Материал: Б.Х.АЛИЕВ, Р.Г.СОМОЕВ, З.К.ДЖАФАРОВА - Основы налогового администрирования

6.6.2.мониторинг начислений и прогнозирование поступлений налоговых платежей и страховых взносов от крупнейших налогоплательщиков;

6.6.3.организацию и проведение мероприятий налогового контроля в отношении крупнейших налогоплательщиков;

6.6.4.анализ информации, поступающей от налогоплательщиков, плательщиков страховых взносов, налоговых органов и иных источников, характеризующих деятельность крупнейших налогоплательщиков, схем уклонения от налогообложения, подготовку предложений по выявлению, пресечению и предупреждению данных схем;

6.7. представляет сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП и ЕГРН, в соответствии с законодательством РФ;

6.8. представляет финансовым органам местных администраций

-по муниципальным образованиям (в том числе финансовым органам муниципальных районов - по поселениям) информацию о начисленных, уплаченных суммах по видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, о суммах задолженности по ним, а также сведения о налоговой базе и структуре начислений по налогам и сборам, формирующим в соответствии с Бюджетным кодексом РФ доходы бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;

6.9. бесплатно информирует (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов о действующих налогах, сборах и страховых взносах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов и страховых взносов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представляет формы налоговых деклараций (расчетов) и разъясняет порядок их заполнения;

6.10. осуществляет в установленном порядке прием налоговых деклараций (расчетов);

6.11. осуществляет в установленном порядке совместную сверку расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам;

6.12. осуществляет в установленном законодательством РФ порядке возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов;

66

6.13.принимает в установленном законодательством РФ порядке решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов, страховых взносов и пеней;

6.14.взыскивает в установленном порядке недоимки, а также пени, проценты и штрафы по налогам, сборам и страховым взносам, предъявляет в суды общей юрисдикции, Верховный Суд РФ или арбитражные суды иски (заявления):

о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения;

о возмещении ущерба, причиненного государству и (или) муниципальному образованию вследствие неправомерных действий банка по списанию денежных средств со счета налогоплательщика, плательщика страховых взносов после получения решения налогового органа о приостановлении операций, в результате которых стало невозможным взыскание налоговым органом недоимки, задолженности по пеням, штрафам с налогоплательщика, плательщика страховых взносов;

о досрочном расторжении договора об инвестиционном налоговом кредите;

в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ;

6.15.представляет в соответствии с законодательством РФ о несостоятельности (банкротстве) интересы РФ по обязательным платежам и (или) денежным обязательствам;

6.16.осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Инспекции и реализацию возложенных на нее функций;

6.17.обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, налоговую и иную охраняемую законом тайну, персональных данных;

6.18.осуществляет в соответствии с законодательством РФ работу по комплектованию, хранению, учету и использованию квалифицированных сертификатов ключа проверки электронной подписи и средств электронной подписи, применяемых в ходе деятельности Инспекции;

6.19.организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

67

6.20 организует профессиональную подготовку работников Инспекции, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

6.21.обеспечивает в соответствии с законодательством РФ комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Инспекции;

6.22.обеспечивает внедрение информационных систем, автоматизированных рабочих мест и других средств автоматизации и компьютеризации работы Инспекции;

6.23.осуществляет закупки товаров, работ и услуг для нужд Инспекции, а также иные действия заказчика, предусмотренные законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, от имени РФ заключает государственные контракты, иные договоры в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, с учетом принятых и неисполненных обязательств…». (26).

Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФНС России. Он несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций.

В таблице 3 отражены территориальные инспекции ФНС России по Республике Дагестан.

Рассмотрим структуру МРИ ФНС России №1 по РД. Она имеет три территориально обособленных рабочих мест (ТОРМов) по Ахтынскому, Рутульскому и Докузпаринскому районам и следующие отделы:

Отдел учета и работы с налогоплательщиками;

Отдел общего обеспечения;

Отдел информационно-аналитической работы;

Отдел контрольной работы.

ИФНС России по Кировскому району г. Махачкалы имеет сле-

дующую структуру:

Отдел информатизации;

Отдел общего обеспечения;

Правовой отдел;

Аналитический отдел;

Отдел урегулирования задолженности;

Отдел учета и работы с налогоплательщиками;

68

Межрайонная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Дагестан

Источник: http://www.r05.nаlоg.ru [Электронный ресурс]: сайт «Управление ФНС России по Республике Дагестан».

Рассмотрим структуру МРИ ФНС России №1 по РД. Она имеет три территориально обособленных рабочих мест (ТОРМов) по Ахтынскому, Рутульскому и Докузпаринскому районам и следующие отделы:

Отдел учета и работы с налогоплательщиками;

Отдел общего обеспечения;

69

Отдел информационно-аналитической работы;

Отдел контрольной работы.

ИФНС России по Кировскому району г. Махачкалы имеет сле-

дующую структуру:

Отдел информатизации;

Отдел общего обеспечения;

Правовой отдел;

Аналитический отдел;

Отдел урегулирования задолженности;

Отдел учета и работы с налогоплательщиками;

Отдел выездных проверок №1;

Отдел выездных проверок №2;

Отдел выездных проверок №3;

Отдел камеральных проверок №1;

Отдел камеральных проверок №2;

Отдел камеральных проверок №3;

Отдел оперативного контроля.

Следует отметить, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам создана в каждом субъекте РФ, в т.ч. в Республике Дагестан (на базе городской налоговой инспекции г. Махачкалы). Её деятельность регулируется «Типовым положением о межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам» (Приложение N 8 к приказу Минфина России от 17.07.2014 № 61н).

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам (Межрайонная инспекция по КН) является территориальным органом ФНС России и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Межрайонная инспекция по КН находится в непосредственном подчинении Межрегиональной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам и подконтрольна ФНС России и МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам. Межрайонная инспекция по КН осуществляет все полномочия в установленной сфере деятельности в отношении крупнейших налогоплательщиков регионального уровня.

Межрайонная инспекция по КН осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправле-

70