Помимо указанных действий на данном этапе дела судья должен выяснить, нет ли у супругов других спорных вопросов, разъясняет, какие требования могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака, например, раздел общего совместного имущества. Судья должен выяснить, достигли ли супруги соглашения по вопросам о разделе вышеназванного имущества. Если выяснится, что подобной договоренности между сторонами нет, то судье в целях определения состава имущества необходимо истребовать ряд соответствующих документов, например, акт описи имущества, подлежащего разделу, справку о стоимости имущества и другие необходимые документы.
Таким образом, на стадии подготовки дела о расторжении брака к судебному разбирательству решение судьей всех возникающих вопросов подчинено цели оптимального сочетания заявленных сторонами исковых требований и возможностей суда для разрешения их в рамках одного судебного производства.
Если судья придет к выводу, что дело в достаточной мере подготовлено, он выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. Таким образом, на рассматриваемой стадии должен быть определен круг участвующих лиц; выяснены и уточнены их требования, возражения; установлен круг фактов, имеющих значение для дела; истребованы все необходимые документы. Ответчику, третьим лицам вручается копия искового заявления. Также все участники процесса извещаются о месте и времени судебного заседания в соответствующей форме, как правило, это судебная повестка, которая вручается под расписку.
Как правило, уведомление участников судебного процесса производится посредством вручения им либо направления по почте судебных повесток.
По общему правилу части 1 ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются мировым судьей до истечения одного месяца со дня принятия заявления к производству. Что касается дел о разводе супругов, то здесь согласно части 2 ст. 23 СК РФ расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на развод должно производиться судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.
В случае если в ходе судебного рассмотрения бракоразводного дела сторонами будут заявлены дополнительные требования, которые в свою очередь повлекут смену подсудности данного дела и передачу его на рассмотрение районному суду, то следует учитывать, что срок рассмотрения дела районным судом - до двух месяцев со дня поступления искового заявления в суд.
Из вышесказанного можно сказать, что подготовка дела к судебному разбирательству самостоятельная и обязательная стадия гражданского процесса. Именно на этой стадии процесса обеспечивается возможность качественного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданского дела, обсуждается ряд существенных процессуальных вопросов.
Бракоразводный процесс через суд призван дать объективную и строгую оценку сложившейся семейной ситуации с учетом интересов каждого из супругов, их детей и государства. Поэтому порядок развода через суд предусматривает выяснение действительных причин развода и принятие судом мер для примирения супругов с целью сохранения брака.
В стадии подготовки бракоразводных дел к судебному разбирательству судье очень важно правильно определить предмет доказывания, так как от этого будет зависеть правильное рассмотрение дела по существу.
Особенности судебного разбирательства
Одной из характерных особенностей, присущей категории бракоразводных дел и непосредственно влияющей на характер самого судебного разбирательства, является направленность процессуальных действий суда на примирение супругов и сохранение семейного союза, в особенности в ситуациях, когда у супругов имеются общие несовершеннолетние дети.
Задача суда - это не установление фактов, свидетельствующих о невозможности сохранения семьи и ведения дальнейшей совместной жизни супругами, а именно достижение примирения сторон путем переговоров с целью реального восстановления брачных отношений или хотя бы "сглаживания" негативных последствий развода исходя из интересов прежде всего несовершеннолетних детей разводящихся супругов.
Суд производит расторжение брака, если установлено, что дальнейшая семейная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны (п. 1 ст. 22 <consultantplus://offline/ref=EC61F4A27BCBF905B5024BDC8ACFC7F891B0DAC672CAE26315EA063D84E410539EE6B5CD4B78AC23L4tAL> СК РФ). В научной литературе встречаются мнения, что из смысла данного положения закона следует, что суд вправе отказать в удовлетворении требований о расторжении брака, если придет к выводу, что дальнейшая семейная жизнь супругов и сохранение семьи возможны, даже несмотря на желание одного из супругов на развод. Такое утверждение является ошибочным. Российский законодатель занимает нейтральную позицию по отношению к разводящимся супругам, что, однако, противоречит провозглашенному принципу всемерной охраны семьи. Неизвестны отечественной судебной практике случаи отказа в удовлетворении иска о расторжении брака, если по истечении установленного законом срока на примирение супругов один из них по-прежнему настаивает на разводе.
По делам о расторжении брака в случаях, когда один из супругов не согласен на прекращение брака, суд в соответствии с п. 2 ст. 22 СК РФ вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. В зависимости от обстоятельств дела суд вправе по просьбе супруга или по собственной инициативе откладывать разбирательство дела несколько раз с тем, однако, чтобы в общей сложности период времени, предоставляемый супругам для примирения, не превышал установленный законом трехмесячный срок.
Срок, назначенный для примирения, может быть сокращен, если об этом просят стороны, а причины, указанные ими, будут признаны судом уважительными. В этих случаях должно быть вынесено мотивированное определение.
Например, в определении Московского районного суда г. Твери , вынесенному 22 ноября 2013 года по делу № 2-2624/2013 ~ М-2550/2013 по иску А. и С. о расторжении брака, указано:
Предоставить А. и С. для примирения срок один месяц;
Разбирательство дела отложить и назначить 24 декабря 2013 года.
Вместе с тем следует отметить, что данное определение не соответствует требованиям ст. 22 СК РФ. Предоставляя срок для примирения 1 месяц, суд во первых не учел положения ст. 1 СК РФ, в соответствии с которой семья, материнство, отцовство и детство РФ находится под защитой государства, семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства какого - либо в дела семьи, обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.
Во вторых, судья не вправе был в определении указывать дату нового судебного заседания. По окончанию срока, предоставленного для примирения, судья по ходатайству супруга или собственной инициативе может вновь отложить рассмотрение дела. Кроме того, как представляется, лишь по истечении срока для примирения, судья определением назначает дату судебного заседания.
Можно сделать вывод о том, что нормы главы 4 СК РФ («Прекращение брака») не в полной мере соответствуют принципу укрепления семьи, государственной защиты семьи, материнства, отцовства и детства. Вместе с тем в уже упомянутой выше ст. 1 СК РФ закреплен и другой принцип - добровольность брачного союза, который, как представляется, реализуется не только при заключении брака, но и при его прекращении. Судя по отечественному семейному законодательству, Российская Федерация исходит из свободы супругов в вопросах создания и прекращения брака. Надо полагать, что фактический распад семьи должен быть юридически оформлен. Справедливости ради отметим, что в мире есть государства, законодательство которых исходит из юридического сохранения семьи, фактически распавшейся.
Государство имеет возможность и обязано принимать различные меры для сохранения семьи - юридические, материальные, организационные, моральные и др. Прежний КоБС РСФСР, например, предусматривал более длительный ( до 6 мес.) срок для примирения супругов, а ныне действующий СК РФ сократил этот срок до 3 месяцев. Вряд ли это положение соответствует укреплению семьи. Кроме того, установление срока примирения - право, а не обязанность суда. Однако в любом случае суд должен всесторонне изучить взаимоотношения супругов, мотивы, по которым ставится вопрос о расторжении брака, и иные обстоятельства, составляющие предмет доказывания.
Как правило, суд принимает меры к примирению супругов в судебном заседании. Вместе с тем не исключается применение таких мер и в процессе подготовки дела к судебному разбирательству.
Супругам следует учитывать, что если по истечении назначенного судом срока примирение супругов не состоялось и хотя бы один из них настаивает на прекращении брака, суд расторгает брак, даже если один из супругов продолжает возражать.
Мировой судья судебного участка № 1 Центрального района города Твери рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери «19» июля 2010 года дело по иску <ФИО3>к <ФИО3> о расторжении брака,
Установил:
<ФИО3> обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что фактически семья распалась и сохранить ее невозможно. Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования. Ответчик в настоящее судебное заседание не явился, о дне слушания извещен. Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося ответчика в силу ст. 167 ГПК РФ.
Мировой судья, заслушав истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
По делу установлено, что стороны состоят в браке с <ДАТА2>, от брака имеют несовершеннолетнего ребенка, в настоящее время супружеские отношения между ними прекращены, не ведется совместное хозяйство, сохранение данной семьи невозможно. Данный супругам максимальный срок для примирения результатов не дал.
Спора о месте жительства и содержании ребенка, а также по разделу имущества в настоящее время не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.23 СК РФ и 194- 198 ГПК РФ, мировой судья Р Е Ш И Л: Брак супругов <ФИО3> и Исмаиловой (до брака <ФИО4>, зарегистрированный <ДАТА2> в филиале № 2 отдела ЗАГС Администрации г. Твери Тверской области за <НОМЕР> - расторгнуть.
Решение может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Твери в течение 10 суток с подачей жалобы через канцелярию судебного участка № 1 Центрального района г. Твери.
Если в течении назначенного судом срока супруги примирились, то по заявлению обоих супругов или супруга, подавшего заявление о расторжении брака, производство по делу в суде прекращается. Однако прекращение производства по делу по этому основанию не лишает супруга права в последующем вновь обратится в суд с заявлением о расторжении брака. При этом в заявлении указывается, что продолжение семейных отношений представляется невозможным, хотя за прошедший после прекращения дела период времени супруги старались сохранить семью.
Примирение супругов следует отличать от заключения ими мирового соглашения. Мировое соглашение должно быть утверждено судом.
Представляется что мировое соглашение по делу о расторжении брака не может быть заключено, а тем более утверждено судом, в том случае, когда оба супруга согласны на расторжение брака, суд обязан вынести решение о расторжение брака, а не определение о прекращении производства по делу, по причине согласия, расцененного как мировое соглашение. В то м случае, когда истец отказывается от иска о расторжении брака по причине сохранения семьи, к чему они пришли оба, суд прекращает производство по делу в связи с отказом от иска и примирения. Возможно прекращение производства по делу и по причине безмотивного отказа истца от иска.
Кроме того, суд принимает меры к защите интересов несовершеннолетних детей. При отложении разбирательства дела о расторжении брака и взыскании алиментов на детей в связи с назначением срока для примирения супругов следует выяснять, участвует ли ответчик в содержании детей. Если суд установит, что ответчик не выполняет эту обязанность, он вправе в соответствии со ст. 108 СК РФ вынести постановление о временном взыскании с ответчика алиментов до окончательного рассмотрения дела о расторжении брака и взыскании алиментов.
В большинстве стран процедура примирения существует в виде так называемого разлучения, сепарации (срока раздельного проживания, который должен быть установлен судом). Например, в Германии брак может быть расторгнут, если супруги живут раздельно не менее года и подают совместное заявление о расторжении брака или оно подается одним из них при отсутствии возражений другого супруга, если супруги проживают раздельно в течение трех лет.
В Италии основанием для подачи заявления о разводе служит наличие вступившего в законную силу решения суда о прекращении совместного проживания, о констатации прекращения совместного проживания по соглашению между супругами либо прекращение его по меньшей мере за два года до подачи заявления о разводе.
Во Франции расторжение брака допускается при условии, что супруги практически живут раздельно в течение шести лет. Решение о раздельном проживании супругов принимается в суде по требованию одного из супругов на тех же основаниях, что и решение о разводе. Раздельное проживание не прекращает брака, но прекращает обязательство жить вместе и влечет за собой раздел имущества. По требованию одного из супругов через три года решение о раздельном проживании может быть преобразовано в решение о разводе. Требование о сепарации действует в Великобритании, Бразилии и других странах.
Дело о расторжении брака рассматривается в суде в открытом заседании, однако по просьбе супругов, когда затрагиваются интимные стороны их отношений, может быть проведено закрытое заседание. Рассмотрение дел о расторжении брака осуществляется судом в порядке искового производства, предусмотренного ГПК РФ.
Суд, как правило, должен разрешить дело с участием обоих супругов. Поэтому процесс по делу о расторжении брака в отсутствие одного из супругов может иметь место только в случае выяснения судом уважительности причин отсутствия и при наличии письменного заявления супруга с просьбой (согласием) слушать дело в его отсутствие и с указанием причин, вследствие которых он не может явиться в судебное заседание.
Ведение бракоразводного дела через судебного представителя не противоречит закону. Однако, учитывая специфику дел этой категории, они, как правило, должны рассматриваться с участием непосредственно самих сторон и лишь в исключительных случаях (тяжелая болезнь, длительное отсутствие и т.д.) дело о расторжении брака может быть рассмотрено в отсутствие стороны с участием только представителя.
При отсутствии взаимного согласия суд в соответствии с п. 1 ст. 22 СК РФ должен установить, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. В законодательстве не дается перечня причин, которые служат основаниями для расторжения брака. Одним из веских оснований для расторжения брака является невозможность дальнейшего совместного проживания супругов и сохранения семьи, что подтверждается следующими фактами:
) злоупотребление одного из супругов спиртными напитками;
) наличие заболевания хроническим алкоголизмом;
) ограничение супруга в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами;
) отсутствие между супругами близких отношений;
) раздельное проживание супругов в течение длительного периода времени;
) осуждение супруга к лишению свободы на срок до трех лет включительно (если заявление в суд подано другим супругом);
) осуждение супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет (если заявление в суд подано осужденным супругом и другой супруг не согласен на расторжение брака);
) неизвестность места жительства супруга;
) супружеская неверность;
) наличие фактических брачных отношений с другим лицом;
) жестокое обращение с супругом или несовершеннолетними детьми;