Дипломная работа: Социальное обеспечение безработных

Скачать

Заказать новую работу

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
65
При этом с 1 января 2019 года в Закон «О занятости населения в
Российской Федерации» были внесены изменения, повлекшие сокращение
продолжительности срока выплаты пособия по безработице. На наш взгляд
эти изменения достаточно спорные. Вряд ли данная норма способна
повысить уровень социального обеспечения безработных, испытывающих
трудности в поиске работы в период, когда прошли массовые сокращения
рабочих, занятых в промышленной сфере, государственных служащих,
работников образовательной сферы.
Мы считаем целесообразным внести в Закон «О занятости населения в
Российской Федерации» нормы, предусматривающие материальное
обеспечение семей безработных. Данная норма существовала еще в Законе о
биржах труда 1917 года и закрепляла не только выплату дотаций за
пользование жильем, коммунальными услугами, услугами здравоохранения,
общественным транспортом и общественным питанием, но и увеличение
размера пособия на 10 % на каждого нетрудоспособного иждивенца
безработного гражданина.
Для снижения уровня молодежной безработицы необходимо внести в
Закон «О занятости населения в Российской Федерации» поправку, согласно
которой вузы будут заключать с предприятиями прямые договоры на
обучение требуемых специалистов, так как сегодня нередко профессия
молодого специалиста не соответствует спросу работодателя.
Необходимо применять квотирование рабочих мест как приоритетную
форму содействия трудоустройству лиц с ограничениями по здоровью
(инвалидам), одиноких матерей и других, социально незащищенных слоев
населения и стимулировать организации предоставлять квоты путем
налоговых льгот.
Есть проблемные аспекты в реализации такого вида социального
обеспечения безработных, как содействие самозанятости. В России
самозанятые граждане не работают на основе патента, их состав неоднороден
по видам деятельности и уровням квалификации. В настоящее время в состав
66
самозанятых граждан включены те, кто не имеет статусов индивидуального
предпринимателя или наемного работника, но занимается определенным
видом деятельности. В перспективе надо расширить перечень видов
самозанятости, дополнив его такими видами, как ремонт обуви и одежды;
услуги фотографа; перевод текста с иностранного языка, ведение переписки;
услуги няни; работа дизайнера интерьеров и ландшафтного дизайнера;
предоставление перевозок грузов и людей; производство молочных и
хлебобулочных изделий для последующей реализации населению и др. Так
же развитию самозанятости может способствовать совершенствование
организационного механизма в части усиления финансовой поддержки в
форме кредитов самозанятых граждан.
Законом установлен минимальный размере пособия по безработице,
выплачиваемого самозанятым гражданам. Считаем, что данное положение
ущемляет интересы самозанятых граждан, которые уплачивают государству
установленные законодательством налоги и сборы. В связи с этим
представляется несправедливым приравнивание таких граждан к лицам,
которые впервые приступили к поиску работы или длительно не работали.
Целесообразно оптимизировать работу по организации анализа рынка
труда и работы по информированию населения о положении на рынке труда,
путем проведения ярмарок вакансий рабочих и учебных мест, организаций
Дней предприятия, опросов работодателей о наличии вакансий на
предприятии и других мероприятий.
Внедрение данных рекомендаций и внесение предложенных
изменений в законодательство способно не только более эффективно
организовать социальное обеспечение безработных, но и в конечном итоге
будет способствовать их трудоустройству.
67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты и судебная практика:
1. Международный пакт об экономических, социальных и
культурных правах: принят Резолюцией 2200 (XXI) Генеральной
Ассамблеей ООН 16.12.1966 г. // СПС «Гарант», 2020.
2. Всеобщая декларация прав человека: принята Генеральной
Ассамблеей ООН 10.12.1948 г. // СПС «Гарант», 2020.
3. Конвенция МОТ № 122 «О политике в области занятости»:
принята на 48-ой сессии Генеральной конференции МОТ 09.06.1964 г. // СПС
«Гарант», 2020.
4. Рекомендация МОТ № 72 «О службе занятости»: принята на 26-ой
сессии Генеральной конференции МОТ 12.05.1944 г. // СПС «Гарант», 2020.
5. Конституция Российской Федерации: принята всенародным
голосованием 12.12.1993 г. (с изм. и доп.) // Российская газета. – 25.12.1993. -
№ 237; Собрании законодательства РФ. – 04.08.2014. - № 31. Ст. 4398.
6. Трудовой кодекс РФ: федеральный закон от 30.12.2001 г. № 197-
ФЗ (с изм. и доп.) // Российская газета. – 07.01.2002. - № 1 (Ч.1); Собрании
законодательства РФ. – 2019. - № 14. - Ст. 1461.
7. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от
19.04.1991 г. № 1032-1 (ред. от 02.12.2019 г.) // Собрание законодательства
РФ. № 17. 22.04.1996. ст. 1915.
8. Постановление Правительства РФ «Об организации общественных
работ» от 14 июля 1997 г. № 875 (с изм. и доп.) // Собрание законодательства
РФ. - 1997. - № 29. - Ст. 3533; 1999. - № 47. - Ст. 3707; 2015. - № 33 ст. 4824.
9. Постановление Правительства РФ от 14 июня 2002 г. № 424 «Об
утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с
трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской
Федерации» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - № 25. - Ст.
2456; 2007. - № 1 (ч. II). - Ст. 256.
68
10. Постановление Правительства РФ «О порядке регистрации
граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных
граждан и требованиях к подбору подходящей работы» от 07.09.2012 г. №
891 (ред. от 26.03.2019) // Собрание законодательства РФ. - 17.09.2012. - №
38. - Ст. 5103.
11. Постановление Правительства РФ от 27.03.2020 г. № 346 «О
размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на
2020 год» // Российская газета. – 02.04.2020. - № 71.
12. Об утверждении государственной программы Российской
Федерации «Содействие занятости населения» Постановление Правительства
РФ № 298 от 15.04.2014 г. (в ред. от 30.11.2019) // Собрании законодательства
РФ от 05.05.2014. -№ 18 (ч. I). - Ст. 2147.
13. Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 5
февраля 1993 г. № 99 «Об организации работы по содействию занятости в
условиях массового высвобождения» (с изм. и доп.) // Собрание
законодательства РФ. - 1993. - № 7. - Ст. 564.; 2014. - № 1. – Ст. 262.
14. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 22
февраля 2019 г. № 116н «Об утверждении Правил, в соответствии с
которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу
предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам» // СПС
«Гарант», 2020.
Специальная литература:
15. Азарнова Т.В., Щепина И.Н., Гоголева Т.Н., Баклыков А.С.
Информационная аналитическая система для оценки эффективности
программ профессионального обучения и переподготовки безработных,
реализуемых институтами регионального рынка труда // Современная
экономика: проблемы и решения. - 2017. - № 5 (89). - С. 18-33.
69
16. Ананченкова П.И., Кузнецов М.Ю. Профессиональное обучение
безработных в системе службы занятости населения // Ученые записки
Российской академии предпринимательства. – 2016. - № 47. – С. 179.
17. Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспечения
России: учебное пособие. – М.: Проспект, 2019.
18. Беседина В.А. Социальные функции социально-правовых
институтов в современной России // Социальное и пенсионное право. - 2019.
- № 1. - С. 24.
19. Богдан В.И. Трудовое законодательство России. Историко-
правовой анализ. – М.: Ось-89, 2015.
20. Бровчак С.В. Оценочные средства по добровольным и
обязательным видам страхования: учебное пособие. – Краснодар: Наука и
бразование, 2019.
21. Васьков П.В. Право на труд как основное социально-
экономическое право граждан и обязанность граждан трудиться в России
начала ХХ века // История государства и права. – 2017. - № 19. - С. 26.
22. Ватян А.Г., Соколенко Н.Н. Выплата пособия по безработице:
анализ судебной практики / В сборнике «Актуальные проблемы
гражданского и административного судопроизводства» / под ред. С.В.
Потапенко. – Краснодар: Изд-во КубГУ, 2019.
23. Воронина Л.И., Касьянов Т.И. Механизм содействия и развития
самозанятости безработных граждан: сравнительный анализ зарубежного
опыта и России // Вестник Томского государственного университета.
Экономика. – 2018. - № 44. – С. 270-271.
24. Галкин И.А. Эффективность государственной политики в сфере
занятости населения // Духовная ситуация времени. Россия XXI век. - 2016. -
№ 3.- С. 11-13.
25. Горбачева Ж.А. Занятость не у дел // эж-ЮРИСТ.- 2017. - № 24.-
С. 21.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/1591

Смотрите также:

17. Введение 18. Линейные программы 19. Ветвления 20. Программирование циклических алгоритмов
Сборные железобетонные ребристые плиты перекрытия
_-___-~1
_3 тема - Диффузия
_Роджерс Карл, Брак и его альтернативы
_Штерн Вильям, Дифференциальная психология и ее методические основы
- Описание типа СЭТ7009
- Программа ГПИ