Дипломная работа: Совершенствование кадрового обеспечения ФССП на примере отдела судебных приставов по г. Нарьян-Мару и Заполярному району
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
26
2. Организация кадрового обеспечения Федеральной службы
судебных приставов на примере Отдела судебных приставов по
г.Нарьян-Мару и Заполярному району
2.1 Общая характеристика Отдела судебных приставов по
г.Нарьян-Мару и Заполярному району ФССП
Управление Федеральной службы судебных приставов по
Архангельской области является территориальным органом Федеральной
службы судебных приставов, действующим на территории Архангельской
области. Отдел судебных приставов по г. Нарьян-Мару и Заполярному
району является подразделением Управления Федеральной службы судебных
приставов по Архангельской области.
Управление Федеральной службы судебных приставов по
Архангельской области является территориальным органом Федеральной
службы судебных приставов, действующим на территории Архангельской
области.
Управление осуществляет свою деятельность на основании Положений
об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Архангельской
области, утвержденных приказом Федеральной службы судебных приставов
от 02.10.2013 №350.
Основными нормативными актами, регламентирующими деятельность
Федеральной службы судебных приставов:
-Федеральный закон от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах»;
-Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном
производстве»;
-Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1316
«Вопросы Федеральной службы судебных приставов».
27
Руководит деятельностью органа и осуществляет контроль за его
деятельностью центральный аппарат Федеральной службы судебных
приставов.
В Управления Федеральной службы судебных приставов по
Архангельской области входят:
- аппарат управления Федеральной службы судебных приставов по
Архангельской области;
- структурные подразделения Федеральной службы судебных
приставов по Архангельской области, состоящие из государственных
служащих и работников, возглавляемые начальниками отделов - старшими
судебными приставами.
Решение о создании, реорганизации, ликвидации УФССП по
Архангельской области в том числе ОСП по г. Нарьян-Мару и Заполярному
району, принимается директором ФССП - главным судебным приставом РФ
по согласованию с Минюстом России.
Общее руководство деятельностью учреждения и контроль за его
деятельность осуществляет ФССП и УФССП по Архангельской области.
Основными задачами ОСП по г. Нарьян-Мару и Заполярному району
являются:
обеспечение установленного порядка деятельности судов, охрана
зданий и помещений судов;
организация и осуществление принудительного исполнения
судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также
актов других органов и должностных лиц, предусмотренных
законодательством РФ об исполнительном производстве.
организация розыска, реализации имущества должников и
розыска детей;
28
противодействие коррупции, обеспечение работы с кадрами и
вопросов безопасности, защиты государственной тайны, мобилизационной
подготовки и гражданской обороны.
УФССП России по Архангельской области осуществляет свою
деятельность непосредственно и (или) через свои структурные
подразделения такие как ОСП по г. Нарьян-Мару и Заполярному району, а
также во взаимодействии с полномочным представителем президента РФ в
соответствующем федеральном округе РФ, территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и иными организациями.
Полномочия ОСП по г. Нарьян-Мару и Заполярному району:
обеспечивает установленный порядок деятельности судов,
охрану зданий и помещений судов;
организует исполнение судебных актов, актов других органов и
исполнительных лиц;
организует проведение оценки арестованного и изъятого
имущества и осуществляет его учет;
организует хранение и принудительную реализацию
арестованного и изъятого имущества;
организует розыск должника, его имущества, розыск ребенка по
исполнительному документу, содержащему требование об отобрании
ребенка;
организует и осуществляет привод лиц, уклоняющих от явки по
вызову суда (судьи), судебного пристава-исполнителя и т.д.;
осуществляет дознание по уголовным делам и производство по
делам об административных правонарушениях в пределах своей
компетенции и т.д.
ОСП по г. Нарьян-Мару и Заполярному району, действующее на
территории Ненецкого автономного округа Российской Федерации находится
29
по адресу: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина,
39.
ОСП по г. Нарьян-Мару и Заполярному району возглавляет
руководитель отдела Алексей Валерьевич Безумов. В полномочия
руководителя входит осуществление организации и непосредственного
руководства деятельностью отдела. Руководитель несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган
задач.
2.2 Анализ структуры и качественных характеристик персонала
Отдела судебных приставов по г.Нарьян-Мару и Заполярному району
ФССП
Рассмотрим структуру ОСП по г. Нарьян-Мару и Заполярному району.
Всего в отделе судебных приставов по г. Нарьян-Мару и Заполярному району
работает 39 человека. Возглавляет отдел – начальник отдела (старший
судебный пристав), которому подчинены: заместитель начальника (старший
судебный пристав по линии исполнения), заместитель начальника
(заместитель старшего судебного пристава по
обеспечению установленного порядка деятельности судов) (Приложение А).
Начальник отдела – старший судебный пристав в соответствии со
статьей 10 ФЗ «О судебных приставах» организует и контролирует
деятельность отдела, и неуправомочен отменить правоприменительный акт
судебного пристава-исполнителя. Такие правомочия имеются только у суда,
либо у самого судебного пристава-исполнителя.
Судебный пристав-исполнитель самостоятельно и лично несет
ответственность за совершаемые им исполнительные действия.
Функции по выполнению поставленных задач начальник отдела может
(и обязан) делегировать всем остальным сотрудникам отдела. Сам начальник
30
отдела должен осуществлять общее руководство отделом, контролировать
исполнение задач, определять тактические, оперативные и стратегические
цели.
Кроме того, начальник отдела должен уметь заниматься аналитической
работой, планировать будущую деятельность отдела.
Отдел отличается своей небольшой численностью. Следует отметить,
что состав кадров, функционирующий в конкретном отеле поделен на 2
значимые категории: государственные гражданские служащие и
обеспечивающий персонал. Таким образом можно отметить, взаимодействие,
стаж, вознаграждение в виде оплаты труда будут считаться и начисляться
иначе. Изучая организационную структуру и выделяя особенности
организации, можно отметить, что отдел руководствуется функциональной
организационной структурой, во главе которой находится начальник отдела.
Под руководством начальника функционируют суботделы (линии) – которые
возглавляют заместители начальника. Данные линии можно прировнять к
функциональным отделам, так как они выполняют собственный и отдельный
от других линий перечень работ.
Квалификационный уровень работников во многом зависит от
возраста, стажа работы, образования и т. д., поэтому в процессе анализа
необходимо изучить изменения в составе рабочих по этим признакам.
Таблица 1
Динамика качественного состава персонала ОСП по г.
Нарьян-Мару и Заполярному району за 2015-2017гг.
Показатели
Ед.изм.
2015
2016
2017
Возрастной состав персонала:
до 30 лет
чел
12
13
8
%
24,5
28,9
20,5
30 – 40 лет
чел
24
26
25
%
49,0
57,8
64,1
40 - 50 лет
чел
6
4
4
%
12,2
8,9
10,3
свыше 50
чел
7
2
2
%
14,3
4,4
5,1
Итого
чел
49
45
39
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/1601