Осужденные имеют право получать и отправлять письма и телеграммы без ограничения их количества. Вскрытие поступивших писем производится под контролем представителя дисциплинарной воинской части. Обнаруженные при этом запрещенные вложения изымаются. Содержание писем и телеграмм осужденных не проверяется.
Осужденные военнослужащие имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на средства, находящиеся на их лицевых счетах, в размере, равном одному минимальному размеру оплаты труда, а также расходовать на эти нужды причитающееся ежемесячное денежное содержание в полном размере.
В связи с исключительными личными обстоятельствами осужденному военнослужащему может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы дисциплинарной воинской части продолжительностью до семи суток, не считая времени проезда туда и обратно. Время нахождения осужденного вне пределов дисциплинарной воинской части засчитывается в срок отбывания наказания.
Отпуска, предусмотренные для военнослужащих, осужденным военнослужащим не предоставляются.
Военная подготовка осужденных военнослужащих, их военное обучение и воспитание проводятся по специальным программам, разрабатываемым Министерством обороны Российской Федерации. Для их проведения создается необходимая учебно - материальная база.
Осужденные привлекаются к труду при соблюдении требований режима дисциплинарной воинской части, а также правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, установленных законодательством Российской Федерации о труде. Из заработной платы, начисленной осужденным, 50 процентов перечисляется на счет дисциплинарной воинской части для возмещения расходов на их содержание, обустройства дисциплинарной воинской части, решения социально-бытовых нужд осужденных военнослужащих. Остальная часть заработной платы осужденных зачисляется на их лицевые счета (ст. 164 УИК).
Командование дисциплинарной воинской части проводит воспитательную работу с осужденными. Содействие в их исправлении должны оказывать командиры воинских частей, из которых прибыли осужденные, а также органы местного самоуправления и общественные объединения.
Осужденные, характеризующиеся примерным поведением, добросовестным отношением к военной службе и труду, по отбытии не менее одной трети срока наказания приказом командира дисциплинарной воинской части могут быть переведены в облегченные условия отбывания наказания. В связи с чем им разрешается:
расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, без ограничения;
иметь дополнительно два длительных свидания в течение года;
иметь краткосрочные и длительные свидания за пределами дисциплинарной воинской части;
передвигаться без конвоя за пределами дисциплинарной воинской части, если это необходимо по характеру исполняемых служебных обязанностей.
Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, в порядке взыскания могут быть переведены в обычные условия отбывания наказания.
К осужденным военнослужащим применяются следующие меры поощрения:
благодарность;
награждение подарком;
денежная премия;
разрешение на одно дополнительное краткосрочное или длительное свидание либо на телефонный разговор с родственниками;
досрочное снятие ранее наложенного взыскания.
Осужденные, характеризующиеся примерным поведением, добросовестным отношением к военной службе и труду, могут быть представлены командиром дисциплинарной воинской части к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания.
К осужденным применяются следующие меры взыскания:
выговор;
строгий выговор;
арест в дисциплинарном порядке до 30 суток.
Осужденные военнослужащие, арестованные в дисциплинарном порядке, отбывают наказание в одиночных камерах на гауптвахте дисциплинарной воинской части.
Для осужденных военнослужащих создаются необходимые жилищно-бытовые условия в соответствии с требованиями воинских уставов, они обеспечиваются продовольствием и вещевым имуществом по нормам, установленным для военнослужащих. Медицинское обеспечение их производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Денежное содержание зачисляется осужденным ежемесячно на их лицевые счета в размере должностного оклада или по первому тарифному разряду, установленному для солдат (матросов) первого года службы по призыву.
Время пребывания осужденного военнослужащего в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы не засчитывается. Однако это время может быть зачтено в общий срок службы осужденным, овладевшим воинской специальностью, знающим и точно выполняющим требования воинских уставов и безупречно несущим службу, освобождаемым из дисциплинарной воинской части после истечения срока их призыва.
Лишение свободы - это один из основных видов наказания, заключающийся в изоляции осужденного от общества на установленный в приговоре суда срок путем направления его в колонию-поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, которым к моменту вынесения приговора не исполнилось восемнадцати лет, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима (ч.1 ст. 56 УК).
Место и роль наказания в виде лишения свободы на определенный срок в системе наказаний характеризуется прежде всего тем, что это один из самых строгих и одновременно наиболее распространенный в законодательстве и в судебной практике вид наказания.
Значительные объемы применения этого наказания в немалой степени являются следствием объективных причин. Такими причинами являются, в частности, совершение значительного числа тяжких и особо тяжких преступлений, а также многочисленные случаи множественности преступлений, на которые приходится реагировать именно таким образом – путем изоляции осужденного от общества.
В одних случаях лишение свободы совершенно обоснованно применяется в связи с тем, что существует объективная потребность именно в таком виде наказания, которое предполагает воздействие на личную свободу осужденного, в других случаях – также обоснованно, но в какой то степени вынужденно – потому, что государство не располагает другими, более эффективными и гуманными средствами воздействия на таких лиц, попросту человечество не придумало ничего лучшего.
Однако в значительной степени распространенность наказания в виде лишения свободы в судебной практике объясняется и субъективными причинами - теми ожиданиями (в одних случаях обоснованными, в других – не вполне), с которыми связывается его применение в общественном сознании и нередко также в правосознании судей.
Строгость лишения свободы обусловлена содержанием этого наказания, такими его свойствами, как:
1) принудительная изоляция осужденного путем помещения в учреждение со специальным режимом, нередко весьма строгим, предусматривающим существенные ограничения прав и свобод осужденного;
2) применение этого вида наказания на значительные сроки - от шести месяцев до двадцати лет, а при совокупности приговоров - до 30 лет;
3) возложение на осужденного дополнительных, помимо изоляции от общества, правоограничений в сфере политических (например, участие в выборах), трудовых, жилищных, семейных и других отношений, которые заметно ухудшают его правовой статус по сравнению с другими членами общества;
4) использование в целях исправления осужденного специфических мер исправительного воздействия, осуществляемого в условиях определенного режима посредством привлечения к общественно-полезному труду, обучению, проведению с ним воспитательной работы. (См.: 229, с. 80-85).
Именно в силу строгости данного вида наказания законодатель (ч. 1 ст. 60 УК) и Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении № 40 от 11 июня 1999 г. «О практике назначения судами уголовного наказания» ориентируют суды страны на то, что наказание в виде лишения свободы должно назначаться лишь тогда, когда реализация целей наказания посредством применения иных, менее строгих видов наказания невозможна. (См.: 170).
Значимость лишения свободы связана с тем, что более или менее опасные, а также закоренелые преступники изымаются из общества и тем самым в течение срока отбывания наказания существенно ограничиваются в возможности совершения новых преступлений. Нахождение осужденного в исправительном учреждении на протяжении достаточно продолжительного времени создает в принципе возможность для организации комплекса мер, направленных на его ресоциализацию - приспособление к существующему в государстве правопорядку, т. е. на «исправление». У администрации учреждения, наблюдательной комиссии, общественности имеются известные условия для наблюдения за личностью, отбывающей наказание, контроля за ней. (223, с. 504).
Важнейшим элементом содержания наказания в виде лишения свободы, который определяется его сущностью и социальным назначением, и который, в свою очередь, определяет его «востребованность» как одного из важнейших средств уголовно-правового воздействия, является его способность обеспечить изоляцию осужденного от общества. Этот вид наказания является необходимым, если не сказать незаменимым средством уголовно-правового воздействия в тех многочисленных, к сожалению, случаях, когда характер и степень общественной опасности совершенного преступления и особенности личности виновного делают необходимым с точки зрения реализации установленных целей наказания изоляцию виновного от общества на определенный срок или пожизненно.
Изоляция осужденного от общества содержит весьма серьезный карательный и воспитательно-предупредительный потенциал. Предполагающая существенные ограничения его свободы, возможностей распоряжаться собой и реализовать свои права, в частности, свободы передвижения, свободы выбора условий и места жительства, рода деятельности, свободы распоряжаться своим временем, свободы общения и др., изоляция осужденного призвана создавать предпосылки для его исправления. Одновременно она рассматривается как важный фактор обеспечения безопасности общества, предупреждения новых преступлений со стороны осужденного. (См. об этом, напр.: 206, с. 24-25).
Строго говоря, сущность данного вида наказания заключается не в «лишении», а в ограничении свободы осужденного. Согласно Всеобщей декларации прав человека 1948 г., «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах» (ст. 1), основные права и свободы человека принадлежат ему от рождения, они естественны и неотъемлемы, лишить их человека никто не имеет права. Речь может идти лишь об ограничении при наличии законных оснований возможности их использования и, как правило, на определенный ограниченный временем срок. На этих же принципах основана и Конституция Российской Федерации 1993 г.
Свобода, по определению В. Даля, есть «своя воля, простор, возможность действовать по-своему; отсутствие стеснения, неволи, рабства, подчинения чужой воле». (62, с. 151). Свободный человек – это человек «нестесненный, непринуждаемый и невынужденный». (Там же, с. 151-152).
В юридической литературе понятие «свобода» определяется в широком и в узком смысле. Личная свобода в широком смысле рассматривается как «гарантированная законом возможность для человека осуществлять свои субъективные права, определять вид и меру своего поведения». С точки зрения такого понимания личной свободы ее ограничение содержится в уголовном наказании любого вида, так как любое наказание представляет собой ограничение возможности осуществлять какое-либо из субъективных прав. Содержанием наказаний в виде лишения или ограничения свободы является ограничение личной свободы в узком смысле, которую следует понимать как «свободу распоряжаться собой, выражающуюся в первую очередь в свободе передвижения». (См.: 64, с. 7-8; 241, с. 57; 159, с. 26).
Свобода человека есть одно из важнейших и необходимейших личных и социальных благ, стоящих в одном ряду с такими благами, как жизнь и здоровье человека. Поэтому и ограничения этого блага воспринимаются человеком как весьма существенные и имеют важное воспитательное и превентивное значение. И по той же причине подобные ограничения должны иметь разумные, обоснованные и четко обозначенные пределы и адресаты.
Изоляция осужденного от общества при лишении свободы не должна носить абсолютного характера, вследствие чего он утрачивал бы полностью связь с обществом, в том числе и позитивную. Режим исполнения лишения свободы тогда будет разумным и эффективным, когда он будет строиться с учетом необходимости обеспечения позитивного взаимодействия осужденного с обществом через самые разные каналы (средства массовой информации, заочное обучение в высших учебных заведениях, переписка и встречи с родными, близкими, и т. д.). В большинстве случаев полная изоляция была бы губительной для осужденных, не способствовала бы их исправлению и реадаптации в дальнейшем к условиям свободной жизни.
Одним из важнейших карательных свойств рассматриваемого вида наказания является его срочный характер. Отечественное уголовное право, в отличие от законодательства некоторых зарубежных стран, не допускает вынесение обвинительного приговора, в котором бы не был точно определен срок лишения свободы.
Согласно ч. 2 ст. 56 УК, данный вид наказания устанавливается в санкциях и, соответственно, может быть назначен судом на срок от шести месяцев до двадцати лет. Это более высокие сроки, чем были предусмотрены прежним законодательством (по УК РСФСР 1960 г. - от трех месяцев до 10 лет, а за тяжкие преступления, преступления, повлекшие тяжкие последствия и для особо опасных рецидивистов - до пятнадцати лет). При этом в случае замены исправительных работ или ограничения свободы лишением свободы лицам, которые злостно уклоняются от отбывания указанных наказаний, лишение свободы может быть назначено на срок менее шести месяцев (ч. 3 ст. 56 УК).
В соответствии с ч. 4 ст. 56 УК, в случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров - более тридцати лет (ст. ст. 69 и 70 УК).
Несовершеннолетним осужденным лишение свободы назначается на срок не свыше десяти лет (ч. 6 ст. 88 УК).
Установленные законом пределы лишения свободы - от 6 месяцев до 20 лет - позволяют использовать это наказание в борьбе с разными категориями преступлений, однако прежде всего данный вид наказания рассчитан на применение против тяжких и особо тяжких преступлений.
В частности, двадцатилетний срок лишения свободы может быть в соответствии с Уголовным кодексом РФ назначен за 18 особо тяжких преступлений, таких, как убийство (ч. 2 ст. 105), терроризм (ч. 3 ст. 205), бандитизм (ч. 3 ст. 209), государственная измена (ст. 275), шпионаж (ст. 276), вооруженный мятеж (ст. 279), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное следствие (ст. 295), посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК) и т. п.
Вместе с тем, в 278 санкциях (60,6 % санкций) лишение свободы предусмотрено за совершение преступления небольшой (96 санкций) и средней (182 санкции) тяжести, и сравнительно реже – в 181 санкции (39,4 % санкций) - за тяжкие (127 санкций) и особо тяжкие (54 санкции) преступления.
Представление о соотношении различных сроков лишения свободы и их пределах в санкциях статей Особенной части УК РФ можно получить из таблицы № 4. (См.: Приложения).
Сроки лишения свободы, согласно ч. 1 ст. 72 УК, исчисляются в месяцах и годах. Время содержания лица под стражей до судебного разбирательства и до вступления приговора в законную силу засчитывается в срок лишения свободы из расчета день за день. Это же соотношение принимается в расчет при зачете на основании ст. 12 УК времени лишения свободы, назначенного приговором суда за преступление, совершенное вне пределов Российской Федерации, в случае выдачи лица. Таким образом, фактически срок лишения свободы во многих случаях начинает исчисляться с момента заключения виновного под стражу в качестве меры пресечения.
Уголовный закон устанавливает основания назначения осужденным к лишению свободы различных видов исправительных учреждений - с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и особенностей личности виновного. Условия и порядок отбывания лишения свободы в том или ином учреждении, исполняющем это наказание, определяются уголовно-исполнительным законодательством.
В соответствии со ст. 58 УК отбывание лишения свободы назначается:
а) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы на срок не свыше пяти лет, - в колониях-поселениях;
б) лицам, впервые осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести и тяжких преступлений, а также осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы на срок свыше пяти лет, - в исправительных колониях общего режима;
в) лицам, впервые осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, и женщинам при особо опасном рецидиве преступлений - в исправительных колониях строгого режима;
г) при особо опасном рецидиве преступлений, а также лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы, - в исправительных колониях особого режима.