Материал: Договоры в сельском хозяйстве
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
40
Поскольку, в ходе судебного разбирательства истцом самостоятельно
были добыты и предоставлены в дело копии договоров контрактации от
01.03.2004 г. в количестве 48 заключённых между гражданами, бывшими
работниками филиала «Никитинка» ФГУП «Племенной завод «Туймазинский»
и ООО СХП «Никитинка» за № 1-67 от 01.03.2004 г., следовательно в
удовлетворении данного требования следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил: в удовлетворении
иска ОАО «Племзавод Туймазинский» к ООО СХП «Никитинка» о признании
недействительными 48 договоров контрактации от 01.03.2004 г. заключённых
между ООО СХП «Никитинка» и гражданами отказать
1
.
2.2 Договор поставки сельскохозяйственной продукции
для государственных нужд
Закупки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд –
это форма организованного приобретения государством сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия у товаропроизводителей (поставщиков)
для последующей переработки или реализации потребителю (покупателю) на
взаимовыгодных договорных условиях (ст. 1 Закона о закупках). В Российской
Федерации существуют два уровня формирования заказов на закупку и
поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Первый
уровень для федеральных государственных нужд (федеральный фонд) и второй
для региональных государственных нужд (региональные фонды).
Правительство РФ определяет государственных заказчиков для
формирования федерального фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия. Органы исполнительной власти субъектов РФ определяют
1
Архив Арбитражного суда Республики Башкортостан. Дело № А07-13092/06-Г-ИЭР
41
государственных заказчиков для формирования региональных фондов
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Государственными
заказчиками могут быть федеральные органы исполнительной власти и органы
исполнительной власти субъектов РФ, коммерческие (хозяйственные
товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и
муниципальные унитарные предприятия) и некоммерческие организации
(потребительские кооперативы).
Государственные заказчики осуществляют выбор товаропроизводителей
(поставщиков) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
определяют конкретных потребителей (покупателей) и сроки закупок и
поставок; согласовывают с потребителями (покупателями) ассортимент,
объемы и сроки поставок; гарантируют товаропроизводителям (поставщикам)
оплату по ценам и в сроки, которые определяются договорами.
Государственные заказчики могут на конкурсной основе и при условии
заключения договоров передавать выполнение части своих функций по
формированию и размещению заказов на закупку и поставку
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных нужд предприятиям, организациям и учреждениям
независимо от форм собственности.
Правительство РФ ежегодно по согласованию с органами
исполнительной власти субъектов РФ и представителями общественных
объединений, выражающих интересы товаропроизводителей (поставщиков) и
потребителей (покупателей), устанавливает на закупаемую продукцию для
государственных нужд гарантированный уровень закупочных цен,
обеспечивающий возмещение материальных затрат и получение
производителем дохода достаточного для расширенного воспроизводства.
Возможна авансовая оплата закупаемой продукции, а определенные в
договорах закупочные цены должны индексироваться с учетом инфляции.
42
Отношения по закупке сельскохозяйственной продукции для
государственных нужд должны облекаться в форму государственного
контракта, заключаемого государственным заказчиком с производителем
сельскохозяйственной продукции. Если государственный заказчик
сельскохозяйственной продукции не является одновременно ее покупателем,
между производителями сельскохозяйственной продукции и её покупателями,
указанными государственным заказчиком, на основании государственного
контракта на закупку сельскохозяйственной продукции для государственных
нужд должны заключаться договоры, которые по своей правовой природе
являются договорами контрактации сельскохозяйственной продукции.
Что касается отношений, складывающихся между государственным
заказчиком и производителем сельскохозяйственной продукции, то наличие и
специфическое сочетание таких признаков, как: особый субъектный состав, в
котором исполнителем может быть лишь производитель сельскохозяйственной
продукции, а покупателем государственный заказчик, особый объект - сырая
или подвергшаяся первичной переработке сельскохозяйственная продукция,
выращенная (произведенная) исполнителем, реализуемая с целью
удовлетворения публичных потребностей в продовольствии, свидетельствует о
том, что эти правоотношения образуют отдельный вид договора купли-
продажи, отличный от договора контрактации сельскохозяйственной
продукции.
В случае неисполнения обязательств договора по объему закупок и
поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных нужд в установленный срок виновная сторона уплачивает
другой стороне неустойку (штраф) в размере 50% от стоимости
недопоставленной или непринятой продукции. Кроме уплаты неустойки
(штрафа) товаропроизводители (поставщики) или потребители (покупатели)
возмещают также причиненные по их вине убытки в части, не покрытой
неустойкой. Таким образом, неустойка носит штрафной характер.
43
За несвоевременную оплату закупленной и поставленной
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных нужд, а также за несвоевременное авансирование продукции
растениеводства потребители (покупатели) уплачивают пеню в пользу
товаропроизводителей (поставщиков) в размере 2% от суммы несвоевременно
оплаченной продукции за каждый день просрочки платежа, а при просрочке
оплаты более 30 дней в размере 3%. Взыскание пени производится в
безакцептном порядке банками потребителя (покупателя) продукции с
взиманием в свою пользу до 5% от суммы взысканной пени.
Государственный заказчик вправе отказаться полностью или частично от
закупки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных нужд, предусмотренных договором, в случае, когда
необходимость в продукции данного вида отпала, при условии полного
возмещения им товаропроизводителю (поставщику) причиненных по вине
государственного заказчика убытков в соответствии с действующим
законодательством, если иное не установлено договором.
В отношениях по договору закупки сельскохозяйственной продукции для
государственных нужд заготовитель – государственный заказчик, должен нести
ответственность лишь при наличии его вины, так как исполнение им
договорных обязательств не связано с осуществлением предпринимательской
деятельности.
Договор поставки является одним из наиболее распространенных
гражданско-правовых договоров. Статистка также свидетельствует о том, что
споры, вытекающие из данного договора, являются одними из наиболее
распространенных в судебно-арбитражной практике. Так, например, в одном
только 2000 году арбитражными судами было разрешено 45 359 дел, связанных
с неисполнением или ненадлежащем исполнением договора поставки (Вестник
ВАС РФ, 2001 г., N 4, стр. 12).
44
В настоящей работе будут проанализированы некоторые наиболее
актуальные вопросы применения норм о договоре поставки на практике. К
сожалению, опыт свидетельствует о том, что они нередко упускаются из
внимания хозяйствующими субъектами, что приводит в итоге к длительным
судебным разбирательствам.
Согласно ст. 506 Гражданского кодекса РФ по договору поставки
поставщик – продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность,
обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или
закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской
деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним
и иным подобным использованием.
К сожалению, стороны и суды не всегда правильно понимают саму
природу договора поставки и путают его зачастую с другими договорами. Так,
например, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 18.04.00 N 506/00 было
отмечено, что договор о взаимных поставках определил обязанности
акционерного общества и управления не только поставить друг другу товары
одинаковой общей стоимости, но и оплатить товары, полученные от
контрагента. При этом обязательство ни одной из сторон по передаче товара не
обусловлено встречной передачей товара другой стороной. В силу п. 1 ст. 516
Гражданского кодекса РФ покупатель по договору поставки оплачивает
поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов,
предусмотренных договором поставки, либо платежными поручениями в
случаях, когда порядок и форма расчетов договором не определены. В
соответствии со ст. 431 Гражданского кодекса РФ при толковании договора
судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов
и выражений.
В рассматриваемом случае в тексте договора нет специального указания
на то, что оплата полученных от контрагента товаров производится другой
стороной встречной поставкой товаров, то есть в неденежной форме. Напротив,
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/8063