Но совершенно другое положение в развитых странах. Там права человека стали нормой жизни каждого человека, - не говоря уже о государственных структурах. Они стали частью обыденного сознания американского жителя. Долгое время, с применением передовых информационных технологий, мощному эмоциональному воздействию аудио- и видео- ряда, информация о неоспоримом превосходстве США закладывалась в сознание населения, минуя этап логического осмысления. Уверенность среднего американца в высочайшей эффективности государственной машины приобрела статус религии.
Рис.4.11. Модель процесса подготовки теракта
Рис. 4.12. Модель процесса реализации теракта
Спектр последствий такой уверенности чрезвычайно широк: от положительных (преодоление тенденций к отторжению властной пирамиды, рост экономической активности населения) - до отрицательных (высокая уязвимость всей системы ценностей индивида, по отношению к эмоциональным воздействиям).
Трудно передать словами потрясение человека, который внезапно осознал, что его права не могут быть обеспечены государством.
После 11 сентября весь мир охватила паника, в сотни раз выросла популярность террористических сайтов, в которых помещаются выступления террористов с предупреждениями о будущих террористических актах, взятии ответственности за проведенные акты и т.п. Через эти сайты информация распространяется по различным изданиям, газетам, телепередачам и т.п., что позволяет террористам успешней проводить свою деятельность в информационном пространстве. В США наросла социальная напряженность, а в обществе начались процессы расового расслоения. Это в условиях, когда следующие удары рассматриваются как гипотетически вероятные. Если же они станут реальностью, то послужат спусковым крючком для взрывообразного нарастания негативных социальных тенденций.
Рейтинг Президента США был достаточно высок, но это состояние сохранялось лишь при условии, что не произойдет повторного, сопоставимого по масштабам, теракта.
Таким образом, впервые за 150 лет мира на территории США - разрушился привычный для каждого американца мир. Раньше каждый гражданин США ощущал абсолютную безопасность своего существования. «Опасными могут быть только другие страны, но даже там вся военная и государственная машина США придет мне на помощь» - так думал каждый гражданин [90].
Никому даже в голову не могло прийти усомниться в этом. Ведь это своеобразная религия - вера американца в свое государство. Жизнь практически ежедневно давала примеры, подтверждающие это. Американские войска немедленно выступали туда, где была хоть малейшая угроза для безопасности хотя бы одного американского гражданина.
Налицо тактически грамотное построение сценария ТИОА, позволяющее оправдать съемки второго самолета, вонзающегося в здание из стекла и алюминия. Верный расчет на психологию представителей СМИ, которые не отойдут от комплекса зданий Всемирного Торгового Центра, пока он не рухнет и не похоронит под своими руинами жизни тысяч граждан.
Операторы, с оптимальных и неоптимальных ракурсов снимавшие МЦТ, при двухактной композиции атаки могли быть и осведомлены, и не осведомлены - в любом случае шансы успеть на съемки были у всех.
Телевидение всего за один день сделало так много для поэтизации террора, для его эстетизации - сколько не было сделано за всю историю терроризма.
Итак, 11 сентября 2001 г. западная демократия впервые столкнулась с тем, что самые мощные ее социальные институты оказались успешно использованы против нее же самой! Пока все расчеты постановщиков теракта - успешно оправдались. Реакция же США стандартна - поиск цели для удара.
Отголоски столь масштабной атаки можно только предполагать. И только время раскроет нам все последствия случившегося. Однако, вне всякого сомнения, эта террористическая атака послужит серьезным уроком для национальных и международных сил безопасности. Ее трагические последствия, возможно, убедят «правящие элиты» в необходимости борьбы с социальными, экономическими и культурными причинами террора, а не с субъектами реализации террористических актов.
Анализ предложенных моделей служит основой для предупреждения и предотвращения ТА.
Ситуация, инициированная террористическими актами 11 сентября 2001 г., к настоящему времени далека от разрешения. Судя по специфике террористических актов, как в Вашингтоне, так и Нью-Йорке, человеческие потери и кратковременные нарушения в функционировании финансовых и антитеррористических институтов США не являлись их конечной целью.
Основной целью террористических актов 11.09.01 являлось внесение долговременных изменений в экономку, внешнюю и внутреннюю политику США и государств, приверженных ценностям, декларируемым европейской цивилизационной моделью.
Как указывалось ранее, особенности сценария и выбора целей таковы, что манипулятивный потенциал информации о террористических актах такого рода чрезвычайно высок. Причиной этого является укоренившийся в сознании граждан западных государств миф о высочайшей стабильности и устойчивости той модели общественного устройства, которая сформировалась в США к середине 80-х годов. Закреплению этого мифа способствовало идеологическое и экономическое поражение стран социалистического лагеря и последовавший за ним распад СССР и ряда социалистических государств (Чехословакия, Югославия).
Сходный по своей природе феномен, имел место после пролета М.Руста на спортивном самолете "Сесна" через территорию прибалтийских государств, в глубь территории СССР, с последующим его приземлением на Красной Площади, в Москве. Тогда эта акция нанесла сопоставимый по масштабам моральный ущерб советскому обществу, для граждан которого также была характерна мифологичность мышления.
Практически любому обществу присуще стремление к навязыванию широким массам некоторой совокупности мифологем, обеспечивающих стабильность общественной пирамиды. Для советского общества в число таких мифологем входила уверенность в готовности Вооруженных Сил к отражению любой угрозы со стороны потенциального противника. По существу эта провокация явилась одним из весомых доводов в пользу реформирования Вооруженных Сил, изменения их статуса, что в свою очередь инициировало цепную реакцию, связанную с замещением целой последовательности мифологем, на которых основывалась стабильность советского общества. В конце 80-х в период, предшествовавший отделению прибалтийских республик от СССР, тезис о незащищенности граждан этих республик, о намерении военного командования использовать их территории в качестве буферной зоны, в случае войны с западными государствами, широко использовался в агитации народных фронтов Латвии, Литвы и Эстонии. При этом перелет М.Руста рассматривался как прецедент, ярко продемонстрировавший уязвимость СССР. Как видно из приведенных рассуждений, мифологема о высокой эффективности структур, обеспечивающих национальную безопасность, представляет собой системообразующий фактор, ослабление действия которого существенно снижает устойчивость государственной системы.
Характерно, что в начале 60-х аналогичный прецедент с самолетом-разведчиком U-2 не смог поколебать уверенности населения в эффективности модели общественного устройства СССР. Весомых причин здесь две: первая - специфика советской модели СМИ, а вторая - это то, что данная акция не затронула священных символов общества (Москва, Кремль, Красная Площадь, Мавзолей и т.п.), неразрывно связанных с упоминавшимися мифологемами. В случае с М.Рустом мы видим иное.
Террористические акты 11.09.01 имеют сходный характер с рассмотренным выше инцидентом как по объекту воздействия (базовые мифологемы), так и по условиям протекания (свобода слова, осквернение или разрушение национальных символов США). Однако важнейшим отличительным моментом здесь является наличие больших человеческих жертв. По существу данные террористические акты одновременно навязывали США активную карательную функцию (что было сделано с учетом стандартных моделей реакции руководства США на угрозу жизни и безопасности граждан) и инициировали процесс распада системы базовых мифологем американского общества.
Такой ход событий характерен для развязывания информационной войны мощным координационным центром, не обязательно локализованным в Афганистане или Ираке, как принято сейчас считать. Вероятность того, что реальный источник угрозы расположен в странах Центрально-Азиатского региона, достаточно высока, однако не исключено, что в данном случае ходом событий управляет третья сторона, локализовать которую еще предстоит.
Ранее указывалось, что проведение террористических актов 11.09.01 не является конечным звеном в замысле организаторов. Достижение поставленных целей может быть обеспечено лишь в случае создания повторных прецедентов, реализующих разнообразные стратегии запугивания и дезорганизации населения США и стран антитеррористической коалиции. В настоящее время после кампании, направленной на развенчание мифологемы об эффективности институтов национальной безопасности, начата атака на одну из составляющих информационной инфраструктуры общества - СМИ и почтовая служба. Так, после террористических актов 11.09.01 одна из основополагающих ценностей демократии - свобода слова, а также институт СМИ подверглись нападкам как со стороны населения, так и со стороны правительства [27].
Распространение же с помощью почтовой службы порошка, зараженного сибирской язвой, снижает эффективность функционирования почтовой службы, порождает трудности с доставкой печатных СМИ (традиционно более взвешенных в своих оценках), спровоцировало усиление конфликта СМИ и властных структур, а также ажиотажный спрос на средства индивидуальной химической и бактериологической защиты. Этот факт свидетельствует о снижении доверия к государственным институтам и нарастании индивидуалистических тенденций в обществе, а также о начале процесса разрушения комплекса мифологем, лежащих в основе стабильности общественного устройства в странах, приверженных европейской цивилизационной модели.
Следует заметить, что в странах с ограничениями свободы слова подобные акции не способны возыметь такого действия. С точки зрения стратегии проведения информационных войн сценарии, примененные террористами, можно считать классическими. Вторая фаза реализации замысла (распространение порошка, зараженного сибирской язвой) должна была привлечь внимание общественности за счет попыток инфицирования представителей групп населения, представляющих интерес для СМИ (руководители государств, члены парламента, актеры и т.п.). Третья фаза реализации замысла должна вовлечь в круг потенциальных жертв и те группы населения, которые ранее не являлись объектом внимания СМИ. В этой среде возможен феномен генерации сенсаций недобросовестными представителями СМИ, экстремистскими группировками внутри общества, подростками и психически неуравновешенными людьми.
Стоимость подобных операций минимальна, поскольку на третьем этапе рассылка зараженных материалов уже необязательна, в то время как уровень расходов государства на преодоление массового психоза будет оставаться вынужденно высоким.
Теоретическими разработками в области стратегии информационных войн предусматривается также использование методов, сходных с методиками «обучения с поощрением», нацеленных на выработку условных рефлексов у животных. В случае с биологическими диверсиями данные методы могут быть реализованы при увеличении процента «ложных тревог». Учащение случаев порошкового шантажа незараженными образцами может иметь целью снижение уровня готовности государственных институтов к отражению более серьезных атак, реализуемых прежними каналами, а также снижение тревожных ожиданий общества накануне новых диверсий. Такая волнообразная тактика наиболее пригодна для деморализации общества.
В создавшихся условиях целесообразно обратить внимание на внутренние экстремистские группировки, чья заинтересованность в разрушении комплекса общественных мифологем крайне высока по причине того, что в период разрушения базисных мифологем их шансы на достижение целей существенно возрастают. Это обусловлено тем, что происходит автоматическое замещение старых мифологем новыми (противоположными по содержанию), которые могут быть "предложены" теми силами, которые заинтересованы в изменении или замене властной пирамиды.
При этом действия антитеррористической коалиции при условии ошибочной локализации координационного центра террористов и продолжении акций запугивания населения могут привести к обратному эффекту - признанию террористических организаций в качестве организаций ранга более высокого, нежели государственные правительства [58].
Вопросы для самоконтроля
На основе теории конфликтов проведите анализ мотивов террористической деятельности.
Поясните специфику информационно-психологических операций и атак террористического характера.
На моделях покажите сущность процессов последействия информационно-психологических операций атак террористического характера.
Перечислите приемы кибертерроризма
Приведите сценарные модели информационно- психологических операций и атак террористического характера.
Перечислите меры противодействия информационным операциям террористического характера.
Проведите анализ сценариев, содержания и целей террористических информационных операций и атак.
Очевидно, концепция информационного противоборства представляет совокупность взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления информационного противоборства и государственной информационной политики в условиях определения информационным обществом новых геополитических приоритетов, форм и методов геополитической конкуренции. Отсюда она осуществляет определение целей, задач, принципов и направлений, сущности и содержания информационного противоборства в условиях формирования информационного общества, изменения сложившейся в индустриальном обществе устойчивой геополитической картины мира в результате определения информационным обществом новых геополитических приоритетов и распространения использования методов информационно-психологической войны в качестве основного инструмента достижения политических целей.
Концепция нацелена на:
определение геополитических приоритетов информационного общества, определяющих основные направления, характер и содержание геополитической конкуренции в информационно-психологическом пространстве на современном этапе развития социальных формаций;
определение сущности и содержания информационного противоборства, его целей, задач, объектов и субъектов, принципов и основных направлений в условиях информационно-психологической войны;
определение и классификация основных видов и форм информационно-психологической агрессии, составляющих угрозу безопасности жизненно важным интересам личности, общества и государства в информационно-психологической сфере;
определение и классификация информационного оружия;
определение содержания, структуры, функций, принципов и основных направлений деятельности субъектов информационного противоборства в условиях информационно-психологической войны.
Концепция служит основой для:
формирования государственной политики в условиях информационно-психологической войны;
формирования концепции деятельности системы органов государственной власти и местного самоуправления в условиях информационно-психологической войны и в угрожаемый период;
методик оценки и видовой классификации акций внешней информационно-психологической агрессии (войны);
методик по выявлению, предупреждению и пресечению внешней информационно-психологической агрессии (информационно-психологической войны);
формирования структуры и облика, определения целей и задач государственной системы информационного противоборства и обеспечения безопасности личности, общества и государства в условиях информационно-психологической войны;
разработки целевых программ обеспечения информационно-психологической безопасности Российской Федерации в условиях обострения геополитической конкуренции в информационном пространстве и широкого использования субъектами геополитической конкуренции арсенала сил, средств и методов информационно-психологической войны в политических целях.
Вышеизложенное развивает положения Концепции национальной безопасности и Доктрины информационной безопасности Российской Федерации применительно к сфере информационного противоборства в условиях информационно-психологической войны.
Политические отношения страны с другими государствами является определяющим фактором внутренней стабильности и безопасности. Политика является важным средством внешнего воздействия, которое может принимать форму агрессии и приводить к заметному подрыву могущества государства, ставшего жертвой агрессии, разрушению его военного и экономического потенциала и даже к полному или частичному отделению субъектов и территорий, его составляющих.
Геополитика, изучающая стратегические направления международной политики в тесной увязке с факторами, связанными с географическим положением государств относительно различных видов территорий, транспортных путей и основных источников природных ресурсов, в ХХ веке стала важным инструментом, позволяющим одним государствам использовать глубинные противоречия в целях нанесения ущерба безопасности других государств, придерживающихся иных политических взглядов на устройство мира. Не случайно геополитическая доктрина З. Бжезинского легла в основу стратегического плана США по развалу Советского Союза. Геополитика всегда связана с обеспечением безопасности государства, поскольку геополитические процессы возникали и возникают по поводу соперничества между геополитическими субъектами за влияние на то или иное пространство. В результате этого соперничества одни субъекты получают преимущество, а другие его теряют, что отражается на состоянии их безопасности.