166
деление зависит от места, направления, формы и способа перемещения пред-
метов данного преступления.
6. С субъективной стороны контрабанда может совершаться только с прямым умыслом, то есть виновный осознает, что совершает перемещение через таможенную границу Таможенного союза ЕАЭС либо Государствен-
ную границу РФ предметов, указанных в ст. 2261 УК РФ и желает совершить данное преступление. Мотивы совершения контрабанды могут быть различ-
ные (в большинстве случаев это корыстный мотив), а цель контрабанды – пе-
ремещение предметов, указанных в ст. 2261 УК РФ через таможенную грани-
цу Таможенного союза ЕАЭС либо Государственную границу РФ.
7. Субъектом контрабанды является физическое вменяемое лицо, дос-
тигшее 16 лет, то есть общий субъект. Ввиду того, что в таможенном законо-
дательстве указывается несколько категорий лиц, которые перемещают това-
ры или иные предметы через таможенную границу Таможенного союза либо Государственную границу РФ, то есть выполняют объективную сторону – это декларант, перевозчик, таможенный представитель, необходимо выяс-
нить – на ком лежала обязанность по декларированию предметов.
Спорным моментом является квалификация действий соучастников и должностного лица при совершении контрабанды в соучастии. На наш взгляд, правильной будет квалификация действий соучастников по ч. 1 ст.
2261 УК РФ (как общих субъектов контрабанды), а должностного лица – по п. а ч. 2 ст. 2261 УК РФ.
Поскольку в УК РФ ответственность за разные виды контрабанды ус-
тановлена в ст. 2001, 2002, 2261, 2291, считаем целесообразным унифициро-
вать квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки в данных нор-
мах. Признаем обязательность наличия в указанных статьях таких квалифи-
цирующих признаков, как совершение контрабанды:
-группой лиц по предварительному сговору;
-должностным лицом с использованием своего служебного положе-
ния;
167
- с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, а равно с угрозой его применения.
В качестве особо квалифицирующего признака необходимо преду-
смотреть совершение контрабанды организованной группой.
8. Проводя сравнительный анализ ст. 2261 УК РФ с другими статьями,
мы выявили некоторое сходство с преступлениями, закрепленными в ст. 189,
194, 2001, 2002, 222, 2221, 2291 УК РФ, а также административными правонарушениями, закрепленными ст. 16.1 и 16.2 КоАП РФ. В связи с этим предложены критерии, позволяющие отграничить данные деяния друг от друга.
9. Существующая редакция ст. 2261 УК РФ не лишена ряда недостат-
ков, в связи с чем нами предложена следующая редакция нормы, устанавли-
вающей ответственность за контрабанду, посягающую на общественную безопасность:
«Статья 2261. Контрабанда огнестрельного оружия или его основных частей, боеприпасов, взрывных устройств, отравляющих, взрывчатых, ра-
диоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, ору-
жия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной во-
енной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть ис-
пользованы при создании оружия массового поражения, средств его достав-
ки, иного вооружения, иной военной техники, печатных или аудиовизу-
альных материалов, содержащих призывы к осуществлению экстремистской или террористической деятельности»
1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза ЕАЭС либо Государственную границу Российской Федерации огне-
стрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывных устройств,
отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источни-
ков, ядерных материалов, оружия массового поражения, средств его достав-
ки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудо-
вания, которые могут быть использованы при создании оружия массового по-
168
ражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники,
печатных или аудиовизуальных материалов, содержащих призывы к осуще-
ствлению экстремистской или террористической деятельности, - наказывает-
ся …
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совер-
шенное:
а) должностным лицом с использованием своего служебного положе-
ния;
б) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, а равно с угрозой его применения;
в) группой лиц по предварительному сговору - наказывается …
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, - наказываются….».
Полученные автором выводы могут быть использованы для совершен-
ствования уголовного законодательства о борьбе с контрабандой, посягаю-
щей на общественную безопасность.
169
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1.Международная Конвенция «О взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений» (Найроби, 9 июня 1977 года) [Электронный ресурс] // Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
2.Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур, Киото 18 мая 1973 г. (в ред. Протокола от 26.06.1999 г.). Российская Федерация присоединилась к Конвенции (Федеральный закон от 03.11.2010 № 279-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 08.08.2011. № 32. Ст. 4810.
3.Об Основах таможенных законодательств государств - участников Содружества Независимых Государств: Решение Совета глав государств СНГ от 10 февраля 1995 г. // Российская газета («Ведомственное приложение») № 245, 26.12.1995. № 3, 06.01.1996. № 12, 20.01.96.
4.Таможенный кодекс Таможенного союза (ред. от 08.05.2015) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) // Собрание законодательства РФ. 13.12.2010. №
50.Ст. 6615.
5.Договор о Евразийском экономическом союзе. Подписан в г. Астане 29 мая 2014 г. (ред. от 08.05.2015) // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии [Электронный ресурс] URL:
http://www.eurasia№commissio№.org/ (дата обращения 8.04.2016 г.).
6. Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (с изм. и доп., вступ. в силу с 4 марта 2016 г.): Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 г. № 54 // Официальный сайт Евразийской экономиче-
170
ской комиссии [Электронный ресурс] URL: http://www.tsouz.ru/ (дата обра-
щения 8.04.2016 г.).
7.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ.
8.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 28.11.2015) // Российская газета
№256. 31.12.2001.
9.Таможенный кодекс Российской Федерации от 18 июня 1993 г. №
5221-1 (ред. от 26.06.2008). // Российская газета № 138. 21.07.1993.
10.Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. №
61-ФЗ (ред. от 27.11.2010) // Российская газета № 106. 03.06.2003.
11. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. Ст.
2954.
12.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 02.03.2016) // Российская газета № 249. 22.12.2001.
13.О безопасности: Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ (ред. от 05.10.2015) // Российская газета № 295. 29.12.2010.
14.О Федеральной службе безопасности: Федеральный закон от 3 апреля 1995 № 40-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Российская газета № 72. 12.04.1995.
15.Об экспортном контроле: Федеральный закон от 18.07.1999 г. №
183-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Российская газета № 146. 29.07.1999.
16.О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 23.11.2015) // Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. № 30. Ст. 3031.
17.Об оружии: Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от