Дипломная работа: Зарубежный опыт правового регулирования социального обеспечения сотрудников правоохранительных органов

Скачать файл

Заказать новую работу

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

- на зна че ние на должность, пе ре ме ще ние и продвиже ние по службе

в пра воохра ните льных орга на х, в том числе об общих пра вила х за ме ще ния

должносте й рядового и на ча льствующе го соста ва пра воохра ните льных

орга нов; пе ре ме ще нии по службе , рота ции; продвиже нии по службе , а та кже

о созда нии ка дрового ре зе рва , за да ча х е го формирова ния, приорите тных

на пра вле ниях, отборе ка ндида тов для за числе ния в не го; о вре ме нном

исполне нии обяза нносте й по должности пра воохра ните льной службы, ра боче м

вре ме ни и ста же пра воохра ните льной службы и другие ;

- а тте ста ция, включа я нормы об а тте ста ции сотрудников,

орга низа ции подготовки к е е прове де нию и е е прове де ние ; формирова нии

а тте ста ционной комиссии, е е ре ше ниях и их обжа лова нии;

- служе бна я дисциплина в пра воохра ните льных орга на х, в не м

ре гулируются вопросы поощре ния и дисциплина рных взыска ний,

приме няе мых к сотрудника м, основа ний и условий пре доста вле ния либо

на ложе ния;

- приме не ние сотрудника ми огне стре льного оружия, спе циа льных

сре дств и физиче ской силы, в ра зде ле уста новле ны це ль и условия их

приме не ния;

- социа льна я за щита , в не м уста новле ны социа льна я за щита ; опла та

труда , пе нсионное и иное обе спе че ние сотрудников; га ра нтии в случа е гибе ли

или уве чья сотрудников; жилищные пра ва , ме дицинское и са на торно-

курортное обслужива ние и иные ме ру социа льной за щиты сотрудников

пе нсионе ров и сотрудников пра воохра ните льных орга нов;

- отпуска , ра зде л включа е т в се бя ста тьи о вида х отпусков; общий

порядок исчисле ния их продолжите льности, а та кже отзыв их них;

- пре кра ще ние службы в пра воохра ните льных орга на х, включа я

основа ния е го пре кра ще ния; основа ния, порядок и условия увольне ния, а

та кже пре де льный возра ст службы в пра воохра ните льных орга на х;

- за ключите льные положе ния, соде ржа щие ста тьи о фина нсовом и

ма те риа льно-те хниче ском обе спе че нии пра воохра ните льных орга нов и о

порядке вве де ния в де йствие за кона .

Сле дуе т отме тить, что в этом за коне , впе рвые , за конода те льно

опре де ле но понятие «пра воохра ните льный орга н». Согла сно подпункту 7)

ста тьи 1 да нного за кона , пра воохра ните льный орга н – это госуда рстве нный

орга н, обе спе чива ющий соблюде ние и за щиту пра в и свобод че лове ка и

гра жда нина , за конных инте ре сов физиче ских и юридиче ских лиц, госуда рства ,

ре а лизующий политику госуда рства по противоде йствию пре ступности и иным

пра вона руше ниям в соотве тствии со свое й компе те нцие й, на де ле нный

спе циа льными полномочиями по обе спе че нию за конности и подде ржа нию

обще стве нного порядка , выявле нию, пре дупре жде нию, пре се че нию,

ра ссле дова нию пра вона руше ний, исполне нию суде бных ре ше ний по

уголовным де ла м [16].

Исходя из положе ний на зва нного за кона , да льне йше е

сове рше нствова ние за конода те льства , ре гулирующе го де яте льность

пра воохра ните льных орга нов, видится в том числе и с не обходимостью

за конода те льного уточне ния в за кона х «О Прокура туре »; «Об орга на х

внутре нних де л Ре спублики Ка за хста н»; «Об орга на х фина нсовой полиции

Ре спублики Ка за хста н»; «О пожа рной бе зопа сности», «Об орга на х юстиции» и

Коде ксе «О та може нном де ле в Ре спублике Ка за хста н», в ча сти ка са юще йся,

соотве тстве нно, орга нов госуда рстве нной противопожа рной службы, уголовно-

исполните льной систе мы и та може нных орга нов, положе ния о том, что они

являются пра воохра ните льными орга на ми.

Се годня, согла сно де йствующим за кона м, они опре де ляются ка к:

спе циа льные госуда рстве нные орга ны (ста тьи 1 за конов Ре спублики

Ка за хста н «Об орга на х внутре нних де л Ре спублики Ка за хста н» и «Об орга на х

фина нсовой полиции Ре спублики Ка за хста н», ста тья 9 «О пожа рной

бе зопа сности»). Орга ны уголовно-исполните льной систе мы – ка к орга ны и

учре жде ния, осуще ствляющие исполните льные и ра спорядите льные функции

(ста тья 10 За кона Ре спублики Ка за хста н «Об орга на х юстиции»), орга ны

прокура туры -госуда рстве нный орга н, осуще ствляющий высший на дзор за

точным и е динообра зным приме не ние м за конов и иных норма тивных

пра вовых а ктов (ста тьи 1 За кона Ре спублики Ка за хста н «О Прокура туре »),

та може нные орга ны – госуда рстве нные орга ны, в пре де ла х свое й

компе те нции осуще ствляющие ре а лиза цию та може нного де ла в Ре спублике

Ка за хста н (ста тья 6 Коде кса

Принятие За кона Ре спублики Ка за хста н «О пра воохра ните льной

службе » созда ло основу для систе много подхода к де яте льности

пра воохра ните льных орга нов, поскольку у них е диные пра вовые ста нда рты и

нормы прохожде ния пра воохра ните льной службы, е диные подходы к

социа льной и пра вовой за щите сотрудников пра воохра ните льных орга нов.

В этой связи в проа на лизирова нные за коны пре дла га е тся вне сти

попра вки, уточняющие , что тот или иной орга н являе тся пра воохра ните льным.

К приме ру, с уче том выше на зва нного пре дложе ния ста тья 1 За кона

Ре спублики Ка за хста н «Об орга на х внутре нних де л Ре спублики Ка за хста н»

могла бы име ть сле дующую ре да кцию: «Орга ны внутре нних де л Ре спублики

Ка за хста н (в да льне йше м — орга ны внутре нних де л) являются

пра воохра ните льным орга ном, осуще ствляющим в соотве тствии с

за конода те льством Ре спублики Ка за хста н дозна ние , пре два рите льное

сле дствие и опе ра тивно-розыскную де яте льность, а та кже исполните льные и

ра спорядите льные функции по охра не обще стве нного порядка и обе спе че нию

обще стве нной бе зопа сности, пре дупре жде нию и пре се че нию пре ступных и

иных противопра вных посяга те льств на пра ва и свободы че лове ка и

гра жда нина , инте ре сы обще ства и госуда рства ».

Или ва риа нт ча сти пе рвой ста тьи 6 Коде кса Ре спублики Ка за хста н «О

та може нном де ле в Ре спублике Ка за хста н» - «та може нные орга ны Ре спублики

Ка за хста н (да ле е – та може нные орга ны) являются пра воохра ните льным

орга на м, в пре де ла х свое й компе те нции осуще ствляющим ре а лиза цию

та може нного де ла в Ре спублике Ка за хста н, а та кже выполняющим иные

полномочия, пре дусмотре нные за конода те льством Ре спублики Ка за хста н

(а на логична я попра вка може т быть вне се на и в другие за коны, ре гулирующие

де яте льность того или иного пра воохра ните льного орга на )».

Та кой пра вовой подход госуда рстве нно-служе бных отноше ний,

связа нных с пра воохра ните льной де яте льностью этих госуда рстве нных

орга нов, подче ркнул бы их обще стве нно-поле зный ха ра кте р, проявляющийся

в за щите пра в и свобод че лове ка и гра жда нина , охра не пра вопорядка ,

созда нии га ра нтий обще стве нной бе зопа сности, а та кже проде монстрирова л

бы их е динство, ка к систе мы пра воохра ните льной де яте льности госуда рства в

це лом. При этом сохра нив за конода те льно пре дусмотре нную спе цифику

де яте льности того или иного пра воохра ните льного орга на .

Не которые вопросы да льне йше го сове рше нствова ния

пра воохра ните льной службы в ре спублике Ка за хста н. После широкого

обсужде ния в обще стве , а та кже на проводимых ра бочих группа х и за се да ниях

по их ра ссмотре нию был принят и вступил в силу За кон Ре спублики Ка за хста н

«О пра воохра ните льной службе » .

Объе ктивна я не обходимость принятия за кона обусловле на

не однозна чностью прохожде ния службы в пра воохра ните льных орга на х.

Порядок прохожде ния службы во все х пра воохра ните льных орга на х

ре гла ме нтируе тся ра зными за кона ми и ве домстве нными подза конными

норма тивными пра вовыми а кта ми. Отсюда по-ра зному ре гла ме нтируются

пра вовой ста тус сотрудников госуда рстве нных орга нов, условия прохожде ния

службы в пра воохра ните льных орга на х (прие м, пе ре ме ще ние , увольне ние ,

присвое ние спе циа льных, воинских зва ний и кла ссных чинов, на ложе ние

взыска ний), социа льное обе спе че ние и др.

До принятия за кона име лись не согла сова нность и противоре чия в

пра вовом ре гулирова нии этого вида госуда рстве нной службы. Та к, к

ра ботника м пра воохра ните льных орга нов, Трудовой коде кс (ст. 256) [2],

относил лиц, состоящих на службе в орга на х внутре нних де л, уголовно-

исполните льной систе мы, фина нсовой полиции, госуда рстве нной

противопожа рной службы, та може нных орга на х, орга на х прокура туры,

осуще ствляющих пра воохра ните льную де яте льность в соотве тствии с

за кона ми.

При этом служба в ка ждом пра воохра ните льном орга не

ре гла ме нтируе тся компле ксом норма тивных пра вовых а ктов, в том числе

Та може нным коде ксом Ре спублики Ка за хста н, За кона ми Ре спублики

Ка за хста н «Об орга на х внутре нних де л Ре спублики Ка за хста н», «Об орга на х

фина нсовой полиции Ре спублики Ка за хста н», «Об орга на х юстиции», «О

прокура туре », «О пожа рной бе зопа сности». Помимо этого де йствуе т около 15

подза конных норма тивных пра вовых а ктов.

К приме ру, орга ны фина нсовой полиции, противопожа рной службы при

ре ше нии вопросов пе нсионного обе спе че ния, исчисле нии выслуги ле т, а та кже

иных вопросов по прохожде нию службы руководствуются за конода те льством

об орга на х внутре нних де л. По-иному ре гла ме нтируе тся прохожде ние службы

в орга на х прокура туры.

Та кже име ются ра зличия в льгота х и пре имуще ства х сотрудников те х

или иных пра воохра ните льных орга нов, соотве тстве нно, ра знятся ра зме ры

выпла т, получа е мыми пе нсионе ра ми этих орга нов.

За кон Ре спублики Ка за хста н «О пра воохра ните льной службе »

уста на влива е т е диные пра вовые ста нда рты и нормы прохожде ния службы в

пра воохра ните льных орга на х, ре гла ме нтируе т порядок прохожде ния службы

(прие м, пе ре ме ще ние , увольне ние ) и социа льной за щище нности сотрудников

пра воохра ните льных орга нов.

В За коне за кре пле ны обще принятые для ука за нного вида службы

положе ния, ка са ющие ся е динона ча лия и субордина ции, е динства орга низа ции

прохожде ния службы, обяза те льного профе ссиона льного отбора при

поступле нии на пра воохра ните льную службу. Кроме того, сохра не ны

тра диционные для пра воохра ните льных орга нов институты присвое ния в

соотве тствии с за нима е мой должностью спе циа льных зва ний и кла ссных

чинов, за кре пляются систе мные подходы по их соотне се нию с воинскими

Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/185

Смотрите также:



17. Введение 18. Линейные программы 19. Ветвления 20. Программирование циклических алгоритмов
Сборные железобетонные ребристые плиты перекрытия
_-___-~1
_3 тема - Диффузия
_Роджерс Карл, Брак и его альтернативы
_Штерн Вильям, Дифференциальная психология и ее методические основы
- Описание типа СЭТ7009
- Программа ГПИ