91
13. При выполнении своих служебных обязанностей сельские исполнители обязаны иметь при себе удостоверения установленного образца, выдаваемые сельсоветами.
(...)
(СУ. 1932. № 44. Ст. 194)
Документ № 32 О государственном обеспечении рядового состава
рабоче-крестьянской милиции Постановление СНК СССР
2 декабря 1932 г.
Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:
1. Установить с 1 января 1933 г. для работников рядового состава рабоче-крестьянской милиции и их семей государственное обеспечение наравне с лицами рядового состава сверхсрочной службы РабочеКрестьянской Красной Армии и их семьями.
(СЗ. 1932. № 80. Cm. 490)
Документ № 33 Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР
и обязательной прописке паспортов Постановление ЦИК и СНК СССР
27 декабря 1932 г.
В целях лучшего учета населения городов, рабочих поселков и новостроек и разгрузки этих населенных мест от лиц, не связанных с производством и работой в учреждениях или школах и не занятых общественно полезным трудом (за исключением инвалидов и пенсионеров), а также в целях очистки этих населенных мест от укрывающихся кулацких, уголовных и иных антиобщественных элементов Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:
1.Установить по Союзу ССР единую паспортную систему на основании положения о паспортах.
2.Ввести единую паспортную систему с обязательной пропиской по всему Союзу ССР в течение 1933 г., охватив в первую очередь население Москвы, Ленинграда, Харькова, Киева, Одессы, Минска, Ростова-на-Дону и Владивостока.
92
3.Поручить Совету Народных Комиссаров Союза ССР установить сроки и очередность введения паспортной системы во всех остальных местностях Союза ССР.
4.Поручить правительствам союзных республик привести свое законодательство в соответствие с настоящим постановлением и положением о паспортах.
(...)
(СУ. 1932. № 84. Ст. 516)
Документ № 34 Об образовании Главного управления рабоче-крестьянской милиции
при ОГПУ Союза ССР Постановление ЦИК и СНК СССР
27 декабря 1932 г.
Для общего руководства работой управлений рабоче-крестьянской милиции союзных республик, для проведения по всему Союзу ССР паспортной системы и прописки паспортов и для непосредственного руководства этим делом Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:
1.Образовать Главное управление рабоче-крестьянской милиции при ОГПУ Союза ССР.
2.Утвердить положение о Главном управлении рабоче-кре- стьянской милиции.
3.Предложить правительствам союзных республик привести свое законодательство в соответствие с настоящим постановлением.
(...)
(СУ. 1932. № 84. Ст. 518)
Документ № 35 Об образовании Общесоюзного Народного комиссариата
внутренних дел Постановление ЦИК СССР
(Извлечение)
10 июля 1934 г.
Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР постановляет:
93
1.Образовать общесоюзный Народный комиссариат внутренних дел с включением в его состав Объединенного государственного политического управления (ОГПУ).
2.На Народный комиссариат внутренних дел возложить:
а) обеспечение революционного порядка и государственной безопасности;
б) охрану общественной (социалистической) собственности; в) запись актов гражданского состояния (запись рождений, смер-
тей, бракосочетаний и разводов); г) пограничную охрану.
3.В составе Народного комиссариата внутренних дел образовать следующие управления:
а) Главное управление государственной безопасности; б) Главное управление рабоче-крестьянской милиции;
в) Главное управление пограничной и внутренней охраны; г) Главное управление пожарной охраны;
д) Главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений;
е) Отдел актов гражданского состояния; ж) Административно-хозяйственное управление.
4.В союзных республиках организовать республиканские народные комиссариаты внутренних дел, действующие на основе положения об общесоюзном Народном комиссариате внутренних дел, а в РСФСР установить вместо республиканского Народного комиссариата внутренних дел институт уполномоченного Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР.
В автономных республиках, краях и областях организовать управления народных комиссариатов внутренних дел союзных республик.
5.Судебную коллегию ОГПУ – упразднить.
6.Народному комиссариату внутренних дел Союза ССР и его местным органам дела по расследуемым ими преступлениям по окончании следствия направить в судебные органы по подсудности в установленном законом порядке.
9.Поручить Народному комиссариату внутренних дел Союза ССР представить в Совет Народных Комиссаров Союза ССР положение об общесоюзном Народном комиссариате внутренних дел.
(Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства Союза Советских Социалистических Республик (далее – СЗ
СССР). 1934. № 36. Ст. 283)
94
Документ № 36 Постановление ЦИК и СНК СССР об Особом совещании
при Народном комиссаре внутренних дел Союза ССР
5 ноября 1935 г.
В развитие ст. 8 постановления Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР от 10 июля 1934 г. «Об образовании общесоюзного Народного Комиссариата Внутренних Дел» (СЗ СССР. 1934. Ст. 283) Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:
1.Предоставить Народному Комиссариату Внутренних Дел Союза ССР право применять к лицам, признанным общественно опасными:
а) ссылку на срок до 5 лет под гласный надзор в местности, список которых устанавливается Народным Комиссариатом Внутренних Дел Союза ССР;
б) высылку на срок до 5 лет под гласный надзор с запрещением прожития в столицах, крупных городах и промышленных центрах Союза ССР;
в) заключение в исправительно-трудовые лагеря на срок до 5 лет; г) высылку за пределы Союза ССР иностранных подданных, яв-
ляющихся общественно опасными.
2.Для применения мер, указанных в ст. 1, при Народном Комиссаре Внутренних Дел Союза ССР под его председательством учреждается Особое Совещание в составе:
а) заместителей Народного Комиссара Внутренних Дел Союза ССР; б) уполномоченного Народного Комиссара Внутренних Дел Сою-
за ССР по РСФСР; в) начальника Главного управления Рабоче-Крестьянской милиции;
г) народного комиссара внутренних дел союзной республики, на территории которой возникло дело.
3.В заседании Особого Совещания обязательно участвует Прокурор Союза ССР или его заместитель, который, в случае несогласия как с самим решением Особого Совещания, так и с направлением дела на рассмотрение особого совещания, имеет право протеста в Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР. И в этих случаях исполнение решения Особого Совещания приостанавливается впредь до постановления по данному вопросу Президиума Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР.
95
4.В решении Особого Совещания о ссылке и заключении в ис- правительно-трудовой лагерь каждого отдельного лица должно быть указано основание применения этих мер, а также определен район и срок ссылки или заключения в лагерь.
5.Особому Совещанию предоставляется право:
а) в зависимости от поведения сосланных или заключенных в ис- правительно-трудовые лагеря, на основании отзывов соответствующих органов Народного Комиссариата Внутренних Дел Союза ССР, сокращать срок пребывания в ссылке или в исправительно-трудовом лагере;
б) освобождать от дальнейшего пребывания в специальных трудовых поселениях.
6.Народному комиссариату внутренних дел Союза ССР и его местным органам дела по расследуемым ими преступлениям по окончании следствия направлять в судебные органы по подсудности в установленном законом порядке.
7.Дела по Управлению государственной безопасности Народного комиссариата внутренних дел направлять в Верховный Суд Союза ССР, дела же о таких преступлениях, как измена родине, шпионаж и подобные им – в военный трибунал по принадлежности.
8.При Народном комиссариате внутренних дел Союза ССР организовать Особое совещание, которому на основе Положения о нем предоставить право применять в административном порядке высылку, ссылку, заключение в исправительно-трудовые лагеря на сроки до пяти лет и высылку за пределы Союза ССР.
9.Поручить Народному комиссариату внутренних дел ССР представить в Совет Народных Комиссаров Союза ССР Положение об общесоюзном Народном комиссариате внутренних дел.
(СЗ СССР. 1935. № 11. Ст. 84)
ДОКУМЕНТ № 37 О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних
Постановление Центрального Исполнительного комитета СССР
и Совета Народных Комиссаров СССР
7 апреля 1935 г.
В целях быстрейшей ликвидации преступности среди несовершеннолетних Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют: