
rapid forsight
|
методология
65
•
Автор
—
указывается
автор
карточки
,
его
фамилия
с
большой
буквы
и
инициалы
без
пробела
,
например
«
Белов
А
.
А
.» (
заполняется
только
в
том
случае
,
если
данная
конкретная
сессия
проводится
с
заполнением
поля
«
автор
»,
что
является
большой
редкостью
и
отдельно
и
специально
озвучивается
Ведущим
и
Модератором
группы
);
•
Комментарий
—
поле
для
комментария
,
сюда
вносится
вся
информация
,
услышан
-
ная
во
время
обсуждения
,
для
того
,
чтобы
потом
тот
,
кто
не
был
на
сессии
,
смог
по
-
нять
,
что
имел
ввиду
Автор
или
авторы
;
•
Связь
—
здесь
указывается
номер
N
карточки
,
с
которой
связана
данная
карточка
,
если
связей
несколько
,
то
номера
указываются
через
запятую
;
•
Тип
тренда
— (
в
том
случае
,
если
в
данной
сессии
ведущим
принято
решение
ис
-
пользовать
это
поле
карточки
,
то
указывается
один
из
трех
типов
тренда
:
— «
устойчивый
»
— «
неопределенный
»
— «
угасающий
»
—
если
тренд
меняет
свое
состояние
,
то
указывается
следующее
выражение
«
с
2025
по
2035:
устойчивый
,
с
2036
по
2046:
неопределенный
».
ВО
ВРЕМЯ
ОЧНОЙ
СЕССИИ
:
1.
Внимательно
слушать
обсуждение
и
записывать
не
только
краткую
финальную
формулировку
,
названия
карточки
,
но
и
в
специальном
поле
«
Комментарий
»
расшифровывать
,
о
чем
шла
речь
,
в
нескольких
предложениях
.
2.
Заполнять
таблицу
по
мере
размещения
карточек
на
карте
времени
.
3.
Если
по
названию
суть
карточки
непонятна
,
уточнить
её
значение
у
модератора
или
визуализатора
,
и
записать
.
4.
Записывать
основные
пункты
дискуссии
участников
даже
в
том
случае
,
если
ее
результатом
не
стало
появление
новой
карточки
.
5.
После
каждого
рабочего
такта
летописец
фотографирует
карту
так
,
чтобы
было
видно
взаимное
расположение
карточек
и
их
названия
.
6.
После
сессии
:
•
Убедиться
,
что
после
каждого
такта
всё
оцифровано
.
•
Сфотографировать
карту
и
схемы
на
флипчарте
.
•
Передать
заполненную
таблицу
и
фотографии
в
штаб
для
визуализации
.
•
Отправляет
модератору
группы
все
созданные
им
файлы
(
фотографии
и
тексты
).

rapid forsight
|
методология
66
5
ПРИМЕР
ОТЧЕТА
О
ФОРСАЙТ
-
СЕССИИ
(
ФРАГМЕНТЫ
)
ОТЧЕТ
ПО
ПРОВЕДЕНИЮ
ОБЩЕСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ
ТРАНСПОРТНОЙ
СТРАТЕГИИ
В
ФОРМАТЕ
ФОРСАЙТ
-
СЕССИИ
НАПРАВЛЕНИЕ
«
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ
ТРАНСПОРТ
»
Группа
состояла
из
20
человек
.
Работала
полным
составом
,
без
деления
на
микрогруп
-
пы
(
Было
предложено
разделение
на
«
Пассажирский
»
и
«
Грузовой
»).
Участников
,
го
-
товых
профессионально
удерживать
фокус
на
тематике
«
пассажирские
перевозки
»,
оказалось
только
трое
.
На
первом
такте
работы
группе
необходимо
было
верифицировать
и
достроить
«
кар
-
ту
будущего
»,
сформированную
на
основе
следующих
документов
:
•
Транспортная
стратегия
до
2030
года
(
рабочая
версия
,
март
2013);
•
Госпрограмма
РФ
;
•
Исследование
О
regon Department Of Transportation Policy;
•
Исследование
по
технологическим
трендам
MIT;
•
Совместное
исследование
McKinsey
и
РЖД
(2009
г
.);
•
Прогнозирование
в
сфере
дорожного
транспорта
Германии
до
2025
г
. (McKinsey).

rapid forsight
|
методология
67
1.
КЛЮЧЕВЫЕ
ТРЕНДЫ
,
ВЛИЯЮЩИЕ
НА
РАЗВИТИЕ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА
Ниже
представлен
список
трендов
,
подготовленных
для
участников
заранее
.
Рост
мобильности
населения
в
пасс
-
км
на
1
жителя
.
Устойчив
до
2023,
далее
неопределенный
1
2011
Госпрограмма
РФ
Название
тренда
Год
возник
-
новения
Ссылка
на
материалы
2
2013
Транспортная
стратегия
, Oregon
Department Of Transportation Policy
Рост
требований
к
скорости
перемещений
грузов
и
пассажиров
3
2012
Транспортная
стратегия
,
Госпрограмма
РФ
Рост
объема
перевозимых
грузов
4
2013
Транспортная
стратегия
, Oregon
Department Of Transportation Policy,
McKinsey
Глобализация
:
–
конкурентные
транспортные
системы
–
единые
стандарты
5
2014
Транспортная
стратегия
,
мин
.
Транс
,
Соколов
Максим
Рост
интегральных
решений
для
транспортных
сетей
6
2010
Транспортная
стратегия
, Oregon
Department Of Transportation Policy,
McKinsey, MIT
Рост
требований
к
безопасности
и
качеству
7
2017
Госпрограмма
РФ
,
McKinsey
Рост
беспилотных
решений
:
–
для
грузовых
(
с
2017
г
.)
–
для
пассажирских
(
с
2019
г
.)
8
2011
Oregon Department Of
Transportation Policy, McKinsey, MIT
Рост
автоматизации
управления
транспортной
инфраструктурой
9
2012
Транспортная
стратегия
, Oregon
Department Of Transportation Policy
Экологизация
транспортных
систем
(
с
2015
г
.)

rapid forsight
|
методология
68
Наиболее
важными
трендами
,
участники
считают
следующие
:
•
рост
скорости
перемещения
грузов
и
пассажиров
(
после
2015
г
.)
(
пассажиров
—
с
технологической
точки
зрения
в
виду
активного
строительства
ВСМ
,
а
так
же
разделения
грузовых
и
пассажирских
линий
);
•
рост
мультимодальных
решений
для
транспортных
сетей
(
с
2013
г
.)
(
участники
внесли
корректировку
в
название
:
заменили
«
интегральных
»
на
«
мультимодальных
»);
•
глобализация
и
конкурентоспособность
(
этот
тренд
эксперты
считают
одним
из
наиболее
перспективных
и
интенсивно
развивающихся
,
но
тем
не
менее
необходимо
большое
количество
организационно
-
управленческих
решений
,
позволяющих
расширять
возможности
);
•
рост
мобильности
населения
(
в
первую
очередь
за
счет
расширения
возможностей
перемещения
лиц
с
ограниченными
физическими
способностями
,
малоимущих
и
многодетных
семей
,
детей
«
свободных
-
путешественников
»).
Тренд
«
Рост
беспилотных
решений
»
эксперты
переместили
ближе
к
2030
г
.,
они
считают
маловероятной
возможность
возникновения
и
развития
подобных
технологий
на
железнодорожном
транспорте
в
ближайшие
10-15
лет
.
2.
КЛЮЧЕВЫЕ
ТЕХНОЛОГИИ
И
ФОРМАТЫ
,
РАЗВИВАЮЩИЕСЯ
В
ОТРАСЛИ
НА
ГОРИЗОНТЕ
ДО
2030
ГОДА
Эксперты
много
дискутировали
по
поводу
необходимости
развития
ВСМ
.
Были
те
,
кто
считал
данное
направление
достаточно
узким
,
т
.
к
.
нет
смысла
строить
подобные
маги
-
страли
на
более
длинные
расстояния
,
чем
4-6
часовой
переезд
,
Другие
же
считали
,
что
нашей
стране
,
как
минимум
между
крупными
агломерациями
и
активно
развивающи
-
мися
городами
необходимо
развивать
сеть
ВСМ
.
Участники
бурно
обсуждали
такую
технологию
как
«
контрейлерные
перевозки
».
Часть
аудитории
аргументировала
за
их
экономическую
неэффективность
,
а
,
следователь
-
но
,
и
отсутствие
необходимости
развивать
данное
направление
.
Другая
часть
аудитории
говорила
о
том
,
что
международный
опыт
показывает
высо
-
кий
положительный
результат
использования
такой
технологии
,
а
сложность
примене
-
ния
подобной
технологии
для
ж
/
д
отрасли
в
России
заключается
в
отсутствии
заинте
-
ресованности
и
поддержки
со
стороны
государства
подобного
типа
перевозки
.

rapid forsight
|
методология
69
Одним
из
вопросов
,
которые
поставили
эксперты
,
касался
трансформации
РЖД
.
В
процессе
обсуждения
данного
вопроса
была
отмечена
такая
развилка
:
•
Возрождение
МПС
или
появление
нескольких
РЖД
+
частные
компании
(
иностранные
?)
По
итогам
первого
такта
работы
эксперты
сделали
следующие
выводы
:
•
Развитие
ж
/
д
сектора
будет
значительно
медленнее
,
чем
всех
остальных
транспортных
секторов
•
В
ближайшие
пять
лет
сектор
будет
двигаться
по
инерции
,
в
продленном
настоящем
,
затем
возможен
активный
рост
•
Результат
от
внедрения
новых
технологий
будет
не
ранее
2020
года
.
Но
запускать
изменения
,
необходимо
уже
сейчас
.
С
учетом
обозначенных
трендов
экспертам
нужно
было
описать
,
как
будет
выглядеть
отрасль
через
10-15
лет
(
если
тренды
будут
продолжаться
):
•
Сеть
высокоскоростных
магистралей
;
•
Распространенная
сеть
транспортно
-
логистических
узлов
;
•
Иностранные
игроки
на
рынке
ж
/
д
сектора
транспортной
отрасли
;
•
Безубыточность
пассажирских
перевозок
(
государство
как
заказчик
);
•
Государство
и
частный
бизнес
совместно
развивают
транспортную
инфраструктуру
на
взаимовыгодных
условиях
;
•
Новому
транспорту
—
новые
люди
!
•
Государство
занимает
активную
позицию
в
вопросах
развития
ЖД
транспорта
(
в
частности
инвестиций
в
ВСМ
).
Для
достижения
образа
2025
ж
\
д
сектора
транспортной
отрасли
необходимы
следующие
(
дополнительные
)
меры
государственной
поддержки
:
•
Создание
равных
условий
для
конкуренции
разных
видов
транспорта
(
ФСТ
,
Минтранс
).
•
Ведомственные
акты
в
сфере
тарифного
регулирования
(
в
т
.
ч
.
долгосрочная
тарификация
).
•
Закон
о
ВСМ
и
нормативная
база
(
Минтранс
).
•
Закон
«
О
Сетевом
контракте
» (
Государство
отвечает
за
состояние
железной
дороги
).
•
Механизм
возврата
инвестиций
в
инфраструктуру
общего
пользования
(
Минтранс
,
ФСТ
,
РЖД
).
•
Государственная
поддержка
строительства
социально
-
значимых
путей
.
•
Закон
«
Об
организации
регулярных
ж
/
д
пассажирских
сообщений
».