Дипломная работа: Актуальные вопросы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственного и муниципального управления

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
67
– эффективность внесенных обучившимся предложений по
усовершенствованию его профессиональных навыков, повышению
эффективности деятельности сотрудника, отдела, подразделения или
выполнение данным работником специального задания;
– удовлетворенность руководителя результативностью обучения;
– приобретение обучающимся необходимых знаний, навыков и
качеств;
– эффективность деятельности сотрудника, прошедшего обучение.
По последнему критерию оценивается результативность
(эффективность) деятельности сотрудника после обучения, которая
выражается:
– в повышении норм результативности;
– в росте производительности;
в сокращении времени, затрачиваемого на выполнение работ,
проектов;
в сокращении финансовых затрат (например, при работе над
проектом);
– в увеличении объема услуг.
Интегрирующим показателем результативности мероприятий является
экономическая эффективность обучения, которая воплотит итоги
многофункционального процесса, оказывающего влияние на различные
компоненты деятельности Министерства ЖКХ Ростовской области.
Нашим предложением является сократить количество времени на
обучение, т.е. на данный момент обучение длится 72 часа, мы сократим его
до 40 часов в год, а остальные 32 часа на самостоятельное обучение. Также
15 обучающихся человек мы разделим на 3 группы по 5 человек. Повышение
квалификации будет проходить на рабочем месте с частичным отрывом,
руководители осуществляют обучение.
Данные для расчета экономической эффективности проектных
рекомендаций, полученные в ходе исследования в Министерстве ЖКХ
68
Ростовской области представлены в обобщающей таблице 12.
Таблица 12
Организационно-экономические показатели деятельности Министерства
ЖКХ Ростовской области по обучению работников
Показатели
Числовые значения
Общее количество работ (единиц)
15
Средняя нормативная продолжительность выполнения работы,
дней
5
Количество работ выполненных без превышения нормативного
срока (единиц)
9
Количество работ с просроченными датами выполнения
(единиц)
6
Среднее фактическое время выполнения работ с просроченными
сроками выполнения (дней)
10
Среднее количество рабочих часов в месяц (при 40 – часовой
рабочей неделе)
164,8
Количество часов на повышение квалификации в год (часов)
40
Количество часов на самостоятельное обучение в год (часа)
32
Среднемесячная заработная плата работника (с учетом соц.
налога)
9100
Среднемесячная заработная плата руководителя (с учетом соц.
налога), рублей
21190
Покупка учебной литературы, канцелярские, накладные расходы
руководителей для обучения, рублей
1087
Выделено средств на повышение квалификации в 2014 году,
рублей
166200
Количество работников прошедших обучение чел.
15
Единовременные затраты на разработку методических
материалов и ПО, рублей
18750
В ходе исследования нами было выделено в группу 9 работников,
которые выполняли 15 работ в течение 5 дней. Из 15 работ было выполнено 9
без превышения нормативного срока, а 6 с просроченными датами
выполнения.
В качестве результата обучения работников будет использован
коэффициент своевременности выполнения профессиональных функций
[11]:
К = (1)
где: Z – общее количество работ;
t
норм
нормативное время выполнения работы;
69
Х количество работ выполненных без превышения нормативного
срока;
Y – количество работ с просроченными датами выполнения;
t
фактич
фактическое время выполнения работ.
К = = 0,714 .
При повышении уровня квалификации и своевременном, или
досрочном выполнении всех работ рассчитанный коэффициент должен быть
равен 1. В нашем случае он составляет 0,714. Это означает, что при
нормативном уровне квалификации служащих и, соответственно,
ликвидации фактов срыва сроков выполнения работ, численность персонала
необходимого для выполнения всего объема работ Министерства может быть
сокращена.
На данный момент численность персонала Министерства (за минусом
руководителей структурных подразделений) составляет 68 человек. Таким
образом, численность персонала достаточная для выполнения текущего
объема работ, при условии ликвидации срыва сроков выполнения работ,
составит 49 чел. (68 * 0,714 = 49). Следовательно, на 19 (68 – 49 = 19) единиц
можно условно сократить штат работников основных подразделений
Министерства.
Экономия заработной платы за счет условного сокращения
численности работников составит: 19 * 9100 * 12 = 204800 рублей в год.
Для расчета эффекта рассчитаем затраты на оплату заработной платы
обучающимся работникам и руководителям которые будут производить
обучение [12, c. 274]:
S
издержек
= S
обучаемых
+ S
обучающих
(2)
где S
издержек
– сумма издержек;
S
обучаемых
сумма расходов фонда заработной платы на содержание
обучаемых сотрудников (заработная плата, начисляемая в период обучения);
S
обучающих
– сумма издержек на содержание обучающих руководителей
(заработная плата, начисляемая в период обучения).
70
S
обучающих
= (3)
S
обучающих
= = 5407 рублей
Так как у нас руководители обучают 3 группы, тогда 5407 * 3 = 16221
рублей составляет оплата за работу по обучению персонала руководителей.
S
обучаемых
= (4)
S
обучаемых
= = 4969 рублей
Рассчитанную заработную плату обучаемых сотрудников мы умножаем
на 15 человек, что составит 74535 рублей (4969 * 15 = 74535).
Теперь, имея показатели издержек можно посчитать формулу 2:
S
издержек
= 16221 + 74535 = 90756 рублей.
Рассчитаем экономический эффект проведенных рекомендаций:
Э = Т - S
издержек,
(5)
где Т –
выделенные средства на повышение квалификации в 2017 году
для Министерства указаны в табл.12.
Э = 166200 – 90756 = 75444 рублей.
Получилось, что 75444 рублей составила чистая прибыль нашего
предложения. Из полученной суммы, министерство может выплачивать
компенсацию за риск, который имеют руководители. Он заключается в том,
что обучившиеся работники имеют возможность в будущем занимать
руководящую должность.
Вместе с внедрением организации повышения квалификации на
рабочем месте условно введем затраты на разработку методических
материалов и преобразование дополнительного программного обеспечения.
Данные затраты являются единовременными и представлены в таблице 12.
Оценим показатель относительной прибыли данного проекта:
ROI = Э/Р; (6)
Э – сумма денежного потока в настоящей стоимости;
Р – сумма инвестиционных средств, направляемых на реализацию
инвестиционного проекта по таблице 12.
71
ROI = 75444/18750 = 4,02
Индекс доходности показывает относительную прибыльность проекта
или дисконтированную стоимость денежных поступлений от проекта в
расчете на единицу вложений.
Оценим срок окупаемости проекта [17, c. 493]:
ROI = Р/Э; (7)
Р – сумма инвестиционных средств, направляемых на реализацию
инвестиционного проекта по таблице 12;
Э – сумма экономического эффекта проведенных рекомендаций.
ROI = 18750/75444 = 0,2 года
Расчет показал, что окупаемость проекта наступит через 0,2 года,
значит, предложенный нами проект являются эффективным.
Общий эффект от обучения и повышения квалификации проявляется в
виде прироста результата деятельности системы дохода, а также в виде
экономии затрат на компенсацию последствий ошибочных действий или
решений. Расширение числа анализируемых вариантов связано с
необходимостью уделять большее внимание вопросам координации действий
работников. Эффект помогает узнать на сколько раз увеличится доход после
повышения квалификации сотрудников министерства и на сколько
повышение квалификации повлияло на качество и скорость выполнения
работ.
Таким образом, мы предложили ряд рекомендаций по организации
подготовки, переподготовки и повышению квалификации кадров, выявили,
насколько эффективны наши предложения.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/2607