Материал: Долговая А.И. - Криминология

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

696

Раздел V. Отдельные виды преступности

1990-е гг. характеризовались ускоренным переходом России к новым экономическим отношениям, сменой приоритетов в со­ циальной и духовно-нравственных сферах, сужением сферы ВПК, открытостью связей с зарубежными партнерами, зачастую необъяснимой доступностью широкого круга лиц к сведениям, не подлежащим оглашению. Последнее отчасти объясняет, поче­ му статистические показатели не дают представления об истин­ ной структуре государственной преступности. Несомненно одно: условиями тяжелого и всеобъемлющего кризиса в России в пол­ ной мере пользовались зарубежные спецслужбы и преступники внутри страны. Статистика же давала успокаивающую картину, хотя и она становилась все менее оптимистичной.

В конце XX — начале XXI в. значительная часть всех зарегистри­ рованных государственных преступлений была совершена в СевероКавказском регионе страны, особенно в Чеченской Республике.

Серьезно подрывали государственную безопасность многие другие преступления, которые в УК РФ 1996 г. отнесены к кате­ гории экономических и других. Это контрабанда, терроризм, из­ готовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг; неза­ конный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники, др.

С момента «обвального» перехода к рынку и погружения Рос­ сии в тяжелый кризис на развитие государственной преступности дополнительно стали влиять новые факторы: переосмысление правовой основы защиты безопасности личности, общества и го­ сударства; изменение приоритетов защиты от угроз извне к за­ щите от угроз внутри страны; проявление максимализма в право­ вой переориентации при оценках прошлого (был изменник Ро­ дины, а в новых условиях — чуть ли не патриот); бурный процесс кодификации уголовного законодательства и резкое сужение сфер защиты интересов общества и государства средствами со­ ставов государственных преступлений; динамичный и затяжной процесс реформации спецслужб и правоохранительных органов. Более глубокая генетическая природа государственной преступ­ ности может быть раскрыта при анализе ее этиологии, т. е. при­ чин и условий, порождающих данное явление.

§ 2. Специфика детерминации и причинности

Причины и условия совершения преступлений против кон­ ституционных основ и безопасности государства коренятся в объективных явлениях и процессах жизнедеятельности людей,

Глава 24. Государственная преступность

697

а также в субъективной сфере — групповом сознании. Будучи со­ циально детерминированным явлением, государственная пре­ ступность, как и преступность в целом, зависит прежде всего от характера условий социальной жизни на данном этапе развития общества и чутко реагирует на всевозможные изменения и разли­ чия этих условий.

Причинный комплекс, порождающий государственную пре­ ступность, «работает» в двух измерениях. На уровне общегосу­ дарственном он вписывается в характер причин, генерирующих преступность в целом. На уровне видовой преступности он несет в себе специфические черты, характерные именно для государст­ венных преступлений. Связь общих причин с причинами, непо­ средственно вызывающими указанную категорию преступлений, носит сложный характер, поскольку общее преломляется в от­ дельном неравномерно, что предопределяется характером самих государственных преступлений.

Многолетний анализ государственной преступности показы­ вает, что причины, порождающие ее, носят характер: а) инфор­ мационно-идеологического воздействия на личность извне; б) неудовлетворенности личности сложившимися обстоятельст­ вами жизни; в) несогласие с официально проводимой политикой правительства в целом либо по отдельным вопросам; г) обиды на органы власти; д) гипертрофированного понимания и неправиль­ ного толкования недостатков и иных факторов.

Информационно-идеологическая причина является наиболее рас­ пространенной. По обобщенным данным картотек по учету при­ чин и условий и репрезентативным экспертным опросам, на ее долю приходится 85% от общего объема других факторов. Здесь факт совершения противоправного деяния есть следствие серьез­ ного и нередко длительного переосмысления ценностных катего­ рий, образа жизни, личных перспектив, доминирующих мотивов. Особенностью данной причины является то, что она может иметь прямую организационную форму подрывной деятельности иностранных спецслужб. Генетическая, воспроизводящая сила причинности состоит в том, что направленное информационное воздействие на человека происходит незаметно, сиюминутных результатов, как правило, не дает, но ведет к устойчивому отра­ жению в сознании воспринимаемых сведений.

Механизм действия информационной причины во многом опре­ деляется тем, насколько подготовленной для восприятия инфор­ мации оказывается личность. Она может критически взвешивать услышанное, внутренне осуждать полученную информацию. То­ гда речь идет о сильной, цельной в восприятиях и ценностных ориентациях личности. Не произойдет взаимодействие объектив-

698

Раздел V. Отдельные виды преступности

ного процесса информации с ее воздействием на личность — не будет «работать» причина. Если же информация воспринимается личностью как близкая, правдивая и созвучная ее мыслям и чув­ ствам — причинный механизм начнет функционировать со всеми вытекающими последствиями в виде совершения государствен­ ного преступления. При всем плюрализме мнений внутренний духовный мир человека и формируемая годами позиция либо ус­ тановка остаются важнейшими регуляторами в общественных от­ ношениях.

Неудовлетворенность личности сложившимися обстоятельства­ ми жизни выступает причиной государственного преступления лишь тогда, когда наступает процесс замещения неудовлетворен­ ности в личном неудовлетворенностью в общественном либо в государственной сфере: экономическим укладом жизни, консти­ туционными требованиями и политическими институтами обще­ ственного строя и т. п. В результате личное начинает приобретать общественное звучание и политическую направленность. В пси­ хологии такой процесс именуется сублимацией, т. е. преобразо­ ванием и переключением энергии на цели творческой, в данном случае — социальной (либо антисоциальной) деятельности. Удельный вес данного фактора составляет, по данным исследова­ ний, примерно 27%'.

Факт совершения лицом государственного преступления на основе неудовлетворенности личной жизнью выступает ярким сви­ детельством уродливой, социально-патологической формы пере­ хода от состояния недовольства к состоянию «удовлетворенно­ сти». На долю данного фактора приходится около 19%. Особен­ ностью механизма действия рассматриваемого причинного фактора является то, что он порождает государственное преступ­ ление, изменяясь в своем содержании под влиянием других при­ чин, в том числе информационно-идеологической. Таким обра­ зом, неудовлетворенность обстоятельствами личной жизни вы­ ступает специфической причиной государственных преступлений через механизм преобразования личного в общественное, когда степень неудовлетворенности достигает критической точки во взаимодействии с интересами общества и государства, а также установленными нормами и правилами общественного бытия.

Несогласие с официально проводимой политикой правительства в целом либо по отдельным вопросам может быть довольно разно­ образным по своему содержанию и сферам действия: в области экономической политики, политического курса в отношении не-

1 Общая сумма — более 100%, поскольку по многим преступлениям действовала совокупность разных причин.

Глава 24. Государственная преступность

699

которых государств, в области национальных отношений, трак­ товки иных положений.

Само по себе несогласие человека с чем-либо не образует не только государственного, но и любого другого преступления во­ обще, но такое несогласие выступает интеграционным звеном причинных связей, вокруг которого раскручивается цепь других несогласий. Это обстоятельство нередко признают сами преступ­ ники в процессе следствия, заявляя, что «началось все с несогла­ сия...». Рассматриваемая субъективная причина более емка и подвижна, чем причины объективного порядка. В личности, за­ тронув одно, можно выйти на болевые точки другого. Поэтому, познавая природу несогласий конкретной личности, надо оцени­ вать их в контексте с общим нравственным строем личности, ее направленностью (установками). В принципе совершение любого преступления базируется на несогласии субъекта с установлен­ ными правилами общественного бытия. Следовательно, суть дан­ ной причины состоит не просто в несогласии личности с чем-то, а в том, что за ней стоит общая деформация индивидуума, дос­ тигшая того или иного уровня и обращенная через позицию дан­ ной личности к разным сферам жизнедеятельности.

Государственных преступников отличает то, что совокупность выдвигаемых ими несогласий и претензий к обществу зачастую тем больше, чем меньше требовательность к самим себе и больше политическая и социальная безответственность в своих поступ­ ках.

Несогласие как причинный фактор может создать у личности узел противоречий, достигающих уровня конфликта. Конфликт, образно говоря, — это «оголенный нерв», через который просту­ пает «работа» причины. Поскольку разрешение конфликта может реализоваться противоправным способом, с самого начала его возникновения к нему должно быть приковано внимание право­ охранительных органов и спецслужб.

Обида на органы власти выступает нередко причинным факто­ ром, порождающим государственные преступления (12%). Иссле­ дования показывают, что обида выступает субъективным причин­ ным фактором в сочетании с другими причинами, когда глубоко укоренившееся в сознании лица представление о несправедливо­ сти либо жестокости, проявленных по отношению к нему или его родственникам и близким со стороны властей, систематически подогревается информационно-идеологическим путем. Обида может быть обоснованной, например, в связи с незаконными ре­ прессиями в отношении родственников и близких в период куль­ та личности, иными фактами несправедливости и нарушения за­ конности. Обида порождает ненависть и месть. Важно, чтобы они

700 Раздел V. Отдельные виды преступности

не стали толчком к совершению преступления в совершенно дру­ гих исторических условиях.

Установлено, что «в 30—50-е гг. (до 1953 г.) по обвинению в политических преступлениях было репрессировано 3 778 234 че­ ловека. Из них высшей мере наказания — расстрелу — подверг­ нуто 786 098 человек. Цифры ужасны и говорят сами за себя»'. Под молот репрессий попало большое количество тех, кто в тот период работал в органах ВЧК — ГПУ — ОГПУ — МВД. Только в 1934—1939 гг. за «контрреволюционные преступления» было расстреляно 21 880 сотрудников органов госбезопасности2.

Важно, чтобы эти страницы истории не возвратились никогда. Новые поколения сотрудников органов безопасности знают о них по литературным источникам и архивным материалам. Их воспитание должно строиться на принципах неукоснительного соблюдения законности, чуткости и внимания к людям, общест­ ву, безопасность которых они призваны защищать. Обида как мотивообразующий фактор к совершению преступления должна быть предметом самого тщательного анализа, нацеленного на не­ допущение противоправного поведения. Обида и месть за про­ шлое не должны породить другие ненависть и месть.

Гипертрофированное понимание и неправильное толкование не­

достатков как причинный фактор по формальным показателям статистики составляет в «чистом» виде немногим более одной де­ сятой (11%) всех факторов, порождающих государственные пре­ ступления. Однако фактически влияние этого фактора значи­ тельно шире, если учесть, что недостатки (и немалые) в условиях тяжелого кризиса в России безусловно оказывают влияние на формирование отрицательных свойств личности. По существу, рассматриваемый фактор имманентно присутствует во всех дру­ гих причинах, вызывающих государственную преступность.

Неправильное толкование недостатков становится причиной государственных преступлений тогда, когда в результате воспри­ ятия таких недостатков меняется нравственно-ценностная и по­ литическая ориентация личности, т. е. происходит взаимодейст­ вие объективного и субъективного. Сами по себе недостатки — это лишь объективная сторона взаимодействия, и при их воспри­ ятии цельной, законопослушной личностью они порождают не противоправный акт, а стремление последней активно бороться

сними.

Вгенезисе государственной преступности выделяется влияние недостатков в управленческой сфере. Они имеют наибольшее по-

1 Крючков В. А. Личное дело, часть первая. М., 1996. С. 399. 2 Там же. С. 402.

Источник: https://studfile.net/preview/16694672/