С одной стороны, представители общественности наделены достаточно широкими полномочиями в процессе исправления осужденных. Так, приказ Минюста России от 25 декабря 2009 г. № 435 «Об образовании Общественного совета при Минюсте России» обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации с указанным ведомством в целях обеспечения защиты их прав и законных интересов, а также общественных объединений, в том числе в целях осуществления общественного контроля над деятельностью министерства. При Федеральной службе исполнения наказаний и территориальных органах созданы и успешно работают общественные советы, в составы которых входят члены местных отделений Российского Красного Креста, Попечительского совета УИС, Союза казаков России и т. дСм.: Реализуется ли общественное воздействие как средство исправления к осужденным, отбывающим наказание в виде пожизненного лишения свободы? / Е.Э. Попова Уголовно-исполнительное право, № 1 (13), 2018, С. 31-33..
С исправительными учреждениями взаимодействуют различные общественные организации, в числе которых правозащитные, творческие организации и объединения, благотворительные фонды и т. п. За последние годы накоплен значительный опыт такой деятельности.
С другой стороны, более строгие требования режима отбывания наказания к осужденным к пожизненному лишению свободы значительно сужают практику привлечения общественных образований к процессу исправления осужденных.
Практика показывает, что общественное воздействие реализуется и в колониях особого режима для осужденных к пожизненному лишению свободы.
Одно из направлений в работе с осужденными - это духовно-нравственное воспитание осужденных, осуществляемое религиозными организациями в порядке обеспечения права на вероисповедание и отправление религиозных обрядов. Так, с исправительными колониями работают представители Русской православной церкви, ислама. По местным каналам транслируются проповеди, священнослужители рассказывают о сущности веры, поздравляют с религиозными праздниками, библиотеки исправительных учреждений постоянно пополняются религиозной литературой. Религиозные организации активно участвуют в решении проблем ресоциализации осужденных, поскольку это направление деятельности не может игнорироваться в отношении осужденных к пожизненному лишению свободы так как законодательно им предоставлена возможность подавать ходатайство о применении к ним УДО.
Второе направление общественного воздействия, которое применяется к осужденным к пожизненному лишению свободы, это обеспечение прав и законных интересов посредством осуществления общественного контроля. «Российская газета», № 163, 23.07.2014,, «Российской газете» от 18 июня 2008 г. № 128
Общественные наблюдательные комиссии ведут постоянный мониторинг соблюдения прав осужденных к пожизненному лишению свободы, осуществляют выезды в колонии. Как видно, общественное воздействие имеет достаточно усеченный вид и такого взаимодействия явно недостаточно.
Как указывает в своем исследовании Х.Т. Мадаев, на вопрос: «Помогает ли Вам общественность переносить тяготы и лишения строгих условий особого режима?» - только 22% осужденных к пожизненному лишению свободы ответили положительно, 31% - отрицательно, а 51% - считают такую помощь частичной. Респонденты из числа сотрудников данных учреждений считают необходимым расширить практику участия общественности в жизни осужденных (82%). См.: Институты гражданского общества и исправление осужденных, отбывающих наказание в виде пожизненного лишения свободы /Х.Т. Мадаев // Юристъ-Правоведъ. 2012. № 1(50). С. 124 Безусловно, такая практика должна расширяться и иметь возможности наработки определенного опыта с данной категорией осужденных.
Перспективным направлением участия общественности может стать организация кружковой работы с осужденными с применением дистанционных технологий, а также личного посещения для проведения мастер-классов, что будет способствовать развитию у них трудовой досуговой деятельности. Необходимо поддержание социальных связей, осужденных с родными и близкими людьми посредством проведения видеообщений с использованием Skype-связи вместо телефонного разговора. Для реализации этого нужно внести изменение в УИК РФ, и закрепить возможность замены телефонного разговора видеосвязью для осужденных к пожизненному лишению свободы, поскольку для данной категории осужденных любое общение с внешним миром может стать смыслом их жизни и серьезным стимулом для ее переосмысления.
пожизненное лишение свобода
2.3 Проблемы института пожизненного лишения свободы
Первая проблема связана с одной из главных особенностей пожизненного лишения свободы - с его бессрочностью, т.е. данное наказание отбывается до наступления смерти осужденного. В процессе отбывания пожизненного лишения свободы, особенно на первом этапе, многие осужденные, столкнувшись со строгими условиями содержания при отсутствии перспектив освобождения, испытывают сильные чувства подавленности, безысходности, отчаяния, проявляют суицидальные наклонности, направляют ходатайства о применении к ним смертной казни и т. д.См.: Проблемы применения наказания в виде пожизненного лишения свободы в Российской Федерации / О.Н. Нешитая, О.Н. Баженов // Право: современные тенденции: Краснодар: Новация, 2016. С. 150.
Длительная изоляция негативно влияет на психику человека и вызывает необратимые процессы: высокая конфликтность, заболеваемость, отсутствие ясных целей на будущее и мотивации на исправление. В суицидальном плане это одна из наиболее проблемных категорий лиц. Постепенное увеличение численности осужденных к пожизненному лишению свободы и тех, кому смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы, актуализирует перед общественностью вопросы психологического сопровождения лиц данной категории и профессионально-психологической подготовки персонала для работы с ними.См.: Психологическая помощь осужденным к пожизненному лишению свободы: современное состояние, проблемы и перспективы / А.Н. Баламут // Вестник института: преступление, наказание, исправление. -2012. - № 4. - С. 48-51. Наиболее сложным для осужденного является начальный период отбывания наказания, во время которого при адаптации человек становится особенно подвержен влиянию внешних изоляционных, социальных и психологических факторов. Целенаправленное психолого-педагогическое воздействие в период первого года и последующих 3-5 лет пребывания осужденного в колонии имеет наибольший эффект, в дальнейшем его эффективность снижается. Это происходит по мере привыкания, которое идет, в основном, за счет регресса некоторых его социально-психологических качеств и, в меньшей мере, за счет их прогресса.
Значение оказания психологической помощи и поддержки осужденным с пожизненным сроком отбывания наказания состоит при формировании отношений в триаде «сотрудник - психолог - осужденный», где психолог выполняет роль связующего звена, уравновешивающего две полярности и позволяющего осознать как сотрудниками, так и осужденными необходимость конструктивного построения межличностных отношений на основе взаимного уважения и сотрудничества. Только на основе осознанной убежденности сотрудников исправительного учреждения в возможности исправления осужденного и принятия его как личности можно действительно приблизиться к полноценной, долговременной и эффективной реализации психокоррекционных программ и моделей в местах лишения свобод. См.: Осуждённые к пожизненному лишению свободы: социально-демографическая, медицинская, уголовно-правовая и уголовно-исполнительная характеристика, а также особенности психологического сопровождения / В.И. Екимова, И.В. Кокурина, А.В. Кокурин // Психология и право. -2014. - № 1. -С. 59-76
Другая проблема - возможность оказаться на свободе спустя 25 лет. Однако исправление пожизненно осужденных и правильность их условно-досрочного освобождения ставятся под сомнение.
Если предположить, что осужденный к пожизненному лишению свободы через 25 лет будет условно-досрочно освобожден, то выйдет на свободу, в предпенсионном возрасте, что приводит обычно к утрате работоспособности и возможности самостоятельного обеспечения, происходят психологические и физиологические изменения, утрачиваются социальные связи, нарастает социальная несовместимость и в случае освобождения осужденного он будет «отверженным». См.: Проблемы применения наказания в виде пожизненного лишения свободы в Российской Федерации / О.Н. Нешитая, О.Н. Баженов // Право: современные тенденции: Краснодар: Новация, 2016. С. 150. Согласно мнению сотрудников ИУ, сохраняют способность здраво рассуждать и контролировать себя как социального человека 3-4 % от общей численности пожизненно осужденных. Большинство осужденных необратимо регрессируют.
В случае если осужденному все же удастся к указанному периоду сохранить свое физическое и психическое здоровье, на свободе его ожидают совершенно иные, совсем незнакомые, непривычные ему условия существования.
Третьей проблемой является весьма актуальный вопрос пожизненного лишения свободы как альтернативы смертной казни: ведутся дискуссии о том, стоит ли снять в России мораторий на смертную казнь.
О.Е. Ищенко придерживается мнения, что пожизненное лишение свободы является наиболее приемлемым видом уголовного наказания для правового государства и демократического общества. В отличие от смертной казни, пожизненное лишение свободы не имеет необратимых последствий и преследует гуманные цели перед обществом в борьбе с преступностью, отражая принцип социальной справедливости в области внутренней политики государства.
А вот профессор И.И. Карпец однозначно высказался против пожизненного лишения свободы, считая данное наказание безнравственным и негуманным даже в качестве альтернативы смертной казни.См.: Пожизненное лишение свободы или смертная казнь в «рассрочку» в России и зарубежных странах / Н.Г. Дука // Преступление и наказание: история, право, мораль: -- М.: Международный юридический институт, 2016. - С. 63-69. Он считает пожизненное лишение свободы как своего рода «смерть в рассрочку», что выглядит гораздо мучительнее не только для самих преступников, но и для родственников потерпевших, которые не рассматривают пожизненное лишение свободы как достаточно справедливую кару для преступников.
Четвертой проблемой является гендерный принцип назначения пожизненного лишения свободы. Пожизненное лишение свободы не может быть назначено: женщинам, лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста. Можно сделать вывод, что данное наказание назначается только мужчинам в возрасте от 18 до 65 лет. Запрет назначать пожизненное лишение свободы перечисленным выше категориям лиц основывается на вытекающей из принципов справедливости и гуманизма необходимости учета в уголовном законе социальных, возрастных и физиологических особенностей различных категорий лиц в целях обеспечения более полного и эффективного решения задач, которые стоят перед уголовным наказанием в демократическом правовом государстве Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996 № 25, ст. 2954.
Е.Н. Казакова указывает, что «при тех же условиях совершения преступления лицам женского пола за квалифицированное убийство может быть назначено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 20 лет. Это значит, что при одинаковой общественной опасности деяния, мужчина претерпевает гораздо более тяжкие лишения и ограничения, исключительно из-за своей половой принадлежности, что является само по себе абсурдным». При достаточной лояльности судов к женщинам-преступницам запрет назначения пожизненного лишения свободы к женщинам еще более укрепляет гендерную асимметрию российского законодательства. Даже в случае исправления такой женщины при высочайшей степени общественной опасности (например, большое количество жертв) не достигается цель восстановления социальной справедливости тем способом, которым она может быть достигнута при наказании мужчины.
Как отмечает К.В. Дядюн, реализация гендерного подхода должна гармонично сочетаться с реализацией принципов справедливости, равенства и гуманизма, не нарушая их баланс, но изначально ограничивая назначение определенных видов наказания лицам исключительно из-за их биологической особенности (пол), законодатель нарушает международные, конституционные и общие принципы права, отдавая приоритет в пользу гендерных стереотипов и мнимой распределяющей справедливостиСм.: Проблемы института пожизненного лишения свободы в российском уголовном праве / А.А. Арсёнова // Наука. Общество. Государство, №. 4 (20), 2017, С. 70-76..
Таким образом, проблемы, связанные с пожизненным лишением свободы, являются актуальными как для уголовного права, так и всего общества в целом. Они нуждаются в комплексном подходе к их разрешению.
Для решения проблемы расстройств психики заключенных предлагается подойти с двух сторон:
1. необходимо совершенствовать инструменты для психологической работы с осужденными: разрабатывать и применять на практике научно обоснованные и апробированные психотехники и различные методики, в том числе и методы визуальной психодиагностики (наблюдение, беседа), которые позволили бы точно выявлять отклонения в личности преступника;
2. применение психологических методов будет неэффективным до тех пор, пока специалист недостаточно опытен и компетентен в области работы с заключенными как особой частью общества, требующей пристального внимания и индивидуального подхода в работе с каждым из них.
Вторую проблему, связанную с условно-досрочным освобождением осужденных, предлагается решить путем разработки реабилитационных программ, по которым освобожденное условно-досрочно лицо могло бы трудоустроиться (в предпенсионном возрасте), а также социализироваться в непривычных условиях. Однако практика условно-досрочного освобождения таких осужденных пока не сформирована, судьи при вынесении решения об УДО руководствуются исключительно характеристиками, выданными начальниками исправительны учреждений.