Дипломная работа: Зарубежный опыт правового регулирования социального обеспечения сотрудников правоохранительных органов

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
23
или экологиче скими условиями, в том числе  отда ле нных, в высокогорных
ра йона х, пустынных и бе зводных ме стностях.
Е же ме сячна я на дба вка  к должностному окла ду за  особые  условия
службы. Она  уста новле на  п. 10 ст. 2 За кона  247-ФЗ. За коном 342-ФЗ
уточне но, что Пра вите льство РФ опре де ляе т порядок выпла ты да нной
на дба вки и е е  пре де льные  ра зме ры. Конкре тные  же  ра зме ры ука за нной
е же ме сячной на дба вки опре де ляются руководите ле м МВД, руководите ле м
иного фе де ра льного орга на  исполните льной вла сти, в котором проходят
службу сотрудники.
Е же ме сячна я на дба вка  к должностному окла ду за  ра боту со
све де ниями, соста вляющими госуда рстве нную та йну. В п. 11 ст. 2 За кона 
247-ФЗ вне се на  попра вка , согла сно которой Пре зиде нт РФ уста на влива е т не 
только порядок выпла ты обозна че нной на дба вки и е е  ра зме ры, но и
полномочия руководите ля МВД, руководите ля иного фе де ра льного орга на 
исполните льной вла сти, в котором проходят службу сотрудники, по
уста новле нию ра зме ров ука за нной е же ме сячной на дба вки для отде льных
ка те горий сотрудников, допуще нных к госуда рстве нной та йне  на  постоянной
основе .
На дба вка  к должностному окла ду за  выполне ние  за да ч, не посре дстве нно
связа нных с риском (повыше нной опа сностью) для жизни и здоровья в мирное 
вре мя. Из новой ре да кции п. 14 ст. 2 За кона  247-ФЗ сле дуе т, что
Пра вите льство РФ, ка к и пре жде , уста на влива е т порядок выпла ты и ра зме ры
да нной на дба вки. При этом уточне но, что име нно пре де льные  ра зме ры, а  не 
конкре тные  ра зме ры опре де ляются руководите ле м МВД, руководите ле м
иного фе де ра льного орга на  исполните льной вла сти, в котором проходят
службу сотрудники.
Выпла ты сотрудника м, прикома ндирова нным к орга низа циям. За коном
342-ФЗ уточне но, что не  только ра зме ры должностных окла дов сотрудников,
прикома ндирова нных к орга низа циям, но и ра зме ры дополните льных выпла т
та ким сотрудника м уста на влива ются руководите лями этих орга низа ций по
24
согла сова нию с фе де ра льным орга ном исполните льной вла сти в сфе ре 
внутре нних де л (п. 30 ст. 2 За кона  № 247-ФЗ в новой ре да кции).
В п. 5 ст. 3 За кона  247-ФЗ приве де ны случа и, когда  сотрудника м
выпла чива е тся стоимость прое зда  же ле знодорожным, воздушным, водным и
а втомобильным (за  исключе ние м та кси) тра нспортом:
- к ме сту ле че ния либо ме дицинского освиде те льствова ния и обра тно
случа е  на пра вле ния на  ле че ние  либо ме дицинское  освиде те льствова ние 
вра че бной комиссие й (вое нно-вра че бной комиссие й) ме дицинской
орга низа ции МВД);
- к ме сту доле чива ния (ре а билита ции) в са на торно-курортной
орга низа ции фе де ра льного орга на  исполните льной вла сти в сфе ре  внутре нних
де л и обра тно случа е  на пра вле ния на  доле чива ние  е а билита цию)
вра че бной комиссие й ме дицинской орга низа ции МВД).
-За коном 342-ФЗ вве де но дополне ние , согла сно которому те пе рь
буде т опла чива ться сотрудника м прое зд к ме сту прове де ния ме дико-
психологиче ской ре а билита ции и обра тно в соотве тствии с п. 11 ст. 11 За кона 
№ 247-ФЗ (новый пп. 3 п. 5 ст. 3 За кона  № 247-ФЗ).
Пунктом 7 ст. 3 За кона  247-ФЗ уста новле но, что сотрудника м, обща я
продолжите льность службы в орга на х внутре нних де л которых соста вляе т 20
ле т и боле е , при увольне нии со службы в орга на х внутре нних де л
выпла чива е тся е диновре ме нное  пособие  в ра зме ре  се ми окла дов де не жного
соде ржа ния, а  сотрудника м, обща я продолжите льность службы в орга на х
внутре нних де л которых соста вляе т ме не е  20 ле т, при увольне нии со службы в
орга на х внутре нних де л выпла чива е тся е диновре ме нное  пособие  в ра зме ре 
двух окла дов де не жного соде ржа ния. (при исчисле нии этого пособия окла д
де не жного соде ржа ния опре де ляе тся исходя из должностного окла да  и окла да 
по спе циа льному зва нию, уста новле нных сотруднику на  де нь увольне ния со
службы)
Ста тье й 4 За кона  247-ФЗ уста новле но, что сотрудник, име ющий ста ж
службы в орга на х внутре нних де л не  ме не е  10 ле т в ка ле нда рном исчисле нии,
25
име е т пра во на  е диновре ме нную однокра тную социа льную выпла ту для
приобре те ния или строите льства  жилого поме ще ния. За коном 342-ФЗ
ра сшире н пе риод службы, за  который осуще ствляе тся да нна я выпла та : е сли
ра ньше  бра лся в ра сче т пе риод службы только в ОВД, то те пе рь – ве сь пе риод
госуда рстве нной службы, в том числе  службы в ОВД.
Та кже  ска за но, что Пра вите льство РФ опре де ляе т не  только пра вила  и
условия пре доста вле ния да нной выпла ты, но и порядок ра сче та  е е  ра зме ра , и
порядок исчисле ния ста жа  службы в ОВД для е е  пре доста вле ния (п. 5 ст. 4
За кона  № 247-ФЗ в ре да кции За кона  № 342-ФЗ)
В п. 7 ст. 4 За кона  247-ФЗ уста новле но, что е сли сотрудник сове ршил
де йствия, повле кшие  ухудше ние  жилищных условий, чтобы получить выпла ту,
то он може т быть принятым на  уче т в ка че стве  име юще го пра во на  е е 
получе ние  только не  ра не е  че м че ре з пять ле т со дня сове рше ния ука за нных
на ме ре нных де йствий.
За коном 342-ФЗ опре де ле но, ка кие  де йствия относятся к на ме ре нным,
повле кшим ухудше ние  жилищных условий сотрудника . Это де йствия,
связа нные :
- с все ле ние м в жилое  поме ще ние  иных лиц а  исключе ние м все ле ния
е го супруги (супруга ), не сове рше нноле тних де те й, де те й ста рше  18 ле т,
ста вших инва лида ми до достиже ния ими возра ста  18 ле т);
- с обме ном жилыми поме ще ниями;
- с не выполне ние м условий договора  социа льного на йма , повле кшим
высе ле ние  из жилого поме ще ния бе з пре доста вле ния другого жилого
поме ще ния или с пре доста вле ние м другого жилого поме ще ния, обща я
площа дь которого ме ньше  обще й площа ди ра не е  за нима е мого жилого
поме ще ния; 4) с выде ле ние м доли собстве нника ми жилых поме ще ний; 5) с
отчужде ние м жилых поме ще ний или их ча сте й.
Кроме  того, уста новле на  нова я норма , согла сно которой Пра вите льством
РФ с уче том особе нносте й профе ссиона льной и служе бной де яте льности
сотрудников и в це лях повыше ния мотива ции эффе ктивного исполне ния ими
26
своих должностных обяза нносте й могут опре де ляться отде льные  ка те гории
сотрудников, пре доста вле ние  е диновре ме нной социа льной выпла ты которым
допуска е тся бе з уче та  условий, пре дусмотре нных п. п. 2 и 7 ст. 4 За кона 
247ФЗ (п. 8 ст. 4 За кона  № 247-ФЗ). Порядок пре доста вле ния е диновре ме нной
социа льной выпла ты в обозна че нном случа е  та кже  опре де ляе тся
Пра вите льством РФ (п. 9 ст. 4 За кона  № 247-ФЗ).
Пунктом 1 ст. 6 За кона  247-ФЗ уста новле но, что сотрудника м,
гра жда на м РФ, уволе нным со службы в ОВД, принятым на  уче т в ка че стве 
нужда ющихся в жилых поме ще ниях соотве тствующим те рриториа льным
орга ном МВД, иным фе де ра льным орга ном исполните льной вла сти, в котором
проходят службу сотрудники, до 1 ма рта  2005 г., и совме стно прожива ющим с
ними чле на м их се ме й ука за нным фе де ра льным орга ном пре доста вляются
жилые  поме ще ния жилищного фонда  РФ по договору социа льного на йма  с
после дующе й пе ре да че й этих поме ще ний в муниципа льную собстве нность.
За коном 342-ФЗ уточне но, что в да нном случа е  соста в чле нов се мьи
сотрудника , гра жда нина  РФ опре де ляе тся в соотве тствии с ЖК РФ.
К све де нию. Согла сно п. 1 ст. 69 ЖК РФ к чле на м се мьи на нима те ля
жилого поме ще ния по договору социа льного на йма  относятся прожива ющие 
совме стно с ним е го супруга  (супруг), а  та кже  де ти и родите ли да нного
на нима те ля. Другие  родстве нники, не трудоспособные  иждиве нцы призна ются
чле на ми се мьи на нима те ля жилого поме ще ния по договору социа льного
на йма , е сли они все ле ны на нима те ле м в ка че стве  чле нов е го се мьи и ве дут с
ним обще е  хозяйство. В исключите льных, случа ях иные  лица  могут быть
призна ны чле на ми се мьи на нима те ля жилого поме ще ния по договору
социа льного на йма  в суде бном порядке  .
Та кже  За коном 342-ФЗ, уста новле но, что при пре доста вле нии
сотрудника м по их же ла нию е диновре ме нной социа льной выпла ты в
соотве тствии со ст. 4 За кона  247-ФЗ они снима ются с уче та  в ка че стве 
нужда ющихся в жилых поме ще ниях (п. 2 ст. 6 За кона  247-ФЗ в новой
ре да кции).
27
В п. 3 ст. 7 За кона  247-ФЗ приве де н пе ре че нь лиц, которые  име ют
пра во на  дополните льную площа дь жилого поме ще ния ра зме ром 20 кв. м. Он
дополне н п. 3.1 сле дующе го соде ржа ния: при на личии у сотрудника  пра ва  на 
дополните льную площа дь жилого поме ще ния по не скольким основа ниям
ра зме р та кой площа ди не  суммируе тся.
Ста тья 11 За кона  247-ФЗ ре гулируе т особе нности ме дицинского
обе спе че ния и са на торно-курортного ле че ния сотрудников и чле нов их се ме й.
За коном 342-ФЗ в эту ста тью та кже  вне се ны попра вки, которые 
сводятся к сле дующе му. Ра не е  пра ва  на  на зва нные  виды социа льного
обе спе че ния име ли совме стно прожива ющие  с сотрудником чле ны е го се мьи,
те пе рь не т привязки к совме стному прожива нию и в список да нных лиц
доба вле ны иждиве нцы сотрудника  (п. п. 3, 4, 5, 6, 10 ст. 11 За кона  247-ФЗ в
новой ре да кции).
Кроме  того, в обозна че нную ста тью вве де н новый п. 12, которым
уста новле но сле дующе е . Особе нности орга низа ции ока за ния ме дицинской
помощи в ме дицинских орга низа циях МВД, в том числе  при
са на торнокурортном ле че нии, сотрудника м, гра жда на м РФ, уволе нным со
службы в ОВД, чле на м их се ме й и лица м, на ходящимся на  их иждиве нии,
уста на влива ются руководите ле м МВД, е сли иное  не  пре дусмотре но
за конода те льством РФ.
Ва жным изме не ние м в За кон 247-ФЗ являе тся вве де ние  новой ст. 12.1,
котора я ре гулируе т формирова ние  фонда  де не жного довольствия сотрудников
ОВД.
Пунктом 1 ст. 12.1 За кона  247-ФЗ уста новле но, что фонд де не жного
довольствия сотрудников состоит из фонда  де не жного довольствия сотрудников
це нтра льного а ппа ра та  МВД, иного фе де ра льного орга на  исполните льной
вла сти, в котором проходят службу сотрудники, и фонда  де не жного
довольствия сотрудников, проходящих службу в те рриториа льных орга на х и
учре жде ниях (орга низа циях) соотве тствующе го фе де ра льного орга на 
исполните льной вла сти.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/185