Во многом первый закон носил «продолжниковый» характер. То есть в первую очередь в вопросе банкротства отдавалось предпочтение интересам должника. Это повлекло за собой многочисленные случаи умышленного банкротства предприятий.
Закон «О несостоятельности (банкротстве)» 1992 г. по существу был рамочным. Ряд содержащихся в нем норм противоречил друг другу, в нем было много пробелов и неясностей. Он был не в состоянии обеспечить, потребности гражданских отношений. Его практическая реализация вызывала серьезные трудности, и порождала многочисленные проблемы.
Первая попытка реформирования российского законодательства о несостоятельности была предпринята в 1995 году, когда Государственной Думой Федерального Собрания РФ в первом чтении был принят проект Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)». Однако затем работа над этим проектом была приостановлена, в частности по причине того, что Государственной Думой был принят проект Закона «О несостоятельности банков и иных кредитных организаций», который никак не был связан с проектом общего закона. «Решение вопросов концептуального свойства потребовали возвращение обоих законопроектов в первое чтение, которое могло состояться лишь после существенной их доработки» [28, с. 61].
После продолжительных дискуссий, кропотливой работы с 1 марта 1998 года был введен в действие Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 08 января 1998 года. Данный Закон принципиально отличался от ранее действовавшего по концепции признания несостоятельности, по процедурам банкротства, по установлению в нем особенностей несостоятельности отдельных категорий должников. Формулировка понятия банкротства, содержавшаяся в ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 г., стала более выверенной. Под несостоятельностью (банкротством) стала пониматься «признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредитора по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей».
В качестве критерия банкротства взята неплатежеспособность. Ее суть определялась формулой: «кредиторы требуют оплаты долгов по денежным обязательствам, но предприятие не в состоянии удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг)» [28, с. 61].
Под несостоятельностью (банкротством) предприятия понималась также неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды.
При этом юридическое значение имела не любая задолженность, а та, которая составляла сумму, равную не менее пятистам минимальных зарплат.
Из содержания закона 1998 года вытекало, что внешним признаком несостоятельности (банкротства) является приостановление текущих платежей. То, что должник не обеспечивает или заведомо не способен обеспечить выполнение требований кредиторов в течение трех месяцев со дня наступления сроков их исполнения. Основанием для признания предприятия банкротом является также невыполнение им в течение трех месяцев своих финансовых обязательств перед бюджетом.
Из содержания закона 1998 года вытекало, что если предприятие было не в состоянии внести в бюджет и внебюджетные фонды обязательные платежи или исполнить свои денежные обязательства, то это явный признак банкротства. Вместе с тем, признать предприятие банкротом мог только арбитражный суд.
Закон предоставлял право арбитражным судам не проводить аудиторских проверок для выявления структуры баланса должника. Вместе с тем, чтобы признать предприятие банкротом, суд должен проверить состав и стоимость его имущества, оценить структуру баланса. И только в том случае, когда предприятие утратило всякие реальные предпосылки для своего существования, должен был принят вердикт о банкротстве.
При применении Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 года, практически не предусматривался досудебный анализ финансового состояния организации для выяснения ее фактической платежеспособности.
Вместе с тем, практика применения закона показала, что и закон «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 г. оказался не лишен существенных недостатков и пробелов. Дважды на недостатки в законе указывалось в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. В частности отмечалось, что в законодательстве «поточное» банкротство предприятий уже успело стать доходным бизнесом. Предлагалось сделать механизм проведения процедуры банкротства и оздоровления предприятий прозрачным, рыночным, а значит невосприимчивым к коррупции. Обращалось внимание на необходимость устранения избирательного применения процедуры банкротства.
Отличием Закона 1998 г. «О несостоятельности (банкротства)» от Закона 1992 г. также можно назвать одномерный подход ко всем категориям должников при применении к ним процедур банкротства. Закон 1992 г. не делал никаких различий между юридическим лицом и индивидуальным предприятием; между крупным (зачастую единственным в населенном пункте) предприятием и посреднической организацией, не обладавшей собственным имуществом; торговым предприятием и крестьянским (фермерским) хозяйством; промышленным предприятием и кредитной организацией.
Одинаковыми были и признаки банкротства таких должников, и применяемые к ним процедуры банкротства, и порядок рассмотрения дел арбитражными судами.
Принятие третьего Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» явилось важным событием в экономической жизни страны.
ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 2002 г. [4] учитывает отраслевую специфику организаций, связанную с осуществлением предприятиями отдельных видов деятельности. Специфика регулирования соответствующих отношений содержится как ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 2002 г., так и в Законе о несостоятельности кредитных организаций, а также в Законе об особенностях несостоятельности естественных монополий. Наряду со специальными положениями Закон о несостоятельности 2002 г. содержит основания для признания должника банкротом, регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (ст. 1) [4].
В период 2002 г. по 2012 г. в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 2002 г. внесено значительное число поправок и изменений, направленных на устранение выявленных правоприменительной практикой пробелов и неточностей Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 г. Так уточнены понятия, используемые в законе, статус и полномочия арбитражных управляющих, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. В частности определено, что деятельность арбитражного управляющего в деле о банкротстве является частной практикой, а не предпринимательской. Определен порядок материального стимулирования арбитражных управляющих. Помимо фиксированного вознаграждения они смогут получать определенный процент с взысканных ими сумм, при чем он будет достаточно высоким, если эти суммы являются значительными.
ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 2002 г. обладает множеством положительных характеристик. К преимуществам, несомненно, относится попытка законодателя ограничить использование несовершенства законодательства о банкротстве для так называемых заказных банкротств, т.е. захвата предприятий и передела собственности сторонними по отношению к предприятию организациями.
Таким образом, практика правоприменения закона показала, о необходимости совершенствования законодательной базы регулирования положений несостоятельности, и осуществления последующего ее реформирования, обусловленного не проработанностью ряда аспектов, поверхностностью и многочисленными пробелами в правовом регулировании.
2. Диагностика вероятности банкротства ПАО «Аэрофлот»
2.1 Общая организационно-экономическая характеристика организации
Публичное акционерное общество «Аэрофлот - российские авиалинии» (ПАО «Аэрофлот») является корпоративной коммерческой организацией и в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Воздушным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об акционерных обществах», другими нормативно-правовыми актами РФ.
ПАО «Аэрофлот» является юридическим лицом по законодательству Российской Федерации. ПАО «Аэрофлот» имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе.
ПАО «Аэрофлот» как правопреемник является обладателем исключительного права на товарный знак «Аэрофлот». Основным аэропортом базирования является аэропорт Шереметьево (Московская область, Химкинский район). В основном аэропорту базирования согласно действующим в РФ стандартам и правилам Международной организации гражданской авиации (ИКАО) Общество имеет преимущественные права перед другими авиакомпаниями, выполняющими полеты и базирующимися в аэропорту Шереметьево, на стоянки для собственных воздушных судов, пользование зданиями и сооружениями, необходимыми для наземного (технического и коммерческого) обслуживания собственных рейсов, а также на выполнение своих договорных обязательств перед иностранными авиакомпаниями, выполняющими полеты в аэропорт Шереметьево, в соответствии с условиями международных соглашений РФ и бывшего СССР о воздушном сообщении с зарубежными странами.
ПАО «Аэрофлот» в соответствии с международными соглашениями Российской Федерации и бывшего СССР в области гражданской авиации, а также действующими в Российской Федерации стандартами и правилами ИКАО является национальным перевозчиком Российской Федерации.
Целью ПАО «Аэрофлот» является извлечение прибыли.
ПАО «Аэрофлот» осуществляет следующие основные виды деятельности:
- авиационные перевозки пассажиров, багажа, грузов, почты по международным и внутренним авиалиниям на коммерческой основе в соответствии с требованиями Воздушного кодекса Российской Федерации и других нормативно-правовых актов Российской Федерации и Общества в области гражданской авиации, а также лицензиями на эксплуатацию авиалиний, выдаваемыми в установленном порядке;
- внешнеэкономическая деятельность;
- организация летно-штурманского, метеорологического и наземного обеспечения полетов с целью обеспечения их безопасности и регулярности; обслуживание пассажиров и клиентуры, предоставление им различного рода услуг; обслуживание грузов, их отправителей и получателей;
- осуществление аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, почты и грузов;
- выполнение функций таможенного авиаперевозчика в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- техническое обслуживание и ремонт воздушных судов отечественного и иностранного производства и пр.
Миссия компании сформулирована следующим образом: «Мы работаем для того, чтобы наши клиенты могли быстро и с комфортом преодолевать огромные расстояния, а значит - быть мобильными, чаще встречаться, успешно работать и видеть мир во всем его разнообразии. Мы даем нашим клиентам возможность выбора благодаря обширной маршрутной сети и различным авиаперевозчикам: от лоукостера до авиакомпании премиального уровня.
Стратегия развития ПАО «Аэрофлот» до 2025 г. утверждена Советом директоров ПАО «Аэрофлот» и определяет основные направления и ключевые ориентиры долгосрочного развития. Стратегическая цель ПАО «Аэрофлот» - быть в числе лидирующих авиакомпаний на международном уровне, используя возможности, предоставляемые российским и международным рынком авиаперевозок. В частности, для достижения основной стратегической цели в компании реализуются следующие мероприятия:
- сокращение операционных затрат и повышение производительности труда;
- оптимизация закупочной деятельности;
- реализация инвестиционной программы;
- реализация Программы инновационного развития;
- развитие сети маршрутов;
- развитие парка воздушных судов;
- развитие производственной базы;
- разработка и внедрение обязательных внутренних документов в рамках улучшения корпоративного управления;
- обеспечение потребности в трудовых ресурсах;
- реализация маркетинговой стратегии ПАО «Аэрофлот».
2.2 Анализ финансово-экономических показателей деятельности ПАО «Аэрофлот» за 2018-2020 гг.
Анализ финансовых результатов ПАО «Аэрофлот» представлен в таблице 1.
Таблица 1 - Анализ финансовых результатов ПАО «Аэрофлот»
|
Показатели |
2018 г. |
2019 г. |
Изменение в 2019 по сравнению с 2018 г. |
2020 г. |
Изменение в 2020 по сравнению с 2019 г. |
Изменение в 2020 по сравнению с 2018 г. |
|||||||
|
тыс. руб. |
в % к выручке |
тыс. руб. |
в % к выручке |
абсолютное, тыс. руб. |
относительное, % |
тыс. руб. |
в % к выручке |
абсолютное, тыс. руб. |
относительное, % |
абсолютное, тыс. руб. |
относительное, % |
||
|
выручка |
504696789 |
100,00 |
551767420 |
100,00 |
47070631 |
9,33 |
229766365 |
100,00 |
-322001055 |
-58,36 |
-274930424 |
-54,47 |
|
|
себестоимость |
499683382 |
99,01 |
542976396 |
98,41 |
43293014 |
8,66 |
331733965 |
144,38 |
-211242431 |
-38,90 |
-167949417 |
-33,61 |
|
|
валовая прибыль (валовый убыток) |
5013407 |
0,99 |
8791024 |
1,59 |
3777617 |
75,35 |
-101967600 |
-44,38 |
-110758624 |
-1259,91 |
-106981007 |
-2133,90 |
|
|
коммерческие расходы |
29815806 |
5,91 |
32512519 |
5,89 |
2696713 |
9,04 |
15794465 |
6,87 |
-16718054 |
-51,42 |
-14021341 |
-47,03 |
|
|
управленческие расходы |
13810326 |
2,74 |
13074276 |
2,37 |
-736050 |
-5,33 |
12839436 |
5,59 |
-234840 |
-1,80 |
-970890 |
-7,03 |
|
|
убыток от продаж |
-38612725 |
-7,65 |
-36795771 |
-6,67 |
1816954 |
4,71 |
-130601501 |
-56,84 |
-93805730 |
-254,94 |
-91988776 |
-238,23 |
|
|
доходы от участия в других организациях |
2213828 |
0,44 |
6824260 |
1,24 |
4610432 |
208,26 |
0 |
0,00 |
-6824260 |
-100,00 |
-2213828 |
-100,00 |
|
|
проценты к получению |
2885714 |
0,57 |
1246583 |
0,23 |
-1639131 |
-56,80 |
1882531 |
0,82 |
635948 |
51,02 |
-1003183 |
-34,76 |
|
|
проценты к уплате |
0 |
0,00 |
186526 |
0,03 |
186526 |
- |
3879954 |
1,69 |
3693428 |
1980,11 |
3879954 |
- |
|
|
прочие доходы |
63556751 |
12,59 |
61357368 |
11,12 |
-2199383 |
-3,46 |
34780671 |
15,14 |
-26576697 |
-43,31 |
-28776080 |
-45,28 |
|
|
прочие расходы |
25960860 |
5,14 |
30128901 |
5,46 |
4168041 |
16,06 |
25331524 |
11,02 |
-4797377 |
-15,92 |
-629336 |
-2,42 |
|
|
прибыль (убыток) до налогообложения |
4082708 |
0,81 |
2317013 |
0,42 |
-1765695 |
-43,25 |
-123149777 |
-53,60 |
-125466790 |
-5415,02 |
-127232485 |
-3116,37 |
|
|
чистая прибыль (убыток) |
3388842 |
0,67 |
5286800 |
0,96 |
1897958 |
56,01 |
-96527133 |
-42,01 |
-101813933 |
-1925,81 |
-99915975 |
-2948,38 |