Материал: 5222

Таблица 6.5 – Торговля технологиями с зарубежными странами по объектам сделок в 2010 г.

Источник: Российский статистический ежегодник, 2011. Стат. сб./ Росстат. WEB-доступ. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_13/Main.htm

Для инновационной сферы России характерны1:

низкая инновационная активность значительной части предприятий реального сектора экономики;

отсутствие экономического взаимодействия между отдельными элементами инновационной инфраструктуры, и, как следствие, неэффективность механизмов трансфера знаний и новых технологий на внутренний и мировой рынки;

низкая капитализация научных результатов и, как следствие, недостаточная привлекательность научных организаций и инновационноактивных предприятий как объекта инвестиций и кредитования;

неразвитость экономических и правовых механизмов введения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот.

1 Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года : утв. Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике 15 февраля 2006 г.

121

Инновационная политика – составная часть государственной научнотехнической и промышленной политики, представляющая собой совокупность осуществляемых государством социально-экономических мер, направленных на формирование условий для развития производства конкурентоспособной инновационной продукции на базе передовых достижений науки, технологий и техники и повышение доли такой продукции в структуре производства, а также системы продвижения и реализации продукции и услуг на отечественном и мировом рынках1.

Нормативная база инновационной политики:

1.О науке и государственной научно-технической политике : федер. закон от 23.08.1996. № 127-ФЗ.

2.Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года : утв. Правительством РФ 05.08.2005. № 2473п-П7.

3.Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года : утв. Межведомственной комиссией по научноинновационной политике (протокол от 15 февраля 2006 г. № 1).

4.Федеральные целевые программы в области науки и техники.

К органам государственного регулирования научно-технического прогресса (НТП) относится Министерство образования и науки Российской Федерации. Оно является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научной, научнотехнической и инновационной деятельности2.

Цель инновационной политики – переход к инновационному пути развития страны за счёт внедрения и коммерциализации научно-технических разработок и технологий, ускоренного развития наукоёмких высокотехнологичных и ресурсосберегающих производств.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

– сформировать приоритеты инновационной деятельности;

– обеспечить нормативно-правовое регулирование инновационной деятельности;

1Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года : утв. Правительством РФ 05.08.2005. № 2473п-П7.

2Об утверждении положения о министерстве образования и науки Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 15.06.2004. № 280 (ред. от 27.10.2007).

122

–обеспечить рациональное сочетание механизмов государственного прямого и косвенного стимулирования и рыночных механизмов;

–создать условия для развития кадрового потенциала науки;

–обеспечить активное развитие инновационной деятельности предприятий и организаций, работающих в области коммерциализации технологий;

–усилить государственное регулирование и поддержку научноисследовательских и опытно-конструкторских работ в конкурентоспособных областях к которым относятся: оборонно-промышленный комплекс, атомная и авиакосмическая промышленность, связь и телекоммуникации, фармацевтика и биотехнология, производство программного обеспечения;

–обеспечить развитие инновационных технологий, направленных на повышение эффективности использования энергетических и природных ресурсов страны;

–обеспечить ускорение процессов интеграции научной, образовательной

ипроизводственной деятельности;

–обеспечить повышение эффективности государственно-частного партнерства при реализации важнейших инновационных проектов государственного значения;

–стимулировать привлечение российских и иностранных инвестиций в наукоемкие высокотехнологичные отрасли экономики страны.

Перечень технологий, имеющих важное социально-экономическое значение или важное значение для обороны страны и безопасности государства (утверждён

распоряжением Правительства РФ от 25.08. 2008 г. № 1243-р)

Базовые и критические военные, специальные и промышленные технологии Биоинформационные технологии Биокаталитические, биосинтетические и биосенсорные технологии

Биомедицинские и ветеринарные технологии жизнеобеспечения и защиты человека и животных Геномные и постгеномные технологии создания лекарственных средств

Клеточные технологии Нанотехнологии и технологии создания наноматериалов

Технологии атомной энергетики, ядерного топливного цикла, безопасного обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом Технологии биоинженерии Технологии водородной энергетики

Технологии механотроники и создания микросистемной техники Технологии мониторинга и прогнозирования состояния атмосферы и гидросферы Технологии новых и возобновляемых источников энергии

123

Технологии обеспечения защиты и жизнедеятельности населения и опасных объектов при угрозах террористических проявлений Технологии обработки, хранения, передачи и защиты информации

Технологии оценки ресурсов и прогнозирования состояния литосферы и биосферы Технологии переработки и утилизации техногенных образований и отходов Технологии производства металлов и сплавов со специальными свойствами, используемых при производстве вооружения и военной техники Технологии производства программного обеспечения Технологии производства топлив и энергии из органического сырья Технологии распределенных вычислений и систем

Технологии снижения риска и уменьшения последствий природных и техногенных катастроф Технологии создания биосовместимых материалов

Технологии создания интеллектуальных систем навигации и управления Технологии создания и обработки композиционных и керамических материалов Технологии создания и обработки кристаллических материалов Технологии создания и обработки полимеров и эластомеров Технологии создания новых видов транспортных систем и управления ими Технологии создания мембран и каталитических систем

Технологии создания новых поколений ракетно-космической, авиационной и морской техники Технологии создания электронной компонентной базы

Технологии создания энергосберегающих систем транспортировки, распределения и потребления тепла и электроэнергии Технологии создания энергоэффективных двигателей и движителей для транспортных систем

Технологии экологически безопасного ресурсосберегающего производства и переработки сельскохозяйственного сырья и продуктов питания Технологии экологически безопасной разработки месторождений и добычи полезных ископаемых

124

Ключевые слова: инвестиции, инвестиции в нефинансовые активы, инвестиции в основной капитал, инвестиционная деятельность, объекты инвестиционной деятельности, инвестиционная политика, частногосударственное партнёрство, инвестиционный фонд Российской Федерации, инвестиционный климат, инновационная система, инновационная политика.

Вопросы для самоконтроля

1.Чем определяется роль инвестиций в экономике государства?

2.Как классифицируются инвестиции по форме собственности и по источнику?

3.Кто может выступать качестве инвесторов?

4.В каких направлениях осуществляется инвестиционная политика в

России?

5.В каких направлениях реализуется государственная политика по улучшению инвестиционного климата в России?

6.Что представляет собой инновационная система? Из каких элементов она состоит?

7.Чем характеризуется инновационная сфера России?

8.Какие документы составляют нормативную базу инновационной политики России?

9.Что относится к задачам инновационной политики России?

125