слеживаются в правовых системах и правовой культуре стран постсоветского
пространства, а также в правовой системе России.
3.2 Влияние «коммунистического права» на российскую правовую
систему
Многие ученые правоведы в своих трудах отождествляют понятия соци-
алистического права и «коммунистического права». В данной главе речь пой-
дет о том, какое влияние оказало «коммунистическое право» на российскую
правовую систему, а также какие последствия для права повлекло за собой ис-
чезновение с мировой арены СССР. Как уже отмечалось ранее, процесс пере-
стройки не мог протекать без осуществления правовой реформы. Она начала
1 Манько Р. Выжила ли социалистическая правовая традиция? Взгляд из Польши // Вестник Гражданского
права. – 2014 – №14.2 – С. 240
2 Там же.
свою реализацию в 1989 году, по большей части при помощи активизации за-
конодательной деятельности. Однако, при этом ее реализация носит противо-
речивый характер, что подтверждалось внутренними конфликтами, свой-
ственными политике данного периода.
Так же, после распада СССР, в образовавшемся государстве Российская
Федерация, характерные черты «коммунистического права» не могли про-
пасть бесследно и не оставить след в формирующейся правовой системе. Хоть
право в Российской Федерации развивалось поэтапно, оно отставало от темпов
прогресса общественной жизни. Большинство новых хозяйственных и соци-
альных вопросов не попали под сферу ведения права. А ряд устаревших пра-
вовых норм, которые не были отменены, в свою очередь, не имел действенного
влияния на практике.
Так называемая «война законов», которая наступила к концу пере-
стройки, повлекла за собой отрицание права, как социального института, и
принцип законности оказался дестабилизированным1. Все внутренние ре-
формы в нашей стране протекали на фоне достаточно сложного процесса меж-
дународной жизни. Распад СССР повлек за собой неблагоприятные послед-
ствия для сформировавшегося государства, даже несмотря на позитивные ис-
ходы прекращения конфликтов со странами Запада. На фоне этого, на началь-
ном этапе своего независимого существования, Российскую Федерацию, кото-
рая осталась под влиянием «коммунистического права», оставшегося от
СССР, как и другие страны, образовавшиеся на постсоциалистическом про-
странстве, охватил острый внутриполитический кризис.
В разных областях права, проводились разные законодательные ре-
формы, и, по большей части, так называемое «коммунистическое право» было
искоренено, однако некоторые его черты все еще прослеживаются.
Рассматривая изменения, которые претерпело гражданское право после
распада СССР, следует обратиться к процессу реформации, который проходил
сти. – 2017 – №37. – С. 4
незадолго до событий 26 августа 1991 года. Не планировалось, что пере-
стройка, которая начиналась достаточно традиционно, повлечет за собой ре-
волюционный поворот в развитии имущественных отношений. Так, в 1985
году, опираясь на антиалкогольную кампанию, в постановлении Совмина
СССР от 07.05.1985
О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, ис-
коренению самогоноварения, был установлен порядок, который затруднял
приобретение ликероводочных товаров1. А в 1986 году, была проведена кам-
пания борьбы с нетрудовыми доходами, которая вызвала ограничения в пра-
воспособностях владельцев земельных участков, выделенных в личное поль-
зование населения. Обе эти инициативы способствовали объективному сокра-
щению гражданского оборота. Однако, уже в 1987 году, для того, чтобы повы-
сить качество товаров, была организована государственная приемка выпущен-
ной продукции. Так, проводя аналогию с современной Россией, можно отме-
тить законодательную инициативу по налогообложению самозанятых рос-
сиян, которые не имею наемных работников и получающих доход реализации
товаров, работ и услуг. Под такую группу лиц попадают домработницы, няни,
репетиторы и так далее.
Однако в скором времени, в политике перестройки произошли очень
сильные изменения, которые повлияли на такие ее элементы, как «активизация
человеческого фактора» и развитие «материального интереса» работника в
следствиях труда.
Данный шаг мог быть расценен, как переход государства от прежней ад-
министративно-командной системы управления народным хозяйством, к его
регулированию, основываясь на экономических методах, через интерес произ-
водителя. Результатом такого шага стало усиление гражданского оборота, а
также расширение гражданской правоспособности физических и юридических
лиц. Итак, в 19.11.1986 года был принят Закон СССР Об индивидуализации
трудовой деятельности, дозволяющий заниматься индивидуальной трудовой
деятельностью1.
Формировались благоприятные условия, способствующие расширению
деятельности кооперативных организаций. Образовавшиеся перемены были
закреплены Законом о кооперации в СССР в 1988 году, а в 1990 году в него
были внесены значительные изменения2. Кооперативы обладали правом зани-
маться любым видам деятельности, которая не попадала под специальные за-
конодательные запрещения. По разным данным, к 1 января 1990 года, в СССР
существовало от 150 до 200 тысяч кооперативов, которые занимались произ-
водством товаров и услуг.
В свою очередь, в конце 1989 года, была сформирована политическая
установка, гласившая о переходе к регулируемому рынку и вызвавшая насто-
ящую революцию в имущественных отношениях. Сложилось необходимым
формирование множества экономико-юридических институтов, при отсут-
ствии которых надлежащее функционирование рынка было невозможным. В
первую очередь потребовались большие перемены в отношениях собственно-
сти. В связи с этим, следует выделить те многозначительные изменения, вне-
сенные в Конституцию СССР 14 марта 1990 года. Исходя их данных измене-
ний, согласно статье 10 Конституции СССР экономическая система развива-
лась на основе, коллективной и государственной собственности, а также на
основе собственности советских граждан. Государство создавало все необхо-
димые условия, способствующие прогрессу различных форм собственности и
обеспечивающие их равную защиту3. В статье 11 говорилось, что гражданин
может иметь в собственности любое имущество, которое носит потребитель-
ский производственный характер, кроме тех видов имущества, приобретение
которых гражданами в собственность запрещается4. Коллективной собствен-
ностью объявлялась собственность арендных предприятий, коллективных
1 Ведомости ВС СССР. – 1986 – № 47 – Ст. 964
2 Там же. – 1988 – № 22 – Ст. 355
3 Там же. – 1977 – № 41 – Ст. 617
4 Там же.
предприятий, кооперативов, акционерных обществ, хозяйственных организа-
ций и других объединений. Также, в статье 12 указывалось, что коллективная
собственность формируется путем преобразования предусмотренными зако-
ном способами собственности государства, а также добровольного объедине-
ния имущества организаций и граждан1. Исходя из этого, можно констатиро-
вать, что частная собственность на способы и средства производства легали-
зовалась на конституционном уровне. Также, 6 марта 1990 года, был издан за-
кон о собственности в СССР, который создал возможность создания на терри-
тории СССР собственности иностранных государств, международных органи-
заций, а также иностранных граждан и юридических лиц2.
Основной причиной увеличения негосударственного сектора в эконо-
мике стал процесс обращения государственного имущества в собственность
коллективных предприятий, акционерных обществ, кооперативов. В статье 12
закона о собственности в СССР от 6 марта 1990 года было указано, что соб-
ственность в коллективном предприятии появлялась только в случае перехода
имущества государственного предприятия в собственность трудового коллек-
тива. В свою очередь, трудовой коллектив сам принимал решение о преобра-
зовании государственного предприятия в акционерное общество при помощи
выпуска акций на всю стоимость имущества. Это и положило начало привати-
зации крупных предприятий3.
В свою очередь, в Российской Федерации приватизация государствен-
ного имущества представляла из себя один из фундаментальных принципов
экономической политики. Верховным Советом РСФСР 3 июля 1991 года было
принят Закон «О приватизации государственных и муниципальных предприя-
тий», согласно которому преобразование государственной собственности в
другие формы приобретало комплексный характер4. Затем, Верховный Совет
1 Ведомости ВС СССР. – 1977 – № 41 – Ст. 617
2 Там же. – 1988 – № 22 – Ст. 355
3 Там же.
4 Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 04.07.1991. – № 27– Ст. 927
утвердил государственную программу приватизации и было учреждено спе-
циальное ведомство – Госкомимущество. Также, закрепление в законодатель-
стве получила приватизация жильцами государственных квартир. По началу,
этот процесс протекал по общесоюзному праву, но 4 июля 1991 года, был при-
нят Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда». Благодаря этому за-
кону, приватизация жилья осуществлялась безвозмездно, а строительство
частных домов развивалось с огромной скорость1.
Следует отметить, что отпечатки «Коммунистического права» остались
также в сфере внешней политики, особенно в отношениях с государствами
постсоциалистического пространства.
Вскоре за распадом СССР, отношения России с бывшими партнерами по
социалистической правовой системе перешли в область внешнеполитических.
По большей степени, они стали определяться Уставом Содружества Незави-
симых Государств, который был принят 22 января 1993 года2. Согласно дан-
ному Уставу, Содружество Независимых Государств не обладает статусом
государства и не наделено наднациональными полномочиями, а все члены со-
дружества выступают в роли самостоятельных и независимых субъектов меж-
дународного права.
Взаимоотношения, складывающиеся между участниками Содружества
Независимых Государств, регулируются договорами как на двусторонней, так
и на многосторонней основе. Однако, с некоторыми государствами в этом со-
дружестве отношения у России развивались в позитивном ключе и укрепля-
лись, основываясь на взаимном стремлении к более тесному единству, в то
время как с другими, отношения складывались исключительно в силу необхо-
димости урегулирования вопросов, которые взаимно связывали Россию и эти
республики.
Также, был образован Союз Беларуси и России в результате планомер-
ного ряда шагов двух этих государств. На начальном этапе зарождения особых
1 Там же. – 11.07.1991. – № 28 – Ст. 959
2 Дипломатический вестник. – 1992 – № 1 – С. 6
отношений с Беларусью, 21 февраля 1995 года, в Минске был подписан дого-
вор «О дружбе, добрососедстве и сотрудничестве», заключенный между этими
государствами. Позже, 2 апреля 1996 года, был заключен договор «Об образо-
вании сообщества России и Беларуси», а затем, 2 апреля 1997 г. преобразован
в Союз Беларуси и России.
Устав данного Союза был принят 23 мая 1997 года, и в статье 3 ставил
своей задачей «последовательное продвижение к добровольному объедине-
нию государств — участников Союза на основе свободного волеизъявления
их народов, исходя из Конституций государств — участников Союза». Статьей
ную правосубъектность. Данным путем были предприняты первые правовые
шаги с целью построить федеративные отношения с участием двух сторон.
Следует подчеркнуть, что статья 7 Устава предусматривала открытость Союза
для вступления в него других государств, причем любых членов Организации
Объединенных Наций. Однако, данный Устав утратил свою силу в соответ-
ствии с пунктом 1 статьи 70 Договора о создании Союзного государства, в ко-
тором говорилось, что договор о формировании сообщества России и Белорус-
сии от 2 апреля 1996 года, а также договор о союзе Беларуси и России от 2
апреля 1997 года перестают действовать с момента вступления в силу настоя-
щего договора1.
Итак, 26 января 2000 года, был подписан Договор о создании Союзного
государства и была принята Программа действий Республики Беларусь и Рос-
сийской Федерации по реализации положений Договора о создании Союзного
государства.
Все же, наибольшее влияние «Коммунистического права» на правовую
систему России отслеживается в правовой культуре и правовой идеологии.
Справедливые высказывания можно выделить в книге доктора Абу-з-зор Иб-
рахими Туркомана под названием «Сходства и различия России советской и
современной». Так, автор пишет, что влияние «коммунистического права» на
политическую систему России выражается в схожести внешней политики, ко-
торая продолжает традиции экспансионизма. Сохраняется концентрация вла-
сти и стремление к авторитаризму, имеют место традиции так называемого
«культа личности» на посту главы государства, а также остаются в наличии
мафиозные механизмы и структуры внутри институтов власти. Немаловаж-
ную роль выполняют упоминания автора о протекающих поныне расширениях
социальных структур, а также о строгом контроле над обществом1.
По мимо этого, Табатабаи Сеид Хоссейн, в свой статье рассматривает
такие влияния на факторы правовой культуры, как приоритет идеологии перед
здравым смыслом при выборе способов поведения, что характерно для «ком-
мунистического права». Фактор роли и места личности в культуре, искусстве
и литературе. Отмечаются ностальгия населения по советскому прошлому, а
также традиции чествования и возвеличивания деятелей культуры. Автор
утверждает, что политика в области культуры в современной России, при рос-
сийской правовой системе, основывается и придерживается политики, которая
затрагивала культуру при коммунистической правовой системе2.
Резюмируя анализ правовых документов и работ ученых правоведов, что
представлен выше, можно с уверенностью сказать, что «коммунистическое
право» оказало большое влияние, оставило неизгладимый след на Российской
правовой системе, при всех ее попытках искоренить социалистические
наклонности посредствам реформ в области законодательства, а также эконо-
мических реформ.
1 Абу-з-зор Ибрахими Туркоман Советский Союз и Российская Федерация: сходства и различия. – И: Ettelaat.
– 2016 – С. 177
2 Табатабаи Сеид Хоссейн Россия Федерация, Советский Союз, царская Россия. – Ettelaat. – 2017 – С. 4
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В процессе проведенной работы было проанализировано российское за-
конодательство, а также законодательство стран постсоциалистического про-