1) Гарантии и компенсации указанным работникам предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые (могут предоставлять уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным на обучение работодателем в соответствии с ТрД или соглашением об обучении, заключенным в письменной форме).
2) К дополнительным отпускам, связанным с обучением указанных работников, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.
3) Работнику, совмещающему работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из них (по его выбору).
Дисциплину труда как правовую категорию и необходимое условие совместной работы следует рассматривать в четырех аспектах:
1) как один из основных принципов трудового права — обеспечение исполнения трудовых обязанностей сторон трудового договора;
2) как элемент трудового правоотношения (обязанность работника по трудовому правоотношению подчиняться дисциплине труда данной организации, ее правилам внутреннего трудового распорядка);
3) как институт трудового права — систему норм, регулирующих внутренний трудовой распорядок организации, обязанности работника и работодателя (его представителя), устанавливающего также меры поощрения за добросовестный труд, успехи в труде и дисциплинарную ответственность за нарушение дисциплины труда;
4) как фактическое поведение, т. е. уровень соблюдения всеми работающими в организации дисциплины труда.
Под дисциплиной труда понимается обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, ТД, локальными нормативными актами организации.
Дисциплина труда в конкретной организации предполагает строгое соблюдение всеми работниками внутреннего трудового распорядка. Этот распорядок обычно определяется утвержденными работодателем с учетом мнения представительного (профсоюзного) органа работников правилами внутреннего трудового распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка организации- локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с ФЗ порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования ТО в организации.
Значение дисциплины труда состоит в том, что она способствует:
· повышению производительности труда и эффективности производства;
· достижению высокого качества работы;
· повышению новаторства в труде;
· снижению травматизма и несчастных случаев на производстве и охране здоровья работников.
Методы воздействия государства и его органов на волю участников трудовых отношений. К ним, в частности, относятся:
1) создание работодателем необходимых организационных и экономических условий для нормальной работы;
2) метод сознательного отношения к труду;
3) метод убеждения, воспитания, поощрения за добросовестный труд, успехи в труде;
4) метод принуждения как крайняя меры воздействия на поведение участников трудового правоотношения. В трудовых отношениях метод принуждения, применяется к нарушителям дисциплины труда. Этот метод находит проявление в наложении дисциплинарных взысканий на работников, совершивших дисциплинарный проступок (ст. 192 ТК РФ).
Поощрение работников имеет стимулирующее значение. Под поощрением за успехи в труде как правовой категории следует понимать официально выраженную (в приказе, распоряжении) оценку результатов труда работника со стороны работодателя в виде применения установленных нормативными актами мер поощрения.
Главная цель поощрений - побуждение к добросовестному выполнению трудовых обязанностей.
Право поощрять работников предоставлено работодателю (ст. 191 ТК РФ). Основанием для поощрения может стать, например, своевременное и качественное выполнение важных и срочных работ. Поскольку применение поощрения за успехи в труде - прерогатива работодателя, работник не вправе притязать на поощрения или оспорить меру поощрения.
Приведен примерный перечень мер поощрения работников, которые добросовестно исполняют трудовые обязанности, а именно: объявление работнику благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком, почетной грамотой, представление к званию лучшего по профессии. Такой перечень не ограничен и не является исчерпывающим.
Поощрения могут применяться в различных сочетаниях. Например, сочетаются меры морального и материального стимулирования труда работников (объявление благодарности и выдача денежной премии.).
В качестве других мер поощрения коллективным договором или Правилами внутреннего трудового распорядка организации, а также Уставами и Положениями о дисциплине могут быть установлены и такие меры поощрения, как присвоение звания лучшего работника и предоставление связанных с этим льгот, выдача за счет работодателя туристских путевок, путевок в санаторий, выдача денежного пособия к отпуску, направление благодарственного письма семье работника, присвоение Почетного звания «Заслуженный работник организации».
Решение вопроса о возможности поощрения работников зависит от усмотрения работодателя. Это означает, что ранее запрещающая норма КЗоТ поощрять работника, имеющего дисциплинарное взыскание в течение срока действия этого взыскания, сегодня не действует.
За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (ч. 2 ст. 191 ТК РФ). Государственными наградами РФ являются, например звание Героя Российской Федерации, ордена и медали, почетные звания Российской Федерации. Право награждать государственными наградами и присваивать почетные звания Российской Федерации предоставлено Президенту Российской Федерации. Присвоение Почетных званий регулируется Указом Президента РФ от 30 декабря 1995 г. № 1341 «Об установлении почетных званий Российской Федерации и
описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями)1.
Еще одной из форм поощрения за особые трудовые заслуги является награждение Почетными грамотами органами власти РФ и ее субъектов. Установлены также отраслевые и ведомственные меры поощрения за добросовестный труд. Существуют и иные меры поощрения работников, в том числе на региональном и территориальном уровне.
Дисциплинарная ответственность — это юридическая ответственность, наступающая за нарушение трудовой дисциплины и выражающаяся в наложении на работника, совершившего дисциплинарный проступок, дисциплинарного взыскания.
Общепризнанными в трудовом праве основными принципами дисциплинарной ответственности являются следующие:
-принцип законности дисциплинарной ответственности. Он состоит в требовании привлечения к ответственности лишь за виновное, противоправное деяние и только в установленных законом пределах. Указание на виновность как необходимое условие применения мер дисциплинарной ответственности формулируется через призму принципа справедливости наказания;
-принцип справедливости дисциплинарной ответственности, который закрепляет характер дисциплинарных санкций, устанавливающих необходимость соответствия взыскания степени вины и тяжести совершенного проступка, исключающих возможность усиления взыскания по результатам рассмотрения жалобы работника, подвергнутого наказанию, и предусматривающих ответственность за собственные действия. Принцип справедливости включает в себя требование применения одного юридического наказания за одно и то же правонарушение;
-принцип целесообразности применения дисциплинарного взыскания. Этот принцип характеризует дисциплинарную ответственность как средство достижения определенных социальных целей. Действие указанного принципа предполагает строгую индивидуализацию ответственности, учет при выборе меры ответственности свойств личности правонарушителя, рода и характера его деятельности. Этот принцип дисциплинарной ответственности выражается также
ввозможности освобождения от наказания (ч. 1 ст. 192 ТК РФ), досрочного снятия дисциплинарного взыскания (ч. 2 ст. 194 ТК РФ). Следовательно, принцип целесообразности дисциплинарной ответственности предполагает также закрепление права работодателя на досрочное снятие с работника в установленном законом порядке дисциплинарного взыскания, если цель ответственности достигнута ранее срока действия этого взыскания;
-принцип неотвратимости ответственности. Данный принцип определяет предупредительное значение наказания. Неотвратимость дисциплинарной ответственности означает, что ни один дисциплинарный проступок не должен остаться вне поля зрения работодателя (его представителя).
- принцип быстроты наступления дисциплинарной ответственности. Этот принцип находит практическое выражение в установлении сроков наложения дисциплинарных взысканий (ст. 193 ТК РФ), в закреплении требований оперативного решения вопросов привлечения работника к дисциплинарной ответственности. Рассматриваемый принцип стимулирует деятельность работодателя (его представителя) по своевременному применению к работникам дисциплинарных взысканий и способствует усилению воспитательного воздействия дисциплинарного наказания.
Виды дисциплинарных взысканий, которые работодатель вправе применить за нарушение трудовой дисциплины, указаны в ст. 192 ТК РФ. К ним относятся общие виды дисциплинарной ответственности:
1)замечание;
2)выговор;
3)увольнение по соответствующим основаниям.
Так, за неисполнение или ненадлежащее исполнение прокурорскими работниками своих служебных обязанностей и совершение ими проступков, порочащих честь прокурорского работника, руководители органов и учреждений прокуратуры имеют право налагать на них следующие специальные дисциплинарные взыскания:
-замечание;
-выговор;
-строгий выговор;
-понижение в классном чине;
-лишение нагрудного знака «За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации»;
-лишение нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации»;
-предупреждение о неполном служебном соответствии
- увольнение из органов прокуратуры.
1. Работодатель обязан требовать от работника письменного объяснения по поводу совершенного проступка до применения дисциплинарного взыскания.
Отказ от дачи письменного объяснения не освобождает виновного работника от дисциплинарной ответственности.
При отказе работника дать письменное объяснение по существу совершенного проступка составляется соответствующий акт с указанием присутствовавших при этом отказе свидетелей.
За каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание
При причинении материального ущерба работником возможно сочетание дисциплинарных и материальных санкций
2. Днем обнаружения проступка, с которого исчисляется срок применения дисциплинарного взыскания, считается день, когда непосредственному руководителю работника стало известно о совершенном проступке. При этом не имеет значения, наделен ли этот руководитель правом наложения дисциплинарных взысканий.
При применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения в связи совершением работником по месту работы хищения (подп. «г» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) месячный срок исчисляется со дня вступления в законную силу приговора суда, которым установлена вина работника в хищении имущества работодателя, либо постановления органа, уполномоченного на применение административных взысканий.
В случае совершения работником длительного прогула месячный срок со дня обнаружения нарушения исчисляется не с первого дня прогула, а с последнего, так как только после появления на работе работника, совершившего прогул, станет известно, какова причина прогула и может ли быть применено к работнику дисциплинарное взыскание.
Не допускается применение дисциплинарного взыскания по истечении шести месяцев со дня совершения проступка. Этот срок исчисляется не со дня обнаружения, а именно со дня совершения дисциплинарного проступка. Причины его истечения не могут служить основанием для восстановления права на применение дисциплинарного взыскания.
Законодательство (ч. 4 ст. 193 ТК РФ) позволяет применить дисциплинарное взыскание не позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности организации или аудиторской проверки. В данном случае днем обнаружения дисциплинарного проступка следует считать день ознакомления работодателя с актом ревизии, документами проверки финансово-хозяйственной деятельности, аудиторской проверки
Дисциплинарное взыскание применяется руководителем организации.
3. Нарушение работодателем установленных правил привлечения к дисциплинарной ответственности может явиться для органа, рассматривающего трудовой спор о правомерности наложения взыскания, основанием для признания дисциплинарного взыскания необоснованным.
4. Любое дисциплинарное взыскание объявляется в приказе (распоряжении) и сообщается работнику, подвергнутому взысканию, под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать такой приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт. Отказ работника удостоверить своей подписью факт предъявления ему соответствующего приказа (распоряжения) не имеет юридического значения и не влияет на действительность объявленного работодателем взыскания.
5. Дисциплинарное взыскание является действующим в течение одного года со дня его применения. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания (ч. 1 ст. 194 ТК РФ). По истечении годичного срока дисциплинарное взыскание снимается автоматически, то есть без издания какого-либо специального приказа или распоряжения работодателя. Однако если в течение года со дня применения взыскания работник будет подвергнут новому взысканию, первоначальное взыскание считается сохранившим силу и учитывается наравне с последним, например, при увольнении за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей
Досрочное снятие дисциплинарного взыскания возможно как по собственной инициативе руководителя, применившего взыскание, так и по просьбе самого работника