Дипломная работа: Конструкция «право на право»: проблемы правового регулирования и правоприменения
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
15
для уяснения их сущности, поскольку результат анализа в рамках данного
подхода не является полным.
В свою очередь, подход, базирующийся на определении источника
формально-юридического закрепления, позволяет достигнуть в ходе анализа
более конкретных результатов. Наличие положений, провозглашающих тот
или иной принцип, в содержании законодательного акта, обладающего
статусом конституции, дает основание квалифицировать его в качестве
конституционного.
В случае же, если декларирование принципа происходит в рамках
источника отраслевого регулирования, речь идет об отраслевом, или, как он
именуется в отдельных исследованиях, об ординарном принципе права.
Таким образом, вполне очевидно, что данный подход более точен с
позиции правовой определенности, поскольку позволяет установить
классификационные свойства принципа непосредственно из текста закона,
или, если быть точнее, из формы его выражения вовне. Наиболее простым
примером в данном контексте являются отраслевые правовые принципы.
Они прямо поименованы в законодательных актах и, в силу их
размещения в общих нормах, оказывают воздействие на всю совокупность
норм, содержащихся в соответствующем отраслевом законе.
Так, например, в законодательстве определен принцип юридического
равенства сторон, участвующих в гражданских правоотношениях. Этот
принцип, будучи закрепленным в отраслевом законе, является его
неотъемлемой частью, а сам отраслевой закон выступает источником
гражданского права.
1
Таким образом, опосредованно принцип юридического равенства также
можно рассматривать в качестве источника гражданского права.
1
Бабаев, В.К. Теория права и государства в схемах и определениях: Учебное пособие / В.К.
Бабаев, В.М. Баранов, В.А. Толстик. – М.: Юристъ, 2017.- С. 71.
16
Аналогичным образом можно рассматривать в качестве источника права
любой отраслевой принцип, поименованный в законе.
Будучи закрепленным в общей норме закона, он оказывает воздействие
на всю область регулирования и служит основополагающей идеей,
проникающей в каждую специальную норму. Интересен вопрос о
взаимодействии принципов при регулировании общественных отношений.
По мнению В.В. Ершова, принципы, сформулированные в положениях
вышестоящего закона, обладают приоритетом над принципами,
содержащимися в нормах нижестоящего закона.
Так, например, конституционные принципы имеют приоритет над
принципами, обозначенными в федеральном законе. Вполне очевидно, что
данная позиция является продолжением нормативного подхода к
классификации правовых принципов.
Существуют и иные точки зрения, опровергающие вывод о том, что
принципы обладают предустановленной силой воздействия в соотношении с
другими. По мнению А.В. Демина, правовые принципы обладают релятивной
юридической силой, то есть могут с большей или меньшей степенью
воздействовать на регулирование отношений в конкретных обстоятельствах и
между конкретными субъектами.
Данной позиции в значительной степени соответствует
функциональный подход, в соответствии с которым принципы
разграничиваются в зависимости от функций, с осуществлением которых
связана их реализация.
Наиболее наглядным примером этому служат принципы отправления
правосудия, в рамках которых исследователями выделяются организационные
и функциональные принципы. Так, к организационным следует относить
принципы, отражающие в своем содержании порядок организации судебной
власти, к примеру принцип, в соответствии с которым правосудие
осуществляется только судом.
17
Организационная сущность данного принципа проявляется в том, что
его реализация исключает наделение судебной властью любого иного
учреждения, и в связи с этим судебная система формируется исключительно
из судебных учреждений.
В свою очередь, к числу функциональных принципов в рамках
рассматриваемой области правового регулирования следует отнести
принципы состязательности, диспозитивности и гласности.
При их воплощении в правоприменении воздействие на порядок
организации судебной системы никоим образом не оказывается, однако в
рамках рассмотрения дела судом эти принципы играют определяющую роль.
В рамках функционального подхода находят проявление и другие
варианты дифференциации правовых принципов: выделяются материально-
правовые и процессуально-правовые, доктринальные и инструментальные
принципы и ряд других. В конечном счете, объединяет их то, что
классификация осуществляется на основе анализа функциональной роли,
которую принцип в ходе своей реализации играет в регулировании
общественных отношений.
Важно отметить, что вне зависимости от рассмотрения в рамках одного
из обозначенных подходов имеются принципы, содержание которых является
производным от содержания других. Например, в рамках принципов
муниципальной службы выделяется принцип самостоятельности органов
местного самоуправления в пределах их полномочий.
Возникновение данного принципа не могло произойти в рамках
правовой системы, не предусматривающей в основе государственного
устройства принцип, в соответствии с которым происходит разделение власти
на государственную и муниципальную. Иначе говоря, принцип
самостоятельности органов местного самоуправления не был бы возможен без
существования вышеуказанного принципа и фактически носит производный
характер.
18
То же самое можно сказать в отношении ряда специальных принципов
муниципальной службы, к которым исследователями относится, например,
принцип ответственности муниципальных служащих за неисполнение или
ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
В целом же нельзя не отметить, что применение различных подходов к
классификации правовых принципов способствует более глубокому и
многоаспектному осмыслению сущности и содержания конкретного
правового принципа.
Сложившаяся совокупность подходов позволяет осуществлять
характеристику принципов как изолированно, так и в соотношении между
собой. В то же время при анализе отдельных принципов возникают
расхождения в результатах с позиции указанных подходов.
Так, принцип справедливости, классифицируемый в рамках
предметного подхода как общеправовой, в рамках классификации,
осуществляемой посредством нормативного метода, не может быть определен
иначе, как отраслевой, поскольку в положениях Конституции РФ не
содержится ни единого упоминания о принципе справедливости. Тем не
менее, ни один из сложившихся подходов не опровергает роль правовых
принципов как источников права.
В рамках предметного подхода происходит выделение общеправовых,
межотраслевых, отраслевых и институциональных принципов, которые,
соответственно, выступают источниками правового регулирования в целом,
межотраслевого и отраслевого регулирования и регулирования в рамках
функционирования отдельных правовых институтов.
1
В свою очередь, в рамках нормативного подхода обосновывается
выделение конституционных и отраслевых принципов, которые
осуществляют регулятивное воздействие как посредством реализации норм,
1
Бабаев, В.К. Теория права и государства в схемах и определениях: Учебное пособие / В.К.
Бабаев, В.М. Баранов, В.А. Толстик. – М.: Юристъ, 2017.- С. 68.
19
содержащихся в Конституции РФ, так и посредством применения норм,
включенных в структуру отраслевых законов.
Наконец, с позиции функционального подхода правовые принципы
характеризуются с точки зрения их функционального воздействия при
реализации в системе правового регулирования. Иначе говоря, данный подход
обосновывает проявление правового принципа в качестве источника
правового регулирования с учетом целей и задач, которыми обусловлено его
провозглашение в рамках правовой системы.
Таким образом, сложившиеся в доктрине подходы к классификации
правовых принципов самым непосредственным образом указывают на то, что
принципы права выступают в качестве источников регулирования в правовой
системе.
Вне зависимости от отнесения к той или иной классификационной
группе правовой принцип в своем воплощении непосредственно воздействует
на определенную совокупность правовых норм и опосредованно через их
применение осуществляет регулирование отношений, складывающихся в
процессе жизнедеятельности общества.
Что же касается понятия и классификации правовых принципов, вполне
очевидно, что в отсутствие их нормативного закрепления в правовой доктрине
и далее будет существовать многообразие подходов к их определению.
Такое положение дел оценивается положительно, ведь наличие
множества подходов способствует более глубокому и многогранному
осмыслению сущности правовых принципов и обогащает правовую науку
новыми идеями, которые впоследствии могут найти выражение и в механизме
регулирования общественных отношений.
1.1 Понятие и содержание права собственности и иных вещных прав
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/9017