Материал: Ширяева Т.И. Концептуальные основы участия юридического лица в качестве потерпевшего

ГЛАВА I

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРИЗНАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ПОТЕРПЕВШИМ

§1. Назначение уголовного судопроизводства как гарантия участия юридического лица

вкачестве потерпевшего в уголовном судопроизводстве

Назначение уголовного судопроизводства, нашедшее закрепление в ст. 6 УПК РФ, является основополагающей его идеей, пронизывающей всю правовую ткань в данной сфере общественных отношений. Определяя приоритеты деятельности в уголовном процессе с момента получения государственными органами сообщения о преступлении и до завершения производства, оно имеет концептуальное значение. Поэтому уяснение его смысла, выявление и осмысление возможностей по его реализации следует рассматривать как необходимое условие успешного функционирования всей системы отечественного уголовного судопроизводства в реалиях построения в России правового государства, интегрированного в международное правовое сообщество.

Несмотря на закрепленное конституционно указание на прямое и непосредственное действие общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации (ст. 18 Конституции Российской Федерации1), правовое положение потерпевшего как участника уголовного судопроизводства в первую очередь регламентируется нормами, закрепленными в УПК РФ, поэтому воплощение в нем установлений международных правовых актов и Конституции РФ о высшей ценности прав человека в современном обществе следует признать несомненным достижением в области уголовного судопроизводства.

Развивая данную идею, УПК РФ предусматривает в качестве приоритета в исследуемой сфере общественных отношений защиту

1 См.: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, с изм. от 11.04.2014) // СЗ РФ. 14.04.2014. № 15. Ст. 1691. Далее – Конституция РФ.

6

прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (ч. 1 ст. 6). При этом положение о защите личности от незаконного и необоснованного ограничения ее прав и свобод имеет общий характер и действует в отношении любых лиц, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства, а не только в отношении лиц, подвергающихся уголовному преследованию, либо потерпевших от преступлений.

Одной из проблем применения данных положений является отсутствие в законе точной терминологии, позволяющей избежать неоднозначного толкования употребляемых в законе понятий. Так, анализ используемых в УПК РФ правовых конструкций, в том числе при определении назначения уголовного судопроизводства (ч. 1 ст. 6 УПК РФ), позволяет выявить как минимум два значения термина «защита» при употреблении его законодателем: 1) относительно обеспечения прав потерпевших и иных участников, в том числе в связи с применением мер безопасности (ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 14, ст. 16, п. 9 ч. 1 ст. 39, ч. 2.1 ст. 313 и др.); 2) для обозначения соответствующей функции в деятельности стороны защиты в уголовном процессе состязательного типа (п. 46 ст. 5, ст. 15 и др.).

Следует также отметить, что данный термин известен не только УПК РФ. Понятие «защита» широко используется в имеющей высшую юридическую силу на территории России Конституции РФ. Однако в ней его смысл не варьируется в зависимости от контекста, а применяется исключительно в первом из обозначенных нами значений, т. е. для характеристики деятельности, направленной на охрану, ограждение от посягательств, враждебных действий, опасности1. Аналогичное значение придается данному термину и в международных правовых актах: Декларации основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью, принятой 29 ноября 1985 г. Резолюцией 40/34 Генеральной Ассамблеи ООН; Рекомендации № R (85) 11 Комитета министров Совета Европы «О положении потерпевшего в рамках уголовного права и процесса», принятой 28 июня 1985 г.; Европейской конвенции по возмещению

1 См.: Ожегов С. И. Словарь русского языка: 70 000 слов / под ред. Н. Ю. Шве-

довой. 23-е изд., испр. М., 1991. С. 228.

7

ущерба жертвам насильственных преступлений (ETS № 116), заключенной в г. Страсбурге 24 ноября 1983 г.; и др. Наряду с защитой перечисленные акты указывают на обязательность обеспечения государством компенсации (возмещения) нанесенного ущерба жертвам преступлений и злоупотреблений властью, а также восстановления их в правах. Таким образом, в отличие от УПК РФ правовые акты, обладающие высшей юридической силой, в том числе и Конституция РФ, нацеливают государство не только на защиту прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступлений, но и на обеспечение им компенсации (возмещения) за ненадлежащее ее осуществление (ст. 52, 53). То есть уголовное судопроизводство должно быть направлено не только на то, чтобы защитить, но и на то, чтобы возместить (компенсировать) вред, уже причиненный преступлением, факт которого породил уголовно-процессуальные отношения, в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов потерпевших лиц.

В данном случае следует говорить о восстановлении нарушенных прав и законных интересов, а не только о возмещении (компенсации) причиненного вреда, поскольку не всегда такое нарушение может иметь материальное выражение. Так, в соответствии с чч. 3 и 4 ст. 42 УПК РФ потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда и предоставляется возможность возмещения

вденежном выражении причиненного преступлением морального вреда. В части 1 той же статьи в качестве самостоятельного вида вреда, причиняемого потерпевшему, указывается вред деловой репутации, который, как отмечалось ранее, в случае нанесения его некоммерческому юридическому лицу не имеет материального выражения. При этом необходимо учитывать, что с принятием Феде-

рального закона от 2 июля 2013 г. № 142-ФЗ в соответствии с п. 11 ст. 152 Гражданского кодекса Российской Федерации1 действовавшие ранее положения о компенсации морального вреда не применяются к защите деловой репутации юридических лиц. Поэтому

вслучаях, к примеру, публичного опровержения недостоверных сведений, порочащих деловую репутацию некоммерческого юридического лица, нецелесообразно применять термины «возмещение» и «компенсация», исходя из их этимологии. Термин же «восстанов-

1 Далее – ГК РФ.

8

ление», по нашему мнению, в значении приведения в прежнее состояние1, позволяет охватить все возможные механизмы его реализации– и имеющиематериальноевыражениеи неимеющиетакового.

Назначение уголовного судопроизводства, детерминируя направленность любой деятельности в его рамках, является базовым для формирования всех регламентированных УПК РФ процедур. Исходя из этого, реализация положений о защите и восстановлении прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, позволяет обеспечить характерный для правового государства уровень осуществления прав потерпевшего в уголовном судопроизводстве. При этом термин «потерпевший» применяется в широком (общеправовом) смысле, отличном от вкладываемого в него в контексте употребления в ст. 42 УПК РФ, и распространяется на всех лиц, фактически понесших вред от общественно опасного деяния, по факту которого ведется уголовное судопроизводство. В данном случае потерпевших следует воспринимать как жертв (термин применяется в п. 1 Декларации основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью, утвержденной Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/34 от 29 ноября 1985 г., т. е. лиц, которым индивидуально или коллективно причинен вред (включая телесные повреждения или моральный ущерб, эмоциональные страдания, материальный ущерб или существенное ущемление их основных прав) в результате действия или бездействия, нарушающего национальные уголовные законы государств – членов ООН, включая законы, запрещающие преступное злоупотребление властью.

Конституция РФ определяет, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства (ст. 2). Исходя из этого, законодательное закрепление приоритетов защиты и восстановления прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступлений, в уголовном судопроизводстве предполагает их активную реализацию государственными органами, осуществляющими уголовное судопроизводство.

Так, воплощая властный характер уголовного судопроизводства, закрепленные в ч. 1 ст. 42 УПК РФ требования определяют процессуальный порядок деятельности уполномоченных государственных

1 См.: Ожегов С. И. Указ. соч. С. 103.

9

органов по обеспечению процессуальной формы вступления в него лиц, потерпевших от преступлений. С учетом изменений, внесенных в УПК РФ Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 432-ФЗ, возможности таких лиц и организаций по получению защиты и восстановлению нарушенных преступлением прав обрели дополнительные гарантии. Важнейшей из них стало скорейшее предоставление им, как потерпевшим от преступлений, доступа к правосудию посредством наделения соответствующим правовым статусом.

Следует отметить, что предопределенность получения процессуального статуса потерпевшего в уголовном судопроизводстве фактическим положением лица, понесшего вред от преступления или предусмотренного уголовным законом общественно опасного деяния, невменяемого либо не достигшего возраста уголовной ответственности лица неоднократно подчеркивалась высшими судебными органами Российской Федерации1. Но с вступлением в силу указанного закона была устранена законодательная коллизия, обусловленная неопределенностью временных рамок для принятия полномочными государственными органами решения о признании лиц и организаций, потерпевших от преступлений (в общеправовом смысле), потерпевшими в уголовном судопроизводстве. В данном случае возможно говорить об узком (отраслевом) понятии потерпевшего, употребляемом исключительно для обозначения правового статуса лица, на защиту и восстановление прав и законных интересов, в том числе нарушенных преступлением, которого направлено уголовное судопроизводство.

В уголовном судопроизводстве осуществление защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, является многоаспектным процессом и включает в себя деятельность различных лиц: 1) самих потерпевших (их представителей или законных представителей); 2) государственных органов, осуще-

1 См.: Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Русяева Александра Ивановича на нарушение его конституционных прав положением части первой статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: определение Конституционного Суда РФ от 21.10.2008 № 672-О-О. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс»; О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 № 17 (ред. от 09.02.2012). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»; и др.

10