ских систем и возникающих на их основе возможностях масштабного воздействия производства на природную среду, некоторые ученые видят причины экологического кризиса в развитии производственных сил общества. При этом для предотвращения экологической катастрофы многие представители данного направления, например К.Боулдинг, Г.Вудвард, Д.Медоуз, предполагают существенно ограничить экономический рост и сократить производство, оказывающее негативное воздействие на природу. Однако такие ученые, как Э.Ольсен и У.Пэддок, считают, что экономический рост нельзя остановить, так как это приведет к резкому обострению экономической ситуации.
Реальная угроза глобального экологического кризиса свидетельствует о сокращении возможностей саморегуляции природных систем в условиях роста масштабов и интенсификации хозяйственных процессов. Поддержание динамического равновесия системы "общество– природа" невозможно без формирования соответствующих институциональных регуляторов. В связи с этим многие ученые связывают причины экологических проблем и пути их преодоления преимущественно с необходимостью осуществления институциональных изменений. Сложились различные представления о выборе приоритетных направлений в трансформации институциональных систем. Сторонники неоклассического направления, например У.Баумоль, А.Низ, Р.Солоу, Ф.Фирмен и другие, рассматривая экономические отношения прежде всего как рыночные отношения, выступают за широкое использование частной собственности и рыночных методов регулирования. Решение проблем несовершенства рынка в сфере природопользования видится на основе использования косвенных методов регулирования, введения налогов на потребление продуктов или платежей за загрязнение окружающей среды. Работы Р.Андерсана, С.Аткинсона, Т.Тинтенберга и других способствовали формированию неоклассической модели рынка прав на торговлю разрешениями на выбросы вредных веществ в окружающую среду. Сторонники институционализма указывают на необходимость глубоких изменений в социальноэкономических основах природопользования, пересмотр ориентиров экономического роста, смены мотивов поведения и образа жизни людей. При этом Дж.Гэлбрейт, К.Капп, Р.Нэш, Р.Хейлбронер и другие ученые указывают на важность формирования специальных органов и обширного законодательства в целях регулирования взаимодействия общества с природой.
208
Следует отметить, что вне внимания альтернативных подходов к решению эколого-экономических проблем остается то обстоятельство, что временное пространство выступает системой координат, с помощью которой сознательно или неосознанно осуществляется соизмерение результатов использования различных вариантов институциональных и природно-технологических систем. Необходимость сохранения равновесия в природе, ограниченность природных благ и трудности учета экстерналиев вызывают сложные проблемы, которые связаны с конструированием институциональных систем и распределением прав собственности, способствующих рациональному природоиспользованию.
Материальные и энергетические потоки наталкиваются на естественные границы, обусловленные исчерпанием природных ресурсов
изагрязнением окружающей среды. Хозяйственный кругооборот на микро- и макроуровнях оказывается тесно связанным с природным кругооборотом. Природные ресурсы развития экономики с регенерационной способностью природных систем и кругооборота могут рассматриваться как экологический капитал. Экологические проблемы возникают в связи с противоречивым движением ресурсных, энергетических и продуктовых потоков.
Частная собственность приводит к образованию ренты, которая выступает как цена, выплачиваемая собственнику продуктов природы
иприродных сил за право распоряжаться природными ресурсами. При этом собственник уникальных природных ресурсов получает монопольную ренту в результате реализации продуктов по монопольным ценам. Так, монопольная рента возникает при выращивании винограда, из которого создается исключительного качества вино в сравнительно небольших количествах, при пользовании уникальными участками городской территории и т.д. Частная собственность формирует возмездные отношения в экологической сфере, платность пользования природными ресурсами является важнейшим мотивом, побуждающим экономических субъектов применять их наиболее рациональным образом (хоть и не гарантирует этого полностью).
Рентные отношения модифицируют процесс структурирования экономического времени и ценообразования. В результате пользования природными ресурсами возникают прямые издержки, связанные с изготовлением продукта на всех стадиях его жизненного цикла, и косвенные (институциональные) издержки производства, которые выражают чистую (абсолютную) дифференциальную и монопольную виды ренты. Как показал еще Д.Рикардо, источником ренты являются
209
не силы природы, а энергия человеческого труда, рента является доходом, который формируется за счет затрат энергии хозяйственного труда всех экономических субъектов.
Рентные платежи и соответствующие им виды рентных компонентов макроэкономического времени выполняют регулирующую функцию, способствуя ориентации хозяйствующих субъектов на рациональное пользование природными ресурсами, а также распределительную функцию, связанную с распределением доходов в соответствии с утвердившимся в обществе распределением "пучка" прав собственности на природные ресурсы.
Институциональная система определяет уровень общественных издержек природопользования, их структуру и динамику. Конструирование режимов природопользования предполагает адекватное выражение разнообразных временных эффектов и должно быть ориентировано на получение наибольшей отдачи затрат совокупного времени. В связи с этим выбор институциональной системы должен способствовать минимизации среднегодового уровня издержек природ- но-продуктового цикла производства tj с учетом начального уровня прямых (трансформационных) издержек trjo и институциональных издержек природопользования tujo, а также ожидаемого уровня экономии времени tj/t в среднем за период использования данной институциональной системы, т.е.
tj=(tтjo+tujo)/(I+Δtj/t).
Сложность развития процессов природопользования в пространстве реального времени обусловливает необходимость поиска рационального сочетания разнообразных форм собственности, государственных и рыночных механизмов регулирования. При этом возникает потребность, с одной стороны, использования гибких форм контроля за рынками природных ресурсов (лицензирование деятельности в сфере природопользования, экологическое страхование, экологический контроль и санкции за нарушение норм и правил и т.д.) и изъятия большей части дифференциальной и монопольной рент, с другой стороны, разработки эффективного режима природопользования общественными ресурсами, в том числе введения эластичных по времени платежей за пользование природными благами с учетом общественных издержек на воспроизводство ресурсов и охрану окружающей среды, общественного ущерба от отклонения фактических объемов и темпов роста потребления природных благ от рационального режима природопользования.
210
Загрязняя окружающую среду и используя в больших масштабах невозобновимые природные ресурсы в текущем периоде, люди порождают огромные экологические, социальные и экономические барьеры на пути в будущее. Экономия на инвестиционных затратах совокупного времени в текущем периоде, связанных с разработкой, созданием и эксплуатацией ресурсосберегающих техникоэкономических систем и объектов охраны окружающей среды, может привести к лавинообразному росту издержек производства и дестабилизации экономики в будущем периоде. Напротив, разработка и освоение прогрессивных технологий, снижающих техногенную нагрузку на природную среду, будут способствовать формированию устойчивого и динамичного режима экономического роста.
Всовременных условиях наряду с прямыми издержками производства продукта, возникающими на всех стадиях его жизненного цикла, особое значение приобретают затраты времени хозяйствующих субъектов, связанные с потребностью поддержания экологического равновесия на разных уровнях экономики. Экологический компонент общественных издержек производства продуктов, включающий в себя микро-, мезо- и макросоставляющие, проявляется в различных формах. Так, например, полные экологические издержки tэ могут рассматриваться как сумма фактически выполненных хозяйствующими субъектами работ экологического характера tфэ и временной оценки экологического ущерба tуэ, который несет общество в результате негативного воздействия экономики на природную систему, т.е. tэ=tфэ+tуэ. Кроме того, совокупные экологические издержки tэ могут складываться из суммы экологических издержек tоэ, соответствующих рациональному режиму природопользования и экологических издержек tsэ, обусловленных структурными диспропорциями в экономике, или tэ=tоэ+tsэ.
Врежиме реального времени существуют разные варианты потребления ограниченных природных ресурсов, которые определяют различные траектории динамики экономики. Отклонения фактических параметров движения потоков природных ресурсов от равновесного их уровня, связанные с расточительным или недостаточным уровнем потребления данных ресурсов в отдельные периоды времени, приведут к снижению реального выпуска и производительной силы времени в рамках долгосрочного периода по сравнению с соответствующими их величинами равновесной траектории экономического роста.
211
Асимметрия динамики параметров фактических и равновесных издержек находит адекватное выражение в структурировании потоков времени. При этом отклонения Δt фактических затрат t совокупного времени природно-продуктового цикла производства и потребления благ от их равновесной величины to в рамках долгосрочного периода, или Δt=t-to, выражают дополнительные издержки общества, которые обусловлены межвременными диспропорциями в потоках потребления природных ресурсов и могут рассматриваться как межвременная рента.
Временное распределение невозобновляемых природных ресурсов определяется в конечном счете его влиянием на динамику производительной силы совокупного времени. В рыночной экономике природные ресурсы выступают как экологический капитал, который приносит инвестору ежегодный доход. При наличии объективной информации и прогнозов на будущее рыночный механизм будет способствовать рациональному потреблению природных ресурсов во временном пространстве. При этом равновесная цена экологического актива будет повышаться во времени пропорционально общей норме прибыли в экономике. Вместе с тем распределение природных ресурсов на основе использования частной собственности и рыночных механизмов предполагает наличие в режиме реального времени соответствующих непроизводительных (рентных) расходов, при этом использование владельцами природных ресурсов ошибочных прогнозов может привести к чрезмерной эксплуатации ресурсов или недостаточно интенсивной их разработке. Введение общественной собственности на природные ресурсы приводит к устранению рентного компонента макроэкономического времени, но требует осуществления государственных расходов, необходимых для регулирования природопользования, и часто сочетается со слабым контролем за пользованием природными ресурсами, свободное или дешевое потребление этих ресурсов приводит к сверхъэксплуатации, а иногда и к полной деградации природных благ.
Противоречивая взаимосвязь настоящего с прошлым и будущим в рыночной экономике обусловливает необходимость корректировки цен на природные блага, например, с помощью экологического налога с учетом асинхронности кратковременных и долговременных затрат на разработку и воспроизводство природных ресурсов и необходимости минимизации потенциального ущерба от несбалансированного во времени объемов потребления природных благ. Экологический налог может выступать при этом формой изъятия обществом природной
212