ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
ЛЕКЦИИ
РОМАШОВ РОМАН АНАТОЛЬЕВИЧ
Romashov_tgp@mail.ru
Вопросы:
Теория государства и права как юридическая наука и учебная дисциплина
Объект и предмет Теории государства и права
Функции и методы изучения Теории государства и права
Источники изучения Теории государства и права
Структура Теории государства и права
Значение Теории государства и права для профессиональной подготовки юристов
1.1 Теория государства и права как наука
Теория государства и права как наука связана с получением, систематизацией и практическим внедрением нового (ранее неизвестного) знания о государстве и праве
В качестве юридической науки ТГП выступает в качестве фундаментальной методологической базы юриспруденции.
Отраслевые и прикладные юридические науки получают от теории основополагающие понятия и принципы юриспруденции(право, государство, норма правоотношение, правонарушение, принцип равенства, законности и т. д.), основные приемы юридической техники правотворческой и правореализационной деятельности, знания об основных закономерностях и моделях государственно-правового развития.
Теория изучает ТГП в целом, отраслевые науки отдельно.
1.2 Объект и предмет ТГП
Объектом изучения ТГП являются сами государство и право как детерминирующие (взаимно-обусловливающие) явления, возникающие на определенном этапе социально-культурного развития и существующие в неразрывной связи друг с другом.
Государство в качестве объекта теории государства и права представляет собой политико-территориальную форму организации общества и механизм публичной власти.
Право рассматривается как совокупность правил. Общезначимого общеобязательного характера, исходящих от государства и обеспеченных системно-государственной гарантией и санкцией.
Государственный аппарат манипулирует людьми с целью решения определенных проблем. Государство управляет при помощи правил - поведенческих стандартов
(Как надо и как не надо)
Государство→ право→ правило (1.Как можно 2.Как нельзя 3.Как нужно)
Государство устанавливает правила, гарантии(условия с которыми связывается реализация правил), санкции (позитивные и негативные последствия действий).
Предмет теории государства и права в комплексе образуют основные понятия, категории и принципы, характеризующие государство и право:
Закономерности развития и возникновения и развития государства и права
Теоретические модели государства и права
Формы, средства и методы юридической техники правотворческой и правореализационной деятельности
Актуальные проблемы современного состояния государства и права, пути и способы их оптимизации
Функции ТГП:
1)Пропедевтическая(начальное познание)
2)Эвристическая(системное познание)
3)Гипотетическая(прогностическое познание)
1.3.1 Методы ТГП
Группы методов:
Анализ Изучение отдельных составляющих рассматриваемого явления, воспринимаемых в качестве самостоятельных образовательных единиц
Снитез Предполагает объединение знаний, полученных аналитическим путем в системные конструкции, в рамках которых отдельные фрагменты утрачивают самостоятельное значение и начинают рассматриваться в качестве взаимосвязанных, взаимодействующих системных элементов при этом система, полученная в результате синтеза обладает качественно иными по сравнению с образующими ее элементами свойствами
Гипотетическое моделирование Предполагает выстраивание достоверных версий в рамках которых возможна реконструкция явления в его прошлом и настоящем, а также прогнозирование предполагаемого развития в будущем
1.4 Источники ТГП
Изучение ТГП основывается на источниковой базе в качестве составляющих элементов которой выделяются
1)Историко-теоретические источники, объединяющие учебную и научную литературу по рассматриваемой проблематике, законодательные акты, утратившие свою юридическую силу, исторические артефакты и т. д..
2)Законодательные источники включают в себя действующие(обладающие юридической силой) формальные источники права как национального(внутригосударственного), так и зарубежного и международного
3)Эмпирические источники складываются из материалов фактологического характера, статистических данных, материалов соц .опросов и изучения общественного мнения, данных, получаемых из средств массовой информации, свидетельств очевидцев и т.д.
Применительно к теории государства и права все вышеперечисленные группы источников рассматриваются в качестве взаимно дополняющих, позволяющих получать достоверную информацию о государственно-правовых системах на различных стадиях их развития.
1.5 Структура ТГП
Два основных подхода к структурированию ТГП
1)Функциональный: разграничиваются в качестве отдельных блоков теория государства и теория права при этом в зависимости от отношения того или иного автора к соотношению понятий государство и право ,может изменяться расположение названных блоков
Те, кто считают, что право приоритетно и первично по отношению к государству называют курс теория права и государства и начинают его изучение с теории права
Представитель противоположной точки зрения полагают право производным от государства называют курс теория государства и права, начинают его изучение с теории государства
2)Содержательный: в структуре ТГП выделяются: юридическая догматика, связанная с изучением юридических понятий и принципов, неизменных для всей юриспруденции
Юридической техники- средств, приемов, технологий правотворческой и правореализационной деятельности, философию и социологию права
1.6 Значение ТГП для профессиональной подготовки юристов
Изучение ТГП позволяет уяснить содержание основополагающих юридических понятий, категорий, принципов, в совокупности образующих деловой юридический язык
Сформировать первичные навыки юридического мышления и правовой культуры ,содействовать воспитанию у обучаемых уважения к государству и праву как к основополагающим составляющим юриспруденции и юридической профессии
Вопросы
1)Государство и право как социально-культурное явление
2)Социальное регулирование и социальная власть в догосударственном обществе
3)предпосылки происхождения государства и права
4)Этапы генезиса и теории происхождения государства
5)Этапы генезиса и теории происхождения права
2.1 Государство и право как социально культурные явления
Генезис- показатель развития от первоначальной формы до определенного оцениваемого состояния, с которым связано современное представление о данном явлении
1)Гос-во и право как соц-культ явление:
Государство и право представляют собой продукт социально-культурного развития явления социально-культурной жизни
Выводы:
1)Гос-во и право существовали в обществе не всегда
Возникнув на определенном этапе общественного развития
Государство и право видоизменяются в зависимости от изменения общественных отношений
2)Гипотеза: можно предположить, что государство и право в современном их понимании будут сопровождать общество не всегда и на определенном этапе уступят место иным формам и способам социальной организации, власти, регулирования
2.2 Социальное регулирование в догосударственном обществе
На догосударственном этапе общественные отношения характеризуются следующими признаками:
Первичная социальная организация. Группы являлись небольшими по численности(30-50 человек) объединяемыми по принципу тотемной общности(дети гор, солнца, воды, леопарда,), впоследствии- кровного родства
В догосударственном обществе отсутствует структурное деление, человек не воспринимает себя в качестве самостоятельной социальной единицы
Собственность как индивидуальное(корпоративное владение и распоряжение вещью) отсутствует, соответственно, отсутствует имущественное неравенство
Распределение общественных благ осуществляется по уравнительному принципу. собственности нет, так как нет субъектов собственности
Люди не используют свое положение в обществе как привилегированное ,его нет как такового
Семья в современном понимании отсутствует, отношения между мужчиной и женщиной носят полигамный, множественный характер
Функция воспитания и защиты детей относится к числу общедомовых
Власть как средство управления обществом в равной степени принадлежит всем взрослым сородичам, основным средством осуществления власти является общее собрание
Оперативное управление осуществляет вождь, управленческие полномочия которого базируются исключительно на личном авторитете(лучшего среди равных)
Основные качества:
1)Должен лучше большинства выполнять жизненно важную функцию(лучший воин, охотник
2)Вождь НЕ должен извлекать ощутимых выгод за счет своего положения
3)вождь должен уметь прощать(если он имеет возможность наказать и прощает человека, он приобретает союзника
Первоначальный вариант юр ответственности за нарушение:
В качестве основной меры ответственности за нарушение социальных норм выступает изгнание из рода(остракизм)-
В качестве средства социального регулирования выступают обычаи, правила, складывающиеся в результате многократного повторения, которые в силу своей повторяемости начинают рассматриваться в качестве закономерных,а значит общезначимых и общеобязательных
основной формой догосударственного обычая является табуированный (исключающий причинно-следственную логику) запрет, основанный на формуле<нельзя потому что нельзя>
На определенном этапе с обществом начинают происходить структурно-содержательные изменения
2.3 Предпосылки возникновения государства и права
Предпосылки- условия с которыми связывается потенциальная возможность возникновения того или иного социального или культурного явления
В качестве предпосылок возникновения государства и права выделяются
1)Три крупных разделения труда
-выделение сельского хозяйства
-повление ремесел
-появление товарообменных отношений
2)Возникновение собственности в современном понимании и связанного с ней материального расслоения в обществе
3)Появление семьи как устойчивого формализованного союза между мужчиной и женщиной, направленного на рождение и воспитание детей и ведение семейного хозяйства
4)Отделение социальной власти от общества и придание ей профессионального характера
5)Переход от вождеской модели управления к бюрократической
6)Смена кочевого образа жизни оседлым появление протогородов
Первое монументальное открытие- выделение в качестве самостоятельного труда сельхоза
Вопросы специализации труда
Одни люди изготавливают, другие потребляют
Товарообмен появился из-за ремесел
Возникает эквивалент стоимости
Три крупных разделения труда повлекли за собой социальное расслоение. Общество стало делиться на производителей и потребителей жизненных благ, появились излишки производимых жизненных благ, а значит и способность их накапливать и распределять. Имущество приобрело собственника, что породило имущественное неравенство и стремление имущих представителей защищать собственные имущественные интересы
Семья- появление собственного имущества повлекло за собой понимание в качестве своего рода имущества вещи и отдельных людей
Цели- воспитание детей, которые уже не принадлежат роду, ведение собственного хозяйства
Разделение своих интересов и интересов рода, страны и т.д.
Соответственно, отдельные люди начинают заключать устойчивые союзы- семьи, направленные на рождение и воспитание собственных детей и ведение собственного семейного хозяйства
Управление тоже вид труда принцип лучшего среди равных заменяется властью как профессией
Человек начинает только управлять и получает за это деньги
Выделение власти из общества- форма разделения общественного труда с получением власти начинает связываться извлечение дополнительных жизненных благ для ее обладателей, что приводит к возникновению борьбы за власть
Смена кочевого образа жизни оседлым- изначально человек зависел от природы- миграция, истощение ресурсов
2.4 Этапы генезиса и теории происхождения государства
В истории государства как социально культурного явления можно выделить три основных этапа 1)городской: государство воспринимается как неразрывная связь города, власти, населения.(античность, средневековье)
2)патримониальный(государство-объект владения государя)
3)политико-правовой (основанный на праве публичный порядок(стейт) организации общества и управления им)
В качестве теории происхождения государства рассматриваются
1)Теологическая теория(государство есть продукт божественного творения)
2)Теория общественного договора( государство возникает в результате коллективного соглашения образующих его людей
3)Классовая теория(государство это следствие классового расслоения общества, аппарат порабощения и эксплуатации классом угнетателей класса угнетенных)
4)Теория насилия Государство возникает в результате проявления внутреннего и внешнего насилия, агрессии сильных представителей общества по отношению к слабым и воинственных племен по отношению к воинственным
2.5 Этапы генезиса и теории возникновения права
В качестве основных этапов генезиса права можно выделить
1)право как юридическая форма социального обычая
2)право как юридическая форма государственного(государева) волюнтаризма
3)Право как юридическая форма законодательной деятельности основанной на правах и свободах человека и гражданина
Теории происхождения права
1)Позитивистская(право создается государством и обеспечивается системой государственных гарантий и санкций)
2)Естественно-правовая(право возникает у человека с момента рождения и существует независимо от признания и оценки его со стороны государства)
3)Историческая(право возникает в обществе на определенном историческом этапе, подобно языку ) Также как язык носит национальный характер и видоизменяется в ходе исторического развития соответствующей национальной группы
Вопросы
1)Социальные образы государства
2)Понятие и признаки государства
3)Социальная сущность государства
Для придания государству как субъекту социального(гуманитарного) познания предметной конкретики, следует связать его с одним из образов
В качестве таких образов применительно к государству выступают:
1)Территория
2)Институт гражданства
3)Аппарат публичной политической власти
4)Суверенитет
1)Территория характеризует государство в качестве географического образования, страны, занимающей определенное место на политической карте мира
а) Фактическая территория- местность в пределах государственных границ, включая земельные недра на глубину освоения и воздушное пространство в пределах освоения обычной авиации
б) Юрисдикционная территория включает фактическую а также территориальные образования в географическом смысле к территории государства не относящиеся, однако подпадающие под его юрисдикцию в соответствии с международными правовыми актами
2)Образ государства как совокупности людей предполагает отождествление государства и нации
3)Гражданство: устойчивая политико-правовая связь между государством и обществом и обусловленными этой связью взаимные права и обязанности государства и гражданина
Функции гражданства:
закрепление и защита прав и свобод индивида (гражданина)
обеспечение публичных интересов государства.
Главным моментом в характеристике гражданства и связи человека является понятие устойчивости
Связь не зависит от порядка получения и нахождения индивида
Возникновение гражданства
1)Право почвы (родился на территории государства)
2)Право крови (родился у родителей граждан)
3) Образ государства в качестве аппарата публичной и государственной власти предполагает его восприятие в качестве государственной бюрократии: совокупности специальных организаций(органов государственной власти) и должностных лиц
Деятельность государственной власти направлена на реализацию важнейших полномочий государства в правотворческой, правоприменительной, правоохранительной и надзорно-контрольной сферах.
4)Государственный суверенитет - совокупность факторов, с одной стороны, характеризующих верховенство государственной власти по отношению ко всем другим видам власти в самом государстве (внутренний суверенитет), а с другой стороны, означающих право государства на независимость в международной сфере, самостоятельность в определении и реализации основных направлений внутренней и внешней политики, возможность отстаивать собственную независимость, в том числе военным путем (внешний суверенитет).
Сущность государства - его социальное предназначение
Целевые установки, принципы формирования и функционирования государственного механизма, принципы взаимоотношения государства и обществ.
Обеспечение интересов, касающихся безопасности социума в целом и самого государства как элемента социальной системы в частности.
Общесоциальная сущность государства - обеспечивать компромисс интересов различных социальных групп, смягчать и преодолевать классовые противоречия, осуществлять поиск путей достижения согласия и сотрудничества государства и общества.
Сословно-корпоративная сущность государства предполагает его рассмотрение в качестве бюрократического аппарата, деятельность которого направлена не на обеспечение интересов общества в целом. А на защиту привилегий отдельных социальных групп
Прежде всего представителей самой государственной власти, государственных чиновников а также тех, чьи интересы государственные чиновники поддерживают и продвигают(лоббируют)
Сословно- корпоративная сущность государства получила свое наиболее яркое выражение в классовой теории государства в рамках которой государство- это механизм классового господства, инструмент подчинения одного класса другим