Материал: Долговая А.И. - Криминология

экстремистской организации (2822 УК РФ). Статья 1 Федерально­ го закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экс­ тремистской деятельности» гласит, что «экстремистская деятель­ ность (экстремизм)» — это: «1) деятельность общественных и ре­ лигиозных объединений, либо иных организаций, либо средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; подрыв безопас­ ности Российской Федерации; захват или присвоение властных полномочий; создание незаконных вооруженных формирований; осуществление террористической деятельности; возбуждение ра­ совой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; униже­ ние национального достоинства; осуществление массовых беспо­ рядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или рели­ гиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; про­ паганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расо­ вой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;

2)пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибу­ тики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

3)публичные призывы к осуществлению указанной деятельности или совершению указанных действий; 4) финансирование указан­ ной деятельности либо иное содействие се осуществлению или со­ вершению указанных действий, в том числе путем предоставления для осуществления указанной деятельности финансовых средств, недвижимости, учебной, полиграфической и материально-техни­ ческой базы, телефонной, факсимильной и иных видов связи, ин­ формационных услуг, иных материально-технических средств».

Всоответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятель­ ности» «экстремистская организация — общественное или рели­ гиозное объединение либо иная организация, в отношении кото­ рых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности».

Кроме того, расширены диспозиции:

ст. 280 УК РФ — предусмотрена ответственность не только за публичные призывы к насильственному изменению конституци-

онного строя Российской Федерации, но и в целом за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности;

ст. 282 УК РФ — ранее была предусмотрена ответственность только за возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды, в 2003 г. — за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

Статистический показатель в оценке государственных престу­ плений в определенной мере условен: каждое из них способно нанести колоссальный, а иногда непоправимый ущерб интересам безопасности личности, общества и государства. Кроме того, приведенная таблица не отражает преступления, расследованные органами ФСБ, а также латентные.

Государственная преступность чутко реагирует на изменение стабильности в развитии экономической и политической систем внутри страны и за ее пределами. Особенно четко это просматри­ вается в историческом плане.

Вследствие остроты классовой борьбы после Октября 1917 г. на первое место среди контрреволюционных преступлений вы­ шли экстремистские формы противоправной деятельности. Толь­ ко в 1920 г. трибуналы страны рассмотрели 6 тыс. уголовных дел о контрреволюционных преступлениях. В период коллективиза­ ции отмечался сильный рост террористических актов. В 1928 г. из всех контрреволюционных преступлений террористические акты составляли 29,9%, в 1929 г. — 52,4 (!), в 1930 г. — 35, в 1931 г. — 22,5%. При этом удельный вес представителей различ­ ных социальных слоев выглядел следующим образом: кулаков — 45%, середняков — 39,5, бедняков — 21, рабочих — 1,5%'.

По мере стабилизации социальных процессов экстремистские формы государственной преступности уступили место вербаль­ ным формам противоправной деятельности (антисоветской аги­ тации и пропаганде)2.

1 См.: Волков Г. Н. Классовая природа преступлений и советское уго­ ловное право. М., 1935. С. 85.

2 Лишь в условиях резкого обострения международной обстановки либо кризисных событий в какой-либо стране бывшего социалистиче­ ского лагеря (события в Венгрии — 1956 г., события в Чехословакии — 1968 г., польские события — 1980 г.) имело место оживление экстреми­ стских проявлений па фоне общего увеличения особо опасных государ­ ственных преступлений. Период Великой Отечественной войны (1941 — 1945 гг.) дал значительный рост судимости за измену Родине, что было обусловлено сложными объективными условиями периода войны во взаимодействии с негативными, а порой и враждебными социальнопсихологическими установками отдельных граждан.

23 Криминология