение про- ектно-изыскательских работ – это простая разновидность договора подряда на капитальное строительство. Однако постепенно от такой точки зрения начали отказываться, притом не только после, но и до Основ гражданского законодательства 1991 г.
Так, ЮГ. Басин обращал внимание на определенную общность указанных договоров, которую он усматривал, в частности, в том, что заказчик участвует в процессе исполнения договора, работы выполняются по его заказу, асам предмет договора отличается индивидуальным характером. И все же это не помешало ему подчеркнуть существенное различие между данными договорами, которое выражается в том, что для каждого из них обозначен свой особый предмет и установлен особый порядок исполнения обязательства, приемки и оплаты работ. Отмеченное обстоятельство нашло отражение теперь в ГК. Имеется в виду,
среди прочего, что на оба договора распространяются статьи, которые помещены в посвященные каждому из них параграфу главы о подряде.
А субсидиарно-общие положения о подряде – в п. 2 ст. 702. Соответственно исключается прямое применение норм о строительном подряде к что имеется ввиду проектирование в строительстве (см Гражданское право. Т. 2 / Под ред. Е.А. Суханова. М БЕК, 1993. С. 234; автор – НИ. Коваленко).
1
Такое утверждение содержалось, например, в книге Отдельные виды обязательств»
(автор – ИЛ. Брауде) (М Госюриздат, 1954). Одно время туже идею отстаивал
О.С. Иоффе (Советское гражданское право. Отдельные виды обязательств. Т. 2. МС, который впоследствии все же посчитал необходимым отнести рассматриваемые договоры к числу примыкающих к подряду (Иоффе ОС. Обязательственное право.
С. 475–476). Аналогичную позицию занимали Ю.К. Толстой (Договоры в социалистическом хозяйстве. МС, И.А. Танчук (Теоретические проблемы хозяйственного права. МС Хозяйственное право. М Юрид. лит, 1977. С. 385). Уже после того, как состоялось выделение указанного договора в Основах гражданского законодательства г, в литературе обращалось внимание на то, что важнейшая особенность договора на выполнение проектных и изыскательских работ, позволяющая, в частности,
отличить его от смежного договора о выполнении научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ, состоит в том, что проектная документация (в ней учитываются и материалы проведения изыскательских работ) изготовляется для капитального строительства (Гражданское право. Т. 2. МС См Басин ЮГ. Правовые вопросы проектирования в строительстве. М Госюриздат,
1962. Си сл. См. также Черняк М.Я. Роль и значение договора в выполнении семилетнего плана капитального развития // Советское государство и право. 1969. С 73–74;
Брагинский МИ. Совершенствование законодательства о капитальном строительстве.
М.: Стройиздат, 1982. С. 61.
Глава 4. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
154
договору на выполнение проектных и изыскательских работ, равно как и норм о последнем договоре к договору строительного подряда.
Как и все иные подрядные договоры, договор на выполнение проектных и изыскательских работ имеет собственный материальный объект:
им служит результат, который выражается в проектно-технической документации и полученных в результате проведенных изысканий данных.
Материальный объект рассматриваемого вида подрядных договоров обладает той особенностью, что выраженный в нем результат работ является лишь промежуточным. Имеется ввиду, что конечный результат будет достигнут при реализации промежуточного объекта в материальном объекте другого договора – строительного подряда. Ас этим связано то, что окончательная оценка проектной документации и данных, полученных в результате изыскательских работ, может проявиться в конечном счете при завершении строительства и последующей эксплуатации объекта, выстроенного в соответствии с проектно-техни- ческой документацией и с учетом проведенных изысканий. В этой связи законодатель возложил на того, кто выступал в роли подрядчика в настоящем договоре, последствия ненадлежащего составления технической документации и выполнения работ с недостатками, включая обнаруженные входе строительства, а также в процессе эксплуатации созданного на основе проектно-технической документации объекта (п. ст. 761 ГК). Еще одна особенность данного договора выражается в том,
что он не всегда завершается передачей результата проектных и изыскательских работ. Имеются ввиду ситуации, при которых проектант превращается в определенном смысле в участника строительства, прежде всего осуществляя авторский надзор заходом строительных работ.
По этой причине требования к авторскому надзору и последствиям их нарушения обычно закрепляются самим договором на выполнение проектных и изыскательских работ.
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   136
В определенных случаях соответствующая обязанность подрядчика проектанта может быть установлена и законом. Так, ФЗ РФ О промышленной безопасности опасных производственных объектов предусматривает необходимость осуществления авторского надзора организацией, которая разрабатывала проектную документацию в процессе строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения,
консервации или ликвидации опасного производственного объекта. Еще один пример – ФЗ РФ Об архитектурной деятельности, возлагающий обязанность по контролю за реализацией архитектурного проекта на его автора (ст. В числе других отличий данного подрядного договора можно выделить то, что его результат является одновременно и объектом автор

1. Понятие договора на выполнение проектных и изыскательских работ
155
ского права. Это прямо вытекает из ст. 7 ФЗ РФ Об авторском праве и смежных правах, которая в число объектов соответствующего права включила произведения архитектуры, градостроительства и садово- паркового искусства. Авторским правам на произведения архитектуры посвящена специальная глава (гл. IV) ФЗ РФ Об архитектурной деятельности в Российской Федерации. Лицо, чьим творческим трудом создан архитектурный проект, считается его автором. За ним признается одновременно с правом авторства на проект такое же авторское право на документацию для строительства, которая разработана на основе архитектурного проекта, а равно на сам архитектурный объект (ст. 16 Закона).
Проекты могут также включать признаки защищаемой правом служебной или коммерческой тайны, те. содержать информацию, которая в силу ст. 139 ГК имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность, поскольку неизвестна третьим лицам (1), к ней нет свободного доступа на законном основании (2), а кроме того, обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности (Проект, служащий материальным объектом рассматриваемого договора, обладает определенным сходством со стандартами. Имеется в виду,
что последние всегда, а проекты, как правило, подлежат утверждению компетентным органом. Те и другие являются юридическими актами.
Как и стандарты, проекты содержат требования технического (технологического) характера и представляют собой определенный эталон.
Сравнение с последним позволяет дать качественную оценку возведенного (реконструируемого) объекта или иного результата выполненных на основе проекта работ. Одна из особенностей проекта состоит в том,
что его собственный результат является в принципе единственным в своем роде. Так, даже утвержденные проекты, если только речь не идет См. п. 26 Положения о проведении государственной экспертизы и утверждении градостроительной, предпроектной и проектной документации в Российской Федерации (Собрание законодательства РФ. 2001. № 1. Ч. II. Ст. 135). Положением, в частности, предусмотрено, что проектная документация (инвестиционный проект, проект (рабочий проект) строительства, реконструкции, расширения, капитального ремонта и технического перевооружения предприятий, зданий и сооружений, а также консервации и ликвидации опасных объектов) утверждается по объектам, строительство которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, – Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу или в порядке, устанавливаемом этим Комитетом совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти по объектам, строительство которых осуществляется за счет бюджетов субъектов Российской Федерации, – в порядке, устанавливаемом органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по объектам, строительство которых осуществляется за счет собственных средств заказчика (инвестора, включая привлеченные средства, в том числе средства иностранных инвесторов, – заказчиком инвестором Глава 4. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
156
о типовых, отличаются от стандарта тем, что представляют собой не норму, а лишь административный акт, те. правило однократного действия. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ в Гражданском кодексе РФ
До определенного времени договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ регулировался исключительно специальными актами, принятыми, главным образом, Советом Министров
СССР, а также министерствами (ведомствами) СССР. И только в Основах гражданского законодательства 1991 г. соответствующий договор был выделен наряду с договором о выполнении научно-исследовательс- ких и опытно-конструкторских работа также договором подряда на капитальное строительство в главе Подряд. В Гражданском кодексе
РСФСР 1964 г, хотя в отдельных главах оказались Подряди Подряд на капитальное строительство, но при этом нив той, нив другой из глав не нашлось места для рассматриваемых договоров.
ФЗ РФ от 25 февраля 1999 г. (ст. 11) специально выделил особый вид инвестиционного проекта. Суть его состоит в том, что он представляет собой обоснование экономической целесообразности объема и сроков осуществления капитальных вложений, включая необходимую проектно-сметную документацию, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).
К договорам подряда на выполнение проектных и изыскательских работ применяются теперь непосредственно статьи указанного параграфа ГК (§ 5), а субсидиарно, – как это предусмотрено п. 2 ст. 702, для всех других отдельных видов подряда, – статьи, которые представляют собой Общие положения о подряде (§ 1 гл. Относительно узкий круг специальных норм о данном договоре в
ГК открывает достаточно широкие возможности для использования отдельных правил, содержащихся в § 1 гл. 37 ГК, посвященном общим положениям о подряде. Так, из числа включенных в Общие положения о подряде к договорам о выполнении проектных и изыскательских работ применяются статьи, посвященные презумпции выполнения работ иждивением подрядчика (п. 1 ст. 704 ГК), распределению риска случайной гибели или случайного повреждения материалов и результата работ (ст. 705), правовому положению генерального подрядчика и субподрядчика (ст. 706), участию в исполнении работы нескольких лиц
(ст. 707), срокам выполнения работы (ст. 708), цене работы (ст. праву подрядчика на удержание (ст. 712), отказу заказчика от исполнения договора (ст. 717), оказанию содействия со стороны заказчика (ст. 718),
Источник: https://tut-files.ru/previewfile/50289