841
консультационной фирмы «Маккинси». Характеристика элементов схемы
приведена в таблице 21.1.
Таблица 21.1
Характеристика элементов схемы «7-С»
Элементы управления
Характеристика элементов
Стратегия
Распределение ограниченных ресурсов для достижения наме-
ченных целей
Структура
Описание характеристики организационной схемы взаимодей-
ствия подразделений
Системы и процедуры
Описание процессов и установление процедур (например, сис-
тем планирования, управления)
Состав персонала
«Демографическая» характеристика важнейших категорий пер-
сонала предприятия
Стиль
Характер действий ведущих управляющих для достижения це-
лей предприятия
Сумма навыков пер-
сонала
Способности, отличающие персонал и предприятие в целом
Совместно разделяе-
мые ценности
Важнейшие ценности или основополагающие концепции, кото-
рые доводятся до сознания всех сотрудников предприятия
Важным в изучении вопросов реструктуризации является рассмотрение
системы классификации реструктуризационных преобразований на уровне
предприятия, разработанной Г.А. Александровым и М.Д. Аистовой (табл. 21.2).
Таблица 21.2
Классификация реструктуризационных преобразований
Критерий
Вид реструктуризационных преобразований
Цели
-
краткосрочные (оперативные) преобразования
-
долгосрочные преобразования
Причины инициирования
-
превентивная (упреждающая) реструктуризация
-
кризисная реструктуризация (в условиях кризиса)
Уровень преобразований
преобразования в области:
-
внутренних факторов
-
внешних факторов
Функциональное содержание -
организационные
-
производственные
-
управленческие
-
кадровые
-
финансовые
-
информационные преобразования
Вид стратегии преобразова-
ний
преобразования в рамках:
-
наступательной стратегии
-
оборонительной стратегии
Модели осуществления пре-
образований
-
эволюционные преобразования
-
революционные преобразования
842
Конечной целью реструктуризации предприятия является устойчивость
его функционирования и развития в условиях глобализирующихся связей
мирового хозяйства. Реструктуризация позволяет за счет умелого использо-
вания элементов управления решить следующие задачи:
устранение малопроизводительных структурных звеньев, что позво-
ляет повысить эффективность путем совершенствования производственных
процессов и структур, усиления контроля над использованием ресурсов, от-
каза от бюрократических форм поведения;
создание стратегически эффективной организационной структуры и
методов хозяйствования для адаптации конкурентной стратегии к новой си-
туации на рынке;
формулирование нового понимания организации при помощи исполь-
зования новаторских организационных концепций, что также позволяет по-
высить конкурентоспособность предприятия.
21.2 Современные направления и инструменты
стратегической реструктуризации
Конкретное содержание процесса реструктуризации определяется в за-
висимости от того, какая форма реструктуризации используется: оперативная
или стратегическая.
Оперативная реструктуризация
направлена на решение наиболее ост-
рых экономических и финансовых проблем в краткосрочном периоде и пред-
полагает реструктуризацию материальных активов и долговых обязательств.
На более отдаленную перспективу предприятие должно осуществлять
глубокие стратегические преобразования.
Стратегическая реструктуриза-
ция
предприятия содержит: четкие цели и направления реструктуризации; по-
рядок и критерии принятия решений о реструктуризации; способы реструк-
туризации; средства, необходимые для проведения реструктуризации, и ме-
ханизм финансирования; сроки проведения реструктуризации; мероприятия
843
по стимулированию реструктуризации предприятия; меры, обеспечивающие
социальную защиту работников предприятия; порядок взаимодействия с ор-
ганами власти и управления в ходе реструктуризации; перечень нормативных
документов, обеспечивающих тот или иной способ реструктуризации.
Предприятия (организации) являются сложными системами и обладают
рядом параметров, к важнейшим из которых относятся: стратегическая об-
ласть хозяйствования; организационно-правовая форма; общая организация
предприятия. В соответствии с этим Г.А. Александров и М.Д. Аистова выде-
ляют три важнейшие области структурных преобразований:
Область 1. Изменения в организационной стратегии.
Область 2. Выбор организационно-правового оформления предприятия.
Область 3. Преобразование структуры и системы управления.
Важнейшим структурообразующим параметром являются виды деятель-
ности или
стратегические хозяйственные области
. Под такой областью по-
нимается сфера деятельности предприятия, рынок и инфраструктура которой
обладает относительной независимостью. Процесс установления стратегиче-
ских хозяйственных областей предполагает анализ существующего положе-
ния организации, определение общего направления и стратегии развития,
анализ эффективности и стратегического соответствия отдельных видов биз-
неса, стратегическое позиционирование.
В первой области можно выделить следующие варианты преобразования
стратегических областей хозяйствования и видов бизнеса:
1.
Интегрированный рост (расширение путем добавления новых струк-
тур):
вертикальная интеграция (приобретение фирм-продавцов и фирм-
поставщиков);
горизонтальная интеграция (усиление контроля либо приобретение
фирм-конкурентов).
2.
Концентрированный рост (изменение продукта или рынка):
захват рынка (увеличение доли на традиционных рынках);
844
развитие рынка (новые рынки для старого продукта);
развитие продукта (новый продукт на традиционном рынке).
3.
Диверсифицированный рост (изменение продукта, рынка, отрасли):
центрированная диверсификация (новые производства, совпадающие
с основным профилем);
горизонтальная диверсификация (новая непрофильная продукция для
традиционных рынков);
конгломеративная диверсификация (новые непрофильные производ-
ства для новых рынков).
4.
Деинвестирование (реализация части предприятия или фирмы в це-
лом):
полная ликвидация;
частичное сокращение и распродажа части фирмы;
передача части акций вновь образуемой компании;
продажа части акций (акции дочерней компании с удерживанием
большинства голосов).
5.
Преобразования в рамках процедуры внешнего управления (Феде-
ральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября
2002 г. (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 г. № 374 –ФЗ с изме-
нениями, внесенными Федеральным законом от 17.07.2009 № 145 – ФЗ):
перепрофилирование производства;
закрытие нерентабельных производств;
продажа части имущества должника;
продажа предприятия должника.
Вторая область преобразований включает варианты изменения органи-
зационно-правового оформления организации.
В соответствии со ст. 57–60 ГК РФ реорганизация юридического лица
может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения, выде-
ления, преобразования, о которых говорилось выше. В ст. 61–64 ГК РФ пре-
845
дусмотрена также ликвидация юридического лица, которая влечет прекраще-
ние его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопре-
емства к другим лицам.
Также в процессе реструктуризации предприятия может быть изменена
его общая организационно-правовая форма (в соответствии с ГК РФ). Среди
организационно-правовых форм выделяют: хозяйственные товарищества (пол-
ное, коммандитное), хозяйственные общества (акционерное общество, обще-
ства с ограниченной и дополнительной ответственностью), производственные
кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.
Изменение организационного оформления предприятия может произой-
ти в результате осуществления различного вида интеграционных преобразо-
ваний. В итоге в состав организации может входить одно или несколько
предприятий, объединенных системой участия. Среди таких объединений
выделяют: холдинги, концерны, тресты, финансово-промышленные группы,
синдикаты, картели, ассоциации, стратегические альянсы, союзы.
Среди вариантов изменения структуры собственности и активов пред-
приятия можно выделить:
акционирование и приватизация бывших госпредприятий;
создание совместных предприятий;
создание филиалов и представительств;
предоставление в аренду части имущества.
Третьей областью структурных преобразований является общая органи-
зация предприятия и структура управления. Мероприятия, проводимые в об-
ласти установления общей организации и структуры управления, заслужива-
ют отдельного внимания и будут освещены в следующем параграфе.
21.3 Методы проектирования организационных структур управления
Постоянно меняющиеся условия функционирования предприятий ставят
проблему проектирования структур управления, адаптации их к новым усло-
виям. В процессе проектирования ставится задача создания такой структуры