Таким образом, главное достижение России в области внешней политики за последние годы - вновь обретенная внешнеполитическая самостоятельность. Более того, очевидно, что Россия может существовать в нынешних границах только как активная мировая держава, проводящая инициативную политику по всему спектру актуальных международных проблем на основе реалистической оценки собственных возможностей.
Надо сказать, что стремление России восстановить свой международный статус как великой державы вызывает яростное и неприкрытое противодействие со стороны США и некоторых других западных держав. Их устраивало положение России как слабой державы, идущей в фарватере их политики. В последнее время усилились нападки на курс нашей страны, которая все последовательнее отстаивает свои национальные интересы. Об этом свидетельствует выступление В. Путина в Мюнхене в начале 2007 г., последующие шаги нашего правительства, заявление Президента В. Путина в последнем Послании Федеральному Собранию о том, что Россия не собирается мириться с положением, как выполняется подписанный в 1990 г. Договор между Варшавским блоком и НАТО об обычных вооруженных силах в Европе, по которому Россия ограничена в вопросах дислокации вооруженных сил общего назначения на собственной территории. Путин обратил внимание на дискриминационный характер этого договора, указал, что США отнюдь не ограничены в передвижении своих войск на своей территории и на то, что наши партнеры даже не ратифицировали этот договор и в отличие от России не выполняют его, получая односторонние военные преимущества. Более того, США планируют разместить элементы своей стратегической системы противоракетной обороны в Чехии и Польше. В этих обстоятельствах Путин подчеркнул целесообразность объявить мораторий на исполнение Россией этого договора до тех пор, пока все страны НАТО без исключения не ратифицирует его и не начнут его строго выполнять. В декабре 2007 г. Президент подписал принятое Федеральным Собранием РФ решение о моратории на исполнение этого договора.
То, что Россия вернулась на мировую арену как ответственное государство, которое может постоять за своих граждан, отстоять свои национальные интересы, она продемонстрировала своими решительными действиями по пресечению варварской агрессии Грузии против народа Южной Осетии, в которой проживают в основном граждане, принявшие российское гражданство. Принуждение Грузии к миру и признание России независимости Южной Осетии и Абхазии также показали возросшее влияние России в мировых делах. Надежды грузинского президента, начавшего агрессию против Южной Осетии, на поддержку США оказались тщетными. Право США на монопольное применение силы в любом районе мира, которое они себе присвоили после распада СССР, в этот раз не сработало, что свидетельствует о том, что США отнюдь не всесильны.
В ситуации, вызванной попыткой Тбилиси разрешить конфликт с помощью применения грубой военной силы, как в зеркале нашло отражение несовершенство современной архитектуры международных отношений, которая проявляется в одностороннем реагировании, противостоящем многосторонней дипломатии, в ставке на силу в отличие от приверженности мирному урегулированию конфликтов, в сложной диалектике таких принципов, как территориальная целостность и право нации на самоопределение.
Президент РФ Д.А. Медведев, анализируя ситуацию, связанную с варварским нападением Грузии на Южную Осетию, сделал вывод, что в Европе до сих пор не создано такой системы коллективной безопасности, которая была открыта для всех и обеспечивала всем равную безопасность, не допускала бы саму возможность таких силовых конфликтов. Системные дефекты нынешней архитектуры европейской безопасности, которые проявились во время грузино-осетинского конфликта - это прежде всего натоцентризм, который по определению отрицает создание универсального механизма коллективной безопасности в Европе. Как подчеркнул министр иностранных дел России С.В. Лавров, именно навязывание всем, в том числе России, нарисованной на Западе картины развития мира в период с 1992 г. лежит в основе всех наших недоразумений.
Д.А. Медведев предложил заключить договор о европейской безопасности и дать старт этому процессу на общеевропейском саммите. Речь идет о создании подлинно всеобщей системы коллективной безопасности в Евроатлантике с полной интеграцией в нее России. В этом контексте предстоит честно рассмотреть и проблемы, связанные с кризисом ДОВСЕ, о размещении элементов глобальной ПРО США в Восточной Европе. В отсутствие разумного многостороннего диалога мы будем реагировать сами - в соответствии с принципом разумной достаточности. О таких возможных мерах Д.А. Медведев сказал в своем Послании Федеральному Собранию РФ 5 ноября 2008 г.
В ответ на эти новые вызовы времени Д.А. Медведев сформулировал концепцию внешней политики России, суть которой в концентрированном виде была изложена в пяти принципах, изложенных Президентом в интервью российским СМИ 31 августа 2008 г., а также в своей первом Послании Федеральному Собранию РФ. Основное содержание этой концепции заключается в следующих положениях. Мы никогда не согласимся с правовым нигилизмом в мировых делах, с отношением к международному праву как "дышлу" и "уделу слабых", с любыми попытками действовать, нарушая международную законность, которая является воплощением нравственного начала в отношениях между государствами. Действительно, международное право - наша идеология в международных делах.
С окончанием холодной войны возникли предпосылки для утверждения принципов подлинной свободы в международном сообществе. Исчезли основания для блоковой политики. Возросла многовариантность в поведении государств на международной арене. Уже не действует пресловутый принцип - или с нами, или против нас. Создаются условия для многополярного мира, в котором государства движимы своими очищенными от идеологии национальными интересами и общим пониманием интересов коллективных. В этом основа формирующейся саморегулируемой международной системы.
Мы не дадим себя вовлечь в какую бы то ни было конфронтацию. Если же партеры не будут готовы к совместным действия, Россия для защиты своих интересов будет вынуждена действовать самостоятельно, но всегда на основе международного права.
На прочной основе международного права, Конституции и законов России, подчеркнул Д.А. Медведев, мы будем защищать жизнь и достоинство наших граждан, где бы они не находились, поддерживать интересы российского бизнеса, развивать привилегированные отношения с друзьями России в различных регионах.
Кому-то не хочется, чтобы наша страна сосредоточилась на созидании, успешно решала важные для нашего народа задачи, занимала свое законное место в мире. Но у нас хватит терпения не поддаваться на провокации. Сегодня стоит задача раскрыть накопленный потенциал в интересах России, достижения нового качества в ее внутреннем развитии, нашего активного вклада в формирование и реализацию международной повестки дня.
Источники и литература
1.Программное выступление В.В. Путина перед доверенными лицами 12 февраля 2004 г. // Известия. 2004, 13 февраля.
2.Послание президента В.В. Путина Федеральному собранию 10 мая 2006 г. // Российская газета. 2006, 11 мая.
.Владимир Путин: я не правлю, я просто работаю. Президент России провел ежегодную пресс-конференцию // Российская газета. 2007, 2 февраля.
.Послание Федеральному собранию РФ президента России В. Путина // Российская газета, 2007.27 апреля.
.Предлагаю говорить по-честному. В. Путин дал интервью журналу "Тайм" // Российская газета. 2007, 21 декабря.
.Январские тезисы Д. Медведева // Российская газета. 2008, 24 января.
.Жить по-человечески. В. Путин выступил на расширенном заседании Госсовета // Российская газета. 2008, 9 февраля.
.Премьера Путина. Завершающая пресс-конференция В. Путина открыла его новые перспективы // Российская газета. 2008, 15 февраля.
.Точки над "и".Д. Медведев назвал четыре приоритета ближайшего четырехлетия: институты, инфраструктура, инновации, инвестиции // Российская газета. 2008, 16 февраля.
.Речь президента России Д.А. Медведева на церемонии инагурации 7 мая 2008 г. // Российская газета. 2008, 8 мая.
.Наступление на бедность. Председатель правительства В. Путин представил развернутую программу своего кабинета // Российская газета. 2008, 9 мая.
.Пять принципов президента Медведева // Российская газета. 2008, 2 сентября.
.Национальный план противодействия коррупции // Российская газета. 2008, 5 августа.
.Послание Президента Д.А. Медведева Федеральному собранию 5 ноября 20087 г. // Российская газета. 2008, 6 ноября.
.Сурков В. Суверенитет - политический синоним конкурентоспособности // Московские новости. 2006, 3-9 марта, 10-16 марта.
.Сурков В. Национализация будущего // Эксперт. 2006,20 ноября.
.Алексеев В.А., Е.В. Алексеева. Распад СССР в контексте теории модернизации и имперской эволюции // Отечественная история. 2003. № 5.
.Гордон Л.А., Э.В. Клопов. Потери и обретения в России девяностых: историко-социологические очерки экономического положения народного большинства. Т.1,2. М., 2000.
.Горшков М.К. Российское общество в условиях трансформации (социологический анализ).М. 2000.
.Заславская Т.И. Социетальная трансформация российского общества. М., 2003.
.Зудин А.Ю. Режим Путина: контуры новой политической системы // Отечественные науки и современность. 2003. № 2.
.Красильщиков В.А. Вдогонку за прошедшим веком. Развитие России в ХХ веке с точки зрения мировых модернизаций. М., 1998.
.Медведев Р. Почему распался Советский Союз // Отечественная история. 2003. № 4,5.
.Медведев Р. Владимир Путин: второй срок. М., 2006.
.Пихоя Р.Г. Конституционный политический кризис в России 1993 года: хроника событий и комментарий историка // Отечественная история. 2002. № 4,5.
.Попов Г. У последней черты. Размышление о перестройке в связи с ее пятнадцатилетием // Общая газета. 2000, 20-26 марта. С.1, 15.
.Примаков Е. Нам нужны стабильность и безопасность. Войдет ли в историю 2005 год как переломный // Российская газета. 2006,19 января.
.Примаков Е. 2006: успехи, но диспропорции // Российская газета. 2007, 16 января.
.Разуваева Н.Н. Новейшая история России: первые результаты научных исследований // Отечественная история. 2006. № 4.
.Реформирование России: реальность и перспективы. М., 2003.
.Россия на рубеже ХХ1 века. Оглядываясь на век минувший. М., 2000.
.Россия реформирующаяся. М., 2002.
.Сатаров Г. Предварительные итоги: Георгий Сатаров о послереволюционном периоде современной России // Независимая газета. 2001, 11 января.
.Смирнов В.С. Экономические причины краха социализма в СССР // Отечественная история. 2002. № 4,5.
.Смолин О.Н. Политический процесс в современной России. М., 2004.
.Смолин О.Н. Радикальная трансформация общества в СССР и России: проблемы периодизации // Вопросы истории. 2005. № 12.
.Согрин В.В. Политическая история современной России: от Горбачева до Путина. М., 2001.
.Согрин В.В. Российская история конца ХХ столетия в контексте всеобщей истории // Новая и новейшая история. 1999. № 1.
.Согрин В.В. 1985-2005 гг.: три превращения современной России // Отечественная история. 2005. №3.
.Третьяков В. Выбор Путина как выбор России // Российская газета. 2004, 16-17 сентября.