Материал: Иванова История россиыского предпринимателства 2015

кредит в России развивался слабо. Предпринимательская кредитная деятельность в России была запрещена.

Обращает внимание, что важной сферой преобразовательной деятельности при Александре I стало акционерное дело. Акционерные компании приветствовались русским правительством, с разрешения которого они и утверждались. Акционерное дело соответствовало традициям российских предпринимателей, привыкших к совместным коммерческим операциям. Ведь расширение и усложнение характера предпринимательской деятельности потребовало поиска путей объединения капиталов.

Первые акционерные компании в России появились в конце XVIII в., к началу XIX в. в России существовало пять акционерных компаний. Уже к 1807 г. для купечества разрешались два вида торговых домов: товарищество полное и товарищество на вере. С разрешения правительства предусматривалась возможность создания акционерных компаний. Акционерная компания могла отвечать за понесенные убытки только в размере складочного капитала. Акционеры освобождались от необходимости вступления в купеческие гильдии и несения соответствующих обязанностей. В их деятельности в качестве совладельцев могли принимать участие представители различных сословий. Сам факт появления чисто капиталистических структур в условиях господства феодально-крепост- нического строя свидетельствует о росте популярности новой модели экономического развития.

Полное товарищество – эта такая форма коллективного предпринимательства, при которой все его члены обладали одинаковыми правами и могли вести дела от имени своего торгового дома, отвечая за свои действия всем своим имуществом и капиталом. Как правило, в России полные товарищества складывались на базе семьи и родственных кланов. Если же фамильных капиталов было недостаточно для осуществления своих проектов, то привлекались капиталы «со стороны». Такое объединение носило название товарищества на вере. Торговый устав предписывал таким товариществам в своем наименовании сразу же после перечня фамилий учредителей добавлять «и компания». Вкладчики со стороны этих обществ не имели права осуществлять предпринимательские операции от имени торгового дома. Их права на доходы и ответственность в случае неудачи ограничивались суммой вложенного капи-

106

тала. Интересно, что такой принцип ограниченной ответственности получил распространение на Западе только полвека спустя. Таким образом, товарищество на вере стало как бы переходной формой от полного товарищества к «товариществу на паях», т.е. собственно акционерной компании, участие в которой предусматривало ограниченную (размером капитала) ответственность акционеров.

Со временем данная форма коллективного предпринимательства превратилась в мощный инструмент мобилизации громадных капиталов для решения стратегических задач. Надо отметить, что акционерные кампании в России могли утверждаться с разрешения правительства. Правительство считало эту форму предпринимательства весьма полезной для государства. Они имели существенные льготы и преимущества (предоставление исключительной монополии на определенный срок в том или ином виде экономической деятельности, освобождение от налогов и сборов, выдача беспроцентных ссуд и кредитов и др.). Более того, правительство Николая I пошло на беспрецедентный шаг, снизив проценты по вкладам с 5% до 4,5%. Эта мера подтолкнула российские капиталы с позиций пассивного ожидания этих процентов на поиск более выгодных точек их приложения. В отличие от торгового дома, участие в акционерных компаниях было всесословным, т.е. не требовало обязательной приписки к купеческой гильдии, что позволяло включаться в их деятельность не только купцам, но и мещанам, и дворянам. Обратите внимание, что в России был установлен тотальный контроль над их деятельностью: были разрешены только именные акции, запрещены сделки на срок и др.

Основную роль в российской кредитной системе по-прежнему играли государственные банки. Они, как правило, выдавали кредиты дворянам и казне. При этом промышленные кредиты не играли существенной роли. Неэффективность государственной банковской системы стала очевидной в борьбе с акционерными кампаниями. Это привело к переходу капиталов из банков в акционерные кампании.

В середине XIX в. в России произошел перелом во взглядах на роль финансово-кредитной системы в развитии предпринимательства. Был снят запрет на образование частных и коммерческих кредитных учреждений. Модернизация кредитно-финансовой сферы началась с ликвидации государственной банковской системы. Все

107

казенные активы и обязательства передавались созданному в 1860 г. Государственному банку. По своим функциям Госбанк становился первым коммерческим банковским учреждением страны.

Более сложный и устойчивый характер приобретает система кредита, где ведущее положение занимают банкирские дома Ефрусси, Родоконаки и др., выросшие на основе ростовщического капитала. Коммерческие операции этих домов становятся разнообразными, хотя в большинстве своем остаются спекулятивными. Они переходят от кредитования коммерции к инвестициям в промышленность и транспорт. Многие из них способствовали перенесению в Россию производств иностранцев. Первой отраслью в России, где появились иностранные предприятия, была текстильная промышленность. А к середине XIX в. англичане и немцы налаживают в России производство металлоизделий. Они же принимали участие в техническом перевооружении российской черной металлургии, создании машиностроения.

Наряду с банкирскими домами, действуют коммерческие банки, причем не только в Центре России, но кое-где на ее окраинах. Первый частный коммерческий банк был открыт в 1836 г. в далекой Сибири, в поселке Верхняя Тура купцом С.И. Поповым. Этому учреждению сопутствовал коммерческий успех, и в 1843 г. Попов открыл еще один банк – в Томске [5]. Однако в целом, опасаясь конкуренции и оберегая свою монополию в кредитном деле, государство сдерживало развитие частных коммерческих банков. Занимавший тогда пост министра финансов Е.Ф. Канкрин выражал позицию большинства руководства. Считалось, что частные банки чрезвычайно «опасны», ибо «контроль за ними труден или невозможен, поэтому банки сего рода вовсе не должны быть допускаемы и только те терпимы, кои стоят в ближайшей связи с правительством и под точным контролем оного» [6].

Таким образом, в Российской Империи постепенно утверждались правовые нормы и институты, характерные для капитализма. При этом надо учитывать, что на территории России (в Царстве Польском), одновременно действовал Гражданский кодекс Наполеона 1804 г., регулировавший отношения собственности, например, способы приобретения собственнических прав, включая наследственное право и различные виды обязательств. Между тем, в Полтавской и Черниговской губерниях действовал Литовский

108

статут. Магдебургское право действовало в Прибалтийском крае. Кроме того различные законы и обычаи существовали на Кавказе, в Сибири и Средней Азии. Конечно, организовать в целом в стране все эти разнородные процессы было просто нереально.

В целом же в первой половине XIX в. поступательное развитие России по сравнению с предшествующим временем замедлилось. Россия могла превратиться во второстепенную европейскую державу.

109