Всоответствии с интерпретацией П. Прайслера контроллинг – это выходящий за рамки одной функции управленческий инструмент, который поддерживает внутрифирменный процесс управления и принятия решений с помощью целенаправленного подбора и обработки информации.
Концепции с ориентацией на координацию базируются на различии между системой управления и системой исполнения.
Первичная координация исполнения управленческих решении является задачей самой системы управления. Вторичная координация внутри управленческой системы, разбиваемой на ряд подсистем, относится к контроллингу.
Вотношении объема его координационной задачи различаются две группы концепций – с ориентацией на планирование и контроль и с ориентацией на управленческую систему
вцелом.
Ориентированные на планирование и контроль концепции нацелены на координацию планирования, контроля и информационного обеспечения, но характеризуются более широким спектром задач, чем подходы с информационной ориентацией.
Таким образом, контроллинг ориентирован, прежде всего, на поддержку процессов принятия решений и эффективен именно для нестабильной, постоянно меняющейся экономической среды. Он должен обеспечить адаптацию традиционной системы учета на предприятии к информационным потребностям должностных лиц, принимающих решения, т.е. в функции контроллинга входит создание, обработка, проверка и представление системной управленческой информации. Контроллинг также поддерживает и координирует процессы планирования, обеспечения информацией, контроля и адаптации.
Концепция контроллинга является стержнем, вокруг которого должны быть объединены основные элементы организации и управления деятельностью предприятия, а именно:
•все категории бизнес-процессов и их затраты;
15
•центры ответственности предприятия;
•системы планирования и бюджетирования, формируемые на основе центров ответственности предприятия;
•система управленческого учета, построенная на основе центров ответственности и их бюджетов;
•система стратегического управления, основанная на анализе цепочки ценностей, анализе стратегического позиционирования и анализе затратообразующих факторов;
•информационные потоки (документооборот), позволяющий оперативно фиксировать текущее состояние выполнения бюджетов центров ответственности;
•мониторинг и анализ результатов финансовохозяйственной деятельности предприятия;
•выявление причин отклонений и формирование управляющих воздействий в рамках центров ответственности.
1.2.Модели контроллинга
Первые истоки контроллинга заложены в период формирования государственного управления в средние века. При дворе английского короля уже в ХV веке существовала должность с названием “countrollor”. В обязанности этого ответственного лица входили документирование и контроль товарных потоков. С тех пор понимание контроллинга значительно изменилось.
В конце XVIII века было законодательно учреждено специальное ведомство США, в задачи которого входило управление государственным хозяйством и контроль за использованием средств.
На предприятиях контроллинг стал зарождаться в США в конце XIX века. В 1880 году должность контроллера была введена в компании Atchion для решения финансовоэкономических задач, управления финансовыми вложениями и основным капиталом. С 1892 года компания General Electric
16
также начала использовать контроллинг для финансовоэкономической деятельности и проведения ревизий. Однако первые ростки контроллинга оставались незамеченными долгое время и получили свое развитие только с 20-х годов XX века.
Главной причиной возникновения и формирования контроллинга как системы является промышленный рост в США в конце XIX – начале XX века, который вызвал усложнение процессов планирования, учета, контроля. Экономический кризис 1929 года привел к пониманию роли ранее пренебрегаемого производственного учета, а также к необходимости внедрения на предприятии наряду с планированием элементов контроллинга. В это время в США был создан институт профессиональных контроллеров, специальный журнал, научноисследовательский институт по проблемам контроллинга. Но в настоящее время интерес к развитию концепции контроллинга в США значительно ослаблен.
Иные причины для возникновения имел контроллинг в Германии. В период 1950-1970 гг. экономика страны характеризовалась высокими темпами роста и солидными прибылями, поэтому у немецких предприятий отсутствовал опыт преодоления ситуаций, связанных с угрозой их существования. Внедрение и развитие контроллинга в последние десятилетия связано с изменениями в окружающей среде. С середины 60-х годов по Германии прокатилась волна формирования на крупных фирмах центров прибыли, обособленных в отношении ведения учета. Для координации и управления их деятельностью ранее использовавшиеся инструменты не годились. В начале 80-х годов многие предприятия столкнулись с проблемой неплатежеспособности, что привело к пониманию необходимости улучшения инструментария планирования и управления, а также привлечения специалистов, способных критически оценить действия руководителей организации. Повышение спроса на услуги в области контроллинга привело к появлению в Германии ряда научных и образовательных организаций.
17
Вбольшинстве развитых стран с рыночной экономикой модели контроллинга схожи. Различие касается в основном понимания двух ситуаций: практического назначения контроллинга и степени совершенствования системы контроллинга в теоретическом аспекте в соответствии с менталитетом пользователей.
Так, в Германии преобладает стремление создать сначала теоретически целостную систему, а затем приниматься за решение конкретных задач. В США и некоторых других странах преобладает прагматический подход. При этом контроллинг более тесно связан с менеджментом, его задачи и функции
вбольшей степени ориентированы на требования рынка и потребности клиента.
ВРоссии интерес к контроллингу проявился в начале 90-х годов. Теоретическую и практическую поддержку он по-
лучил в первую очередь в банковском секторе. К основным задачам контроллинга были отнесены:
−создание системы управленческого учета;
−разработка комплекснойсистемы стратегического и оперативного планирования.
В настоящее время понимание необходимости и полезности системы контроллинга приходит и к российским предприятиям.
1.3.Сущность и цели контроллинга
Вэкономической литературе приводится достаточно много разнообразных определений контроллинга.
Впоследнее время усиливается акцент определения контроллинга как системы информационного обеспечения эффективного управления фирмой.
Более наглядно это можно рассмотреть в табл. 1.2.
18
Таблица 1.2 Подходы к определению понятия «контроллинг»
Автор |
|
Определение |
|
|
|
|
|
1 |
|
2 |
|
Н.Г. Данилоч- |
«Контроллинг» - функционально и орга- |
||
кина |
низационно |
обособленное |
направление |
|
экономической работы на предприятии, |
||
|
связанное с реализацией финансово- |
||
|
экономической комментирующей функции |
||
|
при принятии оперативных и стратегиче- |
||
|
ских управленческих решений» |
||
Х.Й. Фольмут |
Контроллинг - целостная концепция эко- |
||
|
номического управления предприятием |
||
A.M. Кармин- |
Контроллинг - новое явление в теории и |
||
ский, |
практике управления, которое интегриру- |
||
Н.И. Оленев, |
ет, координирует и направляет деятель- |
||
А.Г. Примак, |
ность различных служб и подразделений |
||
|
предприятия на достижение оперативных |
||
|
и стратегических целей |
|
|
Д. Хан |
Контроллинг |
- интегрированная система |
|
|
планирования и контроля, базирующаяся |
||
|
на непрерывном потоке внутренней и |
||
|
внешней информации |
|
|
М. Х. Мескон, |
Контроллинг - процесс, обеспечивающий |
||
М. Альберт и |
достижение |
организацией |
поставленных |
Ф. Хедоури |
целей |
|
|
Э. Майер |
Контроллинг - это учет и контроль на |
||
|
предприятии или профильное подразделе- |
||
|
ние фирмы |
|
|
|
Контроллинг |
– руководящая концепция |
|
|
эффективного управления фирмой и обес- |
||
|
печения ее долгосрочного существования |
||
19