9 ноября международным новостным сайтом Аль-Джазира было объявлено, что для помощи в решении сложившегося кризиса Президент Ливана Мишель Аун обратился к США, Великобритании, Китаю и России. Saudi, UAE, Kuwait urge citizens to leave Lebanon // Al-Jazeera. 2019 [Электронный ресурс]. URL: https://www.aljazeera.com/news/2017/11/saudi-arabia-issues-travel-alert-lebanon-171109143454070.html (дата обращения: 26.04.2019)
22 ноября премьер министр Рафик Харири вернулся в Ливан и объявил о том, что по просьбе президента Мишеля Ауна откладывает свою отставку на неопределенный срок. Саад Харири забрал заявление об уходе // Коммерсантъ. 2017 [Электронный ресурс]. URL: https://www.kommersant.ru/doc/3475812 (дата обращения: 25.04.2019)
Являясь зависимым от интересов иностранных государств Ливан не в состоянии выйти на самостоятельный путь развития, чему, в первую очередь, препятствует последствия конфессиональной политики, усиливающей интернациональный фактор внутриливанской политической системы. Преследуя цель приобретения политического и военного преимущества, иностранные государства обеспечивают поддержку религиозно-солидарным общинам на территории Ливана (Сирии выступает в поддержку шиитской общины Ливана, Саудовская Аравия - ливанских суннитов, Израиль - ливанских евреев и Иран - ливанских шиитов), что препятствует укреплению ливанского общества как единой нации. Comaty L. Post-Conflict Transition in Lebanon: The Disappeared of the Civil War. Routledge, 2019. P. 115. Однако, стоит ли Ливанская Республика перед необходимостью формирования единой нации? Исторический опыт показывает, что искусственно созданное государство Ливан с момента достижения независимости от Франции в 1943 году постоянно балансировало между стабильностью и кризисом. Возможным решением для Ливана может стать переход к федеративному государству, как Швейцария, где решением религиозного и этноязыкового плюрализма стала система кантонов. Но замена ливанского государства автономиями может привести Ливанскую Республику к очередному краху. Например, создание Иракского Курдистана или Южного Судана рассматривалось правительствами Ирака и Судана как оптимальное решение этнических конфликтов, однако эти искусственные образования стали воспроизводить внутри себя аналогичную модель дробления на более мелкие идентичности. К подобному исходу может привести и деление Ливана на автономии. Переход к федеративной системе для Ливана может выявить и другую проблему: точное определение границ ливанских автономий практически невозможно, вследствие широкого разброса и пересечения религиозных общин на территории Ливанской Республики (см. Приложение 2). Рассмотренные примеры демонстрируют, что переход к федеративному государству не является наиболее прагматичным решением для стабилизации Ливана.
Политическая история Ливана после гражданской войны (1989-2019 гг.) подтверждает тесное переплетение конфессионализма с партийной системой. Сформировавшиеся два политических лагеря - коалиции «8 марта» и «14 марта» направили свою деятельность на реализацию конфессиональных интересов в политической форме, заручаясь поддержкой иностранных государств, чему свидетельствуют рассмотренные события политического кризиса 2007-2008 гг., конференции в Дохе 2008 г., парламентских выборы 2009 и 2018 гг., а также событий 2011-2017 гг., возникших в результате сирийского кризиса.
Попыткой возрождения и укрепления политической системы Ливана после гражданской войны 1975-1989 гг. стало Таифское соглашение 1989 г., однако условия Соглашения в Дохе 2008 г. (о проведении парламентских выборов по методу консеснуса; о возможности избирателями голосовать на выборах 2009 г. только за представителей своих конфессий) перечеркнули попытки отхода от системы «баланса сил» и перехода к светскому государству. Не смотря на модификацию ливанской политической системы Таифским соглашением 1989 г. и Соглашением в Дохе 2008 г., Ливанская Республика сохранила в себе основные черты консоциональной демократии, главными проблемами которой на сегодняшний день в Ливане являются высокий уровень этноконфессиональной фрагментации общества и интернационализированность внутриполитических процессов.
Заключение
В ходе проделанного исследования были рассмотрены механизмы консоционального-демократического строя Ливана 1943-2018 гг., которые позволяют этноконфессиональным группам гибко существовать в рамках одного общества. Эволюция ливанской политической системы происходила под влиянием положений трех документов: Национальный пакт 1943 г., Таифское соглашение 1989 г. и Соглашение в Дохе 2008 г.
В соответствии с теорией консоционализма Аренда Лейпхарта Ливанская политическая система является примером двойного феномена вертикального сегментирования общества: на отдельные группы общества по общим признакам (этнос, религия, идеология, язык) и институционализация переговорного процесса между элитами вышеперечисленных групп. Историческое развитие консоционального строя в Ливане в промежутке между получением Ливана независимости от французского мандата в 1943 году и началом гражданской войны в 1975 г. показало ряд факторов, препятствующих стабильному развитию Ливанского государства. Согласно концепции А. Лейпхарта о «балансе сил», главными условиями стабильного развития консоциональной демократии являются: большая коалиция, автономия сегментов, соблюдение принципа пропорциональности и использование права вето в процессе принятия политических решений. Однако при соблюдении перечисленных условий, на развитие ливанской политической системы повлиял ряд факторов, ставших причиной коллапса консоциональной демократии в Ливане в 1975-1989 гг., а именно: фрагментация ливанского общества по религиозному признаку, изменение демографического состава населения, невозможность политической системы адаптироваться к условиям социально-экономической модернизации и стагнация общественного развития вследствие гегемонии христианских элит.
До образования в 1920 г. Великого Ливана, согласно договору Сайкса-Пико 1916 г., территория нынешнего Ливана входила в состав Османской империи и была разделена на несколько административно-территориальных единиц: Бейрут являлся отдельным вилайетом Вилайет - основная административно-территориальная единица в некоторых странах Северной Африки, Ближнего и Среднего Востока. Сирии, а Горный Ливан - автономной мутасаррыфийей Мутасаррыфийя - губернаторство, непосредственное подчинение министерству внутренних дел., также находившейся в подчинении Стамбула. Административная система Горного Ливана строилась по конфессиональному принципу: центральный Административный совет состоял из 12 членов - представителей от шести крупнейших религиозных общин. Зеленев Е.И. Государственное управление, судебная система и армия в Египте и Сирии (XVI - начало XX века). СПб.: Издательство С.-Петерб. 2003. С. 225. Также, на территории нынешнего Ливана функционировала система миллетов - автономных административных учреждений конфессиональных общин (мусульманский, православный, католический, армянский). Такой принцип конфессионального деления и унаследовала современная ливанская политическая система, рассмотренная в настоявшей работе. Однако, на ряду с конфессиональным административным делением Османская империя функционировала на основе «доктрины османизма», принцип которой заключался в полном равенстве подданных всех конфессий и основывался на «Законе о национальностях» 1869 года, вводившем общее османское гражданство вне зависимости от религиозной и этнической принадлежности. С одной стороны, подобный проект национального единства на основе государственного суверенитета для искусственно созданного Ливана, как и когда-то для Османской империи, - утопия. Но с другой стороны, переход Ливана к системе автономий может привести к дальнейшему дроблению страны на более мелкие идентичности, и как следствие, привести к полной зависимости новых государств от более сильных иностранных держав.
В западной политической литературе слова «нация» и «государство» являются синонимами. Но в Ливане при наличии государственности единая нация так и не сформировалась, причинами чему стали: искусственное формирование Ливана, высокий уровень этноконфессиональной фрагментации общества и интернационализация внутриливанских политических процессов. Стремления ливанского правительства с 1943 г. к установлению демократии, за счет принципов консоциональной системы, учитывающих интересы всех конфессиональных групп общества, оказались провальными. Однако, нуждается ли ливанское государство в навязанной всему миру Вестфальской системе, основанной на принципах невмешательства во внутренние дела других государств, нерушимости границ, государственного суверенитета и поддержки международного права? По Г. Киссинджеру, «патентованные средства» мирового порядка признаются универсальными, однако, касательно их применения нет единодушия, а замены Вестфальской системы на данный момент не существует. Киссинджер Г. Мировой порядок. М.: АСТ. 2015. С. 223. В Ливане консоциональная демократия долгие годы (1943 - 1989 гг.) считалась оптимальным решением стабильности государства, но несмотря на упомянутую в Таифском соглашение 1989 г. необходимость снижения конфессионального фактора политики, ливанская государственная система так и не смогла приобрести светский характер власти или найти альтернативное решение политической нестабильности. Очевидным для ливанского общества остается факт того, что Ливан нуждается в формирование национальной идентичности и централизованной власти за счет уменьшения или отмены этноконфессионального фактора как основополагающего фактора государственного устройства.
Список использованной литературы
1. Васецова Е.С. Ливан и Сирийский кризис // Вестник Московского государственного областного университета., №2. 2017.
2. Зеленев Е.И. Государственное управление, судебная система и армия в Египте и Сирии (XVI - начало XX века). СПб.: Издательство С.-Петерб. 2003.
3. Киссинджер Г. Мировой порядок. М.: АСТ. 2015.
4. Кузнецов А. А. Политический процесс в Ливане на рубеже XX--XXI веков. Институт Ближнего Востока. 2017.
5. Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах. Сравнительное исследование. М.: Аспент пресс, 1997.
6. Моска Г. Правящий класс. Пер. с англ. и примеч. Т. Н. Самсоновой // Социологические исследования. Серия 10. 1994.
7. Мохов Н. Непреодолимый конфессионализм Ливана //Азия и Африка сегодня. 2008. №. 6.
8. Рассадин П. А. Конфессиональные меньшинства в общественно-политической жизни Сирии и Ливана (1943-2010 гг.): дис. 2011.
9. Саллум Ф. Сирийско-ливанские отношения в контексте региональной безопасности (1989--2003 гг.) // Журнал международного права и международных отношений. Серия 1. 2010.
10. Сапронова М. А. Ливан: меняющиеся парадигмы политического развития //Вестник МГИМО Университета. 2010. № 4.
11. Achcar G., Warschawski M. 33 Day War: Israel's War on Hezbollah in Lebanon and Its Consequences. Routledge. 2015.
12. Al Ariss A. Religious diversity in Lebanon: lessons from a small country to the global world //Managing cultural diversity in Asia: A research companion. 2010.
13. Azani E. Hezbollah: the story of the party of God: from revolution to institutionalization. Springer. 2011.
14. Barlow R. Economic Growth in the Middle East, 1950-1972 // International Journal of Middle East Studies. 1982. Vol. 14(2).
15. Carla E. H. Lebanon. Analyst in Middle Eastern Affairs. Congressional Research Service. 2018.
16. Comaty L. Post-Conflict Transition in Lebanon: The Disappeared of the Civil War. Routledge. 2019.
17. Doha Agreement `On the Results of the Lebanese National Dialogue Conference'. Now Lebanon. 21 May, 2008.
18. Faten G., Khoury A. Lebanon after the Civil War: Peace or the Illusion of Peace? // Middle East Journal.2011. Vol. 65 (3).
19. Geha. Politics of a garbage crisis: social networks, narratives, and frames of Lebanon's 2015 protests and their aftermath. Social Movement Studies. 2019. Vol. 18(1)
20. Gordon D. Lebanon: The Fragmented Nation. London: Picador. 1980.
21. Haddad S. Cultural diversity and sectarian attitudes in postwar Lebanon //Journal of ethnic and migration studies. 2002. Vol. 28(2).
22. Haddad S. The origins of popular support for Lebanon's Hezbollah //Studies in Conflict & Terrorism. 2006. Vol. 29(1).
23. Haffar D., Shehadi N. Lebanon: A History of Conflict and Consensus. Oxford and New York: Centre for Lebanon Studies and I.B. Tauris. 1988.
24. Harrison R. J. Book Review: Politics in Lebanon, by Leonard Binder. John Wiley, New York, 1967.
25. Ibrahim M. Survival through restrained institutionalization: The case of Hezbollah in Lebanon. 2019.
26. Kamal Salibi. Crossroads to Civil war: 1946-1975. London: Penguine publishers. 1986.
27. Karam K. The Taif Agreement: New order, old framework //Picard, E., and Ramsbotham, A., Reconciliation, reform and resilience: Positive peace for Lebanon. 2012.
28. Kerr M. H. Regional Arab Politics and the Conflict with Israel. 1969.
29. Kurtulus E. N. The Cedar Revolution: Lebanese Independence and the Question of Collective Self-Determination // British Journal of Middle Eastern Studies. 2009. Vol. 36 (2).
30. Leenders R. Spoils of Truce: Corruption and State-Building in Postwar Lebanon. Ithaca: Cornell University Press. 2012.
31. Makdisi, S. Lebanon: Monetary Developments, Management and Performance in the Postwar Period up to 1972. Part I // Middle East Journal. 1975. Vol. 29(1).
32. Maktabi R. The Lebanese census of 1932 revisited. Who are the Lebanese? //British Journal of Middle Eastern Studies. 1999. Vol. 26 (2).
33. Meier. Popular Mobilizations in Lebanon: From Anti-System to Sectarian Claims // Democracy and Security. 2015. Vol. 11(2).
34. Najem T. Lebanon: The politics of a penetrated society. - Routledge, 2012.
35. O'Ballance E. Civil war in Lebanon, 1975-92. Springer. 1998.
36. Quilty J. Lebanon's Brush with Civil War, Middle East Research and Information Project. 2008. May 20, 2008.
37. Rotberg R. I. Failed states, collapsed states, weak states: Causes and indicators //State failure and state weakness in a time of terror. 2003. Vol. 1.
38. Salamey I. The Government and Politics of Lebanon. London: Routledge. 2014.
39. Sartori G. Parties and Party Systems: A Frameworks for analysis. Cambridge University Press. 1976.
40. Siklawi R. The Social and Political Identities of the Shi'i Community in Lebanon // Arab Studies Quarterly. 2014. Vol. 36(4).
41. Smock D. R., Smock A. C. The politics of pluralism: A comparative study of Lebanon and Ghana. New York : Elsevier. 1975.
42. Traboulsi F. A history of modern Lebanon. New York: Pluto Press. 2007.
43. Wa?hlisch M. The Lebanese National Dialogue: past and present experience of consensus-building. Berghof foundation. 2017.
44. Youssef Bassil Syrian Hegemony over Lebanon After the Lebanese Civil War. 2012. Vol. 2(3).
45. Zisser E. Lebanese Civil War 1975-1990. Blackwell Publishing Ltd. 2011.
46. Ахмад Шакир Абд И'ляк. ЗНгП ФЗЯС ЪИП ЗбЪбЗЮ. ГНПЗЛ Гнбжб ЗбГУжП ЪЗг 1970гЭн ЦжБ гСЗУбЗК ЯнУдМС-днЯУжд[События Черного сентября 1970 года в переписке Киссинджера-Никсона] // Литературный журнал Куфа гМбЙ ЗПЗИ ЗбЯжЭЙ. 2015. № 24.
47. Бенеуи Х Инднжн НЗМ .. КЗЛнС ЗбЗЮбнЗК Ъбм ЗУКЮСЗС ЗбЗдЩгЙ ЗбУнЗУнЙ Эн ЗбФСЮ ЗбЗжУШ ПСЗУЙ НЗбЙ бИдЗд. [Влияние меньшинств на стабильность политических систем на Ближнем Востоке]. Университет Мохамед. 2010.
48. Бишар Хасан Юсиф, Хадил Наваф Ахмад. Г. г. П. ИФЗС НУд нжУЭ, г. г. еПнб джЗЭ ЗбЗдКОЗИЗК ЗбднЗИнЙ Эн бИдЗд 1990-2005. [Парламентские выборы в Ливане, 1990-2005] // Журнал научно-исследовательского факультета базового образования. гМбЙ ЗИНЗЛ ЯбнЙ ЗбКСИнЙ ЗбЗУЗУнЙ. 2018. № 1.
49. Абу Аркуб, Ибрагим Ахмад ГИж ЪСЮжИЎ ЕИСЗенг ГНгП . 2006 ЗбНСИ ЗбдЭУнЙ ЗбЕУСЗЖнбнЙ Ъбм ЗбГСЗЦн ЗббИдЗднЙ Эн НСИ ЪЗг [Психологическая война Израиля на ливанской территории в войне 2006 года] // Дирасат: гуманитарные и социальные науки. 2013. №1544.
Электронные ресурсы
1. Власть в Ливане перешла к военным // РБК. 2007 [Электронный ресурс]. URL: https://www.rbc.ru/politics/23/11/2007/5703ca029a79470eaf767fa7 (дата обращения: 21.04.2019)
2. Лидер «Хезболлы» объявил о победе на выборах в парламент Ливана // РБК. 2018. [Электронный ресурс]. URL:https://www.rbc.ru/politics/07/05/2018/5af024639a794715402c984e (дата обращения: 08.05.2019)
3. Население Ливана // Countrymeters. 2019 [Электронный ресурс]. URL: https://countrymeters.info/ru/Lebanon#historical_population (дата обращения: 19.04.2019)
4. Перетягивание Ливана // Коммерсантъ. 2017 [Электронный ресурс]. URL: https://blogs.ucl.ac.uk/ippr/whenever-it-rains-in-syria-the-lebanese-have-to-open-their-umbrellas/ (дата обращения: 26.04.2019)