Дипломная работа: Организация контроля за деятельностью органов государственного управления

Скачать

Заказать новую работу

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
40
государственного контроля, и направление отчетности в уполномоченные
федеральные органы;
30. осуществлении контроля по иным объектам контроля в соответствии
с законодательством Тверской области;
31. рассмотрение дел об административных правонарушениях,
предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, законом Тверской области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Об
административных правонарушениях", и привлечение виновных юридических
и должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан к
административной ответственности в пределах компетенции Министерства;
32. иные функции в соответствии с законодательством.( Правительство
Тверской области, официальный сайт www.region.tver.ru)
Министерство, в вопросах его компетенции, взаимодействует с
исполнительными органами государственной власти Тверской области,
федеральными органами государственной власти, государственными органами,
органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской
области и организациями.
Контроль за деятельностью Министерства осуществляет Правительство
Тверской области и заместитель Председателя Правительства Тверской
области, координирующий и контролирующий деятельность Министерства.
41
2.3. Общественный контроль в системе
государственного управления в Тверской области
Существует закон «Об Общественной палате Тверской области».
Согласно этому закону она вправе осуществлять мероприятия в целях
наблюдения за деятельностью органов:
государственной власти, органов местного самоуправления,
государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций,
осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные
публичные полномочия, а также в целях общественной проверки, анализа и
общественной оценки издаваемых ими актов и принимаемых решений.
Общественный контроль осуществляется Общественной палатой в
форме обсуждения проблем социально-экономического развития региона с
приглашением руководителей профильных ведомств Правительства Тверской
области.
Давайте рассмотрим институты общественного контроля. Их можно
разделить на несколько групп, это:
институты, которые непосредственно выполняют функцию
общественного контроля – это политические партии, общественные
объединения, профсоюзы, саморегулируемые организации, творческие союзы;
институты, которые выявляют общественное мнение – это средства
массовой информации, общественные экспертные советы при органах власти
(Общественный экспертный совет при Счетной палате РФ), Уполномоченный
по правам человека.
Формы общественного контроля могут быть различными. Некоторые из
них закреплены законодательно, другие на подзаконном уровне.
Наиважнейшей формой общественного контроля является направление
гражданами обращений в органы государственного управления.
Одним из показателей эффективности работы Общественной палаты
Тверской области является степень удовлетворенности населения.
42
Рассмотрим подробнее деятельность общественной палаты Тверской
области.
В 2015 году на площадке Общественной палаты прошло обсуждение
таких тем, как жилищно-коммунальное хозяйство региона, социальная
политика, здравоохранение, культура и других.
Проблемы ЖКХ всегда беспокоят население. По статистике обращений
граждан, поступающих в Общественную палату, вопросы ЖКХ стоят на первом
месте. Основной проблемой в сфере ЖКХ является непрозрачность начисления
платы, перерасчеты и дополнительные сборы. Таким образом, для
общественности наиболее важными вопросами являются требующее
разъяснений повышение тарифов, работа управляющих организаций, новые
правила капитального ремонта и плохое состояние домов.
На одном из заседаний Совета Общественной палаты Тверской области
был рассмотрен вопрос организации переселения граждан из аварийного
жилищного фонда и утверждения проектной документации жилых домов. С
информацией на заседании выступил Министр строительства Тверской области
А.В. Казаков.
Особое внимание при обсуждении было уделено вопросу выбора
добросовестных подрядчиков, а также введению процедуры обязательного
прохождения государственной экспертизы для строящихся жилых домов.
Члены Общественной палаты высказали предложение больше внимания
уделять работе с гражданами и согласованию проекта квартиры с будущими
жильцами. Еще одной проблемой, выявленной при обсуждении темы, стало
возведение жилых домов в городе Твери без разрешения на строительство.
Консервация строительства домов без соответствующего разрешения должна
происходить еще на этапе возведения фундамента. Чтобы приостановить
стройку в десятидневный срок, нужно внести поправки на уровне региона в
административное законодательство. Обладая правом законодательной
43
инициативы, члены Общественной палаты предложили свою помощь в
решении этой проблемы.
При рассмотрении вопроса использования и охраны лесов Тверской
области на заседание Совета палаты был приглашен заместитель Министра
лесного хозяйства Валерий Барышков. В ходе обсуждения был обозначен ряд
проблем, касающихся охраны лесного фонда региона. Так, Тверская область
входит в зону мониторинга лесных пожаров с помощью наземного
патрулирования. Подспорьем в этой работе служат беспилотные летательные
аппараты. Однако радиус этих летательных аппаратов составляет всего
несколько километров, а наземное патрулирование на большой территории
Тверской области не позволяет оперативно выявить очаг возгорания и
предотвратить распространение огня. Решением проблемы могло бы стать
включение региона в зону осуществления мониторинга пожарной опасности в
лесах с применением авиационной техники. Совет Общественной палаты в этой
связи принял решение проанализировать законодательство в данной сфере и
проработать вопрос о направлении в Общественную палату РФ
соответствующих предложений. Вопрос был взят на контроль в Общественной
палате РФ.
Кроме того, в Общественной палате вызвал обеспокоенность вопрос
использования лесных насаждений, находящихся на землях сельхозназначения.
Собственники, расчищая участки, вырубают молодые насаждения (60-80 лет),
обходя стороной правила ухода за лесами и необходимость их восстановления.
Совет Общественной палаты Тверской области принял решение проработать
вопрос о законодательной инициативе в сфере регулирования использования
лесных насаждений на землях с/х назначения.
Также в ходе дискуссии было отмечено, что агитация по правилам
обращения с лесным фондом среди населения Тверского региона не дает
желаемого эффекта. К этой работе было предложено подключить детские
общественные организации, деятельность которых направлена на защиту леса.
44
А Общественная палата, в свою очередь, рассмотрит возможность поддержки
таких НКО.
2015 год – год подведения итогов развития системы здравоохранения, т
.к. исполняется десять лет национальному проекту «Здоровье» и год программе
по оптимизации системы здравоохранения. За десять лет государственные
расходы на здравоохранение увеличились в три раза, была осуществлена
модернизация отрасли. В результате уменьшилась смертность, увеличилась
рождаемость и продолжительность жизни. Однако в 2014-2015 году появились
сигналы ухудшения положения дел в системе здравоохранения.
Стартовавшая в 2014 году масштабная оптимизация системы
здравоохранения находится под пристальным вниманием гражданского
общества. Мониторинг оптимизации ведет и Общественная палата, и
специализирующие на теме здравоохранения общественные организации. Пока
оптимизация не привела к повышению эффективности и доступности
медицинской помощи, а ее первые итоги оказались неутешительными.
В начале 2015 года на заседании Совета ОП были рассмотрены вопросы
здравоохранения региона. Представители областного Правительства в своих
информационных сообщениях сосредоточили внимание на основных
направлениях модернизации сферы здравоохранения последних лет.
Профильным ведомством был сделан акцент на диспансеризации населения,
совершенствовании медицинской помощи матери и ребенку, повышении
доступности высокотехнологичной медпомощи.
Проведена масштабная работа по улучшению качества и доступности
медицинских услуг, а также удовлетворенности населения эффективностью
предоставляемой помощи. Итоги модернизации сферы ощутили на себе еще не
все жители области. По данным Министерства здравоохранения региона, почти
у 50% населения качество предоставляемых медицинских услуг не вызывает
удовлетворенности. Результаты социологического опроса, проведенного
Уполномоченным по правам человека в Тверской области, показывают, что эта
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/1445

Смотрите также:

17. Введение 18. Линейные программы 19. Ветвления 20. Программирование циклических алгоритмов
Сборные железобетонные ребристые плиты перекрытия
_-___-~1
_3 тема - Диффузия
_Роджерс Карл, Брак и его альтернативы
_Штерн Вильям, Дифференциальная психология и ее методические основы
- Описание типа СЭТ7009
- Программа ГПИ